时间：2013-06-19 来源： 南国都市报作者：纪燕玲
2013年6月18日，在海口市琼山区滨江、府城、凤翔三个街道办事处，工作人员纷纷在三街道办牌子下合影留念。当天，府城、滨江、凤翔街道正式挂牌成立 海报集团全媒体中心记者 张茂 摄
2013年6月18日，在海口市琼山区滨江、府城、凤翔三个街道办事处，工作人员纷纷在三街道办牌子下合影留念。当天，府城、滨江、凤翔街道正式挂牌成立 海报集团全媒体中心记者 张茂 摄
海口琼山府城镇撤镇设街，3街道办昨正式挂牌办公
府城镇分家啦！3管家”正式接管
府城镇正式撤销！18日上午，府城、滨江、凤翔3个街道办正式挂牌办公，标志着府城这座千年古城翻开了新的篇章。
南国都市报记者纪燕玲
调整背景：编制不到100人管辖24万人府城镇负重前行
“城镇人口过多，范围过大，出现管理过难。”在18日的揭牌仪式上，琼山区有关负责人表示，府城镇撤镇设街是立足琼山实际、着眼未来发展做出的重大决策部署，是进一步推进琼山区城市化进程、实现跨越式发展的现实需要，也是进一步增强琼山区经济社会各项事业发展后劲、保持可持续发展的必然要求。
据了解，府城镇原是琼山区人口最集中的地区，现有人口24.3万人，占全区人口总数的一半以上、全市人口总数的近八分之一，比白沙、保亭、琼中等一些县的总人口还多。此外，府城镇现有面积52.4平方公里，管辖5个村委会和15个社区居委会，辖区面积过大。
随着府城地区第三产业快速发展，城市居民大幅增加，中心城区不断扩大，以“镇管辖城区”的乡镇型管理模式已经很难适应发展的需要，其在管理过程中的弊端如“失位、缺位、不到位”、“看得见的管不着，管得着的看不见”等，越来越明显。当时，府城镇有领导班子成员12人，行政编制44人、事业编制45人,全镇行政事业编制不到10O人，管理任务十分繁重。
撤镇设街，已是大势所趋。
群众心声：期盼享受更多福利
小李是凤翔街道办迈瀛村的村民，目前在海口市一家公司从事行政工作。近期撤镇设街，凤翔街道办开展了大量的宣传，平时出门她便看到很多横幅，因此在她看来，街道办就在身边，工作效率应该可以上去。
从小在城中村长大，小李最羡慕的是城市里的教育资源。“以前我们根本就不懂幼儿园，学前教育根本就没有，现在教育资源越来越多，幼儿园也开到我们村门口来了”，小李的语气里满是羡慕。小学的时候，她有了去琼山一小读书的机会，尽管要走四十分钟的路，她仍感到高兴，因为那所学校比村小好多了。在她的记忆中，村小很小，老师还要兼很多课，不像城市里的学校，连体育老师都是专人。
“现在，我们村的孩子上的学越来越好了。”小李说，村里划片区小学是白驹小学，中学是琼山华侨中学，而且走很近的路就能到，条件比以前好多了，更重要的是教育质量提升了很多。
作为一名从村里走出的大学生，她深深感受到教育资源的重要性。“有所得必有所失，虽然城镇化让农民失去了一些赖以生存的土地，但是有些方面是获益的。”小李说，作为失地农民，她希望村民们都能在医疗、就业、社保等方面享受到更多的福利，相信撤镇设街后，这些都会逐步实现。
撤镇设街：3管家为群众“精细服务”
18日上午，随着海口市琼山区撤原府城镇，新设立的府城街道办、滨江街道办、凤翔街道办等3个街道办正式挂牌办公，开始为群众服务。
南国都市报记者在原府城镇办公地点看到，3街道办仍在该处集中办公。其中，一楼为府城街道办公区，二楼为凤翔街道和滨江街道办公区，三楼为3个街道办的领导办公区。
新设立的3个街道办主要负责人为：府城街道办工委书记王浩、街道办主任龙仕栋；滨江街道办工委书记丁敏、街道办主任林静；凤翔街道办工委书记陈云峰、街道办主任竺德敏。
根据有关方案，府城街道办事处管辖北官、文庄、府城、忠介、云露、甘蔗园。管辖范围为：东至琼州大道，南至高登街，西与城西镇接壤，北至国兴街道道客村。
滨江街道办事处管辖东门、城东、下坎、铁桥。管辖范围为：东至南渡江，南至新大洲大道与备战路，西与琼州大道五公祠处，北至红城湖大道延伸段。
凤翔街道办事处管辖高登、三峰、桂林、凤翔、五岳、红星、那央、儒逢、石塔、大园。管辖范围为：东至南渡江，南与龙塘镇接壤，西与龙华区接壤，北至高登街。
琼山区有关负责人表示，凤翔街道办和滨江街道办是暂时在此处办公，近期将在辖区内开设办公点，方便群众就近办事。
3街道办职责
府城街道办：为辖区群众提供均等化服务
据了解，府城街道办辖区范围内有10.6万人，其人口的流动性较大。府城街道办将针对此情况着力做好社会管理工作。
府城街道办工委书记王浩表示，府城街道办设立后，其资源配置就纳入全市统筹范围，有利于辖区的发展，同时对于城市居民社会保障力度更大，诸如廉租房、公租房、医疗保障等多个方面都会有所提升。另该街道办辖区的文化、文物的底蕴较深厚。因此也将进一步挖掘打造古城特色。
滨江街道办：新城区迎来新机遇
据了解，滨江街道办将着力发展滨江新城，位于海口主城区东南部的南渡江畔，东临南渡江，是海口市东南部区域公共服务中心、南渡江畔新型生态居住区。
滨江街道办工委书记丁敏告诉记者，滨江街道办辖区正在全面建设多条路网工程，琼山区政府第二办公区正是设立在滨江街道办的辖区范围内，将进一步促进该区域的发展。
凤翔街道办：村改居将视情况逐步推进
凤翔街道办辖区范围内有5个居委会5个村委会，是新设立的3个街道办当中，唯一仍有村委会的街道办。该街道办有5个村委会共计1.5万农村人口，目前该街道办正在进行前期的调查摸底，将根据辖区内的经济发展、城区情况逐步推进做好村改居工作。
凤翔街道办工委书记陈云峰告诉记者，该街道办成立以后，意味着海口市的主城区将往外延伸，也将把原先的城乡结合部列入主城区范围。
