千音表:面积和人口,是近代以来,行政区划常常附带公布的数据。一些个专家以“懒汉法”来进行研究,出现了“面积*人口”的思路和方法。。
这种思路,雪域高原、沙漠戈壁、湖泊海洋,如何算“面积”??
比如若羌县,相当于一个中等面积的省份。
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(2024-06-08 10:47)
现在的区划并没有严格按照什么标准来定,大体就是在民国的基础上搞的,后来有事就拆分,不行了又合并。
大体按照规模,只是大部分,又不是绝对的。
按面积来计算,乡镇的尺度大体就在600平方公里范围内,民国时候一些地方的县辖区就是这个面积,以后区只会分小,又不会并大,所以在距离上(也就是交通上)自然是没有问题的。至于怎么分,分多少个并没有统一的标准,大体就是地方上觉得需要了就分,觉得分得太多了不合适了又合并。反正面积在600平方公里内,分多分少其实都无所谓
但是有一种情况就例外了,那就是县太小的时候,县太小一般是不会倾向于合并下属的乡镇的,这个受到幅度的限制。一个县管二三个乡镇的话,你觉得县不会存在合理性的问题吗?所以一般除非上面有监督或者发展得太好,合并到10个8个乡镇甚至十几个乡镇就不会再合并下去了
现在比较迫切的就是要给出一个明确的标准,无论你是按人口还是按面积还是按规模,都需要给出一个明确的标准,通过这个标准能确定哪些地方的区划是不对的,需要纠正的。
通过面积定区划的好处就是很客观,也不会变动。事务方面也比较好安排。具体的组织方面按人口定也很自然。
最后区划调整的最终目的就是为了降低成本,要在能够服务好当地人民的基础上努力的去降低成本。但是无论是政府还是企业,下级部门没有一个会努力的去降低成本的,因为这个很难考核的。更多的是考核绩效之类的,很显然多花钱多雇人很多时候是可以将事情做得更好的
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