北极星
:1.汉郡是一日圈?编瞎话也不是你这种编法。今日福建一省当时才几个县,今日江西一省当时也不过一郡。汉朝的郡县面积相差极大,其划分根本就和神马一日圈半点关系也没有,除了边疆以军事性之外,内地基本上都是以人口多寡为标准来划分的,这方面南方体现的尤为明显。无论是主观意愿还是客观效果,都不符合你妄想的神马一日圈。至于唐道仅是监察,才是真正的派出,有实际行政职能的大都督府可不能算派出。如果你用今日地方自治那一套概念来判断,那中国古代所有的州府道路郡县就全都是派出,难道能说中古古代就是中央-村镇两级行政区划么?
2.能力的扩大并不等于需求的扩大。一个亿万富翁有一顿吃一吨的财力他就会去一顿吃一吨吗?县域内就能生活了,为什么还要吃饱了撑的天天跨几个县在路上折腾呢?至于朱元璋认为多大范围要开路条,他想多大就多大,就算他认为出本村就要开路条也是可以的,这和一日圈多大有个鸟关系?那纯粹是为了把农民固定在土地上好加强控制而已。就是本朝早年,不要说多远距离了,就是到步行几分钟的外单位办事不也需要开介绍信吗。
3.你总是混淆一个概念,把“县域内提供”和“县提供”混为一谈,但显然不能如此。而且,不直接务民的政府就不能存在吗?那按你所说,府都把直接务民的事干完了,那还要县干什么?要市镇干什么?要省干什么?要国家中央干什么?干脆全世界都以府为单位分裂成n个国家算了。
4.至于立法权如何分配,各个事项的责权利如何分配,那是另一个问题,在不同层级数量的区划体系、不同的社会传统、不同的政治追求下都会有不同的分配。这完全是另一个庞大的议题,根本不是这个小小的帖子能讨论的。粗略笼统的来说的话,德国加法国除以二求平均就差不多了。
5.市镇或者县市一级的自治事项,民众不出县域就办了。省政府管的事,根本就不可能是民众日常生活能遇到的,跟别提什么需要天天跑的妄想了。还天天数额巨大,你说的是政府会计还是银行职员?
6.你不是一直在叫嚷一日圈吗?可美国的州的平均面积显然是和我的省相当的,和你的府倒是不靠谱。你可别说美国不是地方自治啊。
7.中国并不是有人大就有立法权的,连省辖市要有立法权还要经过审批为有地方立法权的“较大的市”才行,而得到这种地位的显然是少数而不是普遍,所以从普遍情况来说,中国的立法权只有中央和省两级而已。按照你以立法权确认行政区划层级的标准,中国也就只有中央和省两级了,神马市县乡镇的都是派出机构而已,不算一级行政区划。
8.无论是尚未地方自治的中国,还是已经地方自治的美国,显然在省一级都是有一定的决策权的,你的妄想完全不成立。
9.皇帝时代都是中央集权唐宋并无本质差别,要说地方自治,倒是先秦的分封制才是。显然统一帝国的战力要强于那种分封制。
10.县域内的公共服务并不一定都有县来搞,省立、甚至国立部门都可以在县域内存在。省立医院、国立大学神马的不在某个县域内,难道踢到外太空去吗?至于医院,你偷梁换柱栽赃陷害的把戏不要玩的太滥啊。我说的县不搞的是大型专科医院,也就是针对类型特殊、程度严重、遇到机会很少的疾病的医院,至于普通的综合性医院和社区医疗机构随便哪个县都搞得起,也正是县一级的本分了。