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[山东]山东省“百镇建设示范行动”第二批示范镇名单 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2013-12-19
山东人民政府办公厅
关于公布全省“百镇建设示范行动”
第二批示范镇名单的通知
鲁政办字〔2013〕160号

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校
  为进一步加快推进小城镇建设和发展,深入开展“百镇建设示范行动”,在各市、县(市、区)推荐申报的基础上,省政府确定济南市长清区归德镇等100个镇为全省“百镇建设示范行动”第二批示范镇。
  各级、各部门要按照《山东省人民政府关于开展“百镇建设示范行动”加快推进小城镇建设和发展的意见》(鲁政发〔2012〕22号)要求,加大对示范镇扩权强镇、扩大财权和金融、资金、人才、机构等方面的政策支持力度,完善配套措施,强化工作保障,为示范镇的建设创造良好的发展环境。新增示范镇要加快总体规划修编,按规定程序评审报批,并于6个月内报省住房城乡建设厅备案;要结合当地实际,编制本镇的建设示范行动实施方案和年度计划,由各市汇总后报省住房城乡建设厅。
                            山东省人民政府办公厅
                             2013年12月14日
全省“百镇建设示范行动”第二批示范镇名单

  一、济南市(5个)
  长清区归德镇、章丘市相公庄镇、平阴县孝直镇、济阳县孙耿镇、商河县贾庄镇
  二、青岛市(3个)
  胶州市胶莱镇、即墨市蓝村镇、平度市明村镇
  三、淄博市(5个)
  淄川区双杨镇、张店区中埠镇、博山区八陡镇、周村区王村镇、桓台县起凤镇
  四、枣庄市(7个)
  市中区税郭镇、薛城区邹坞镇、峄城区阴平镇、峄城区榴园镇、山亭区北庄镇、滕州市级索镇、滕州市滨湖镇
  五、东营市(2个)
  东营区牛庄镇、广饶县稻庄镇
  六、烟台市(7个)
  福山区回里镇、牟平区水道镇、龙口市北马镇、莱州市朱桥镇、蓬莱市大辛店镇、招远市蚕庄镇、海阳市辛安镇
  七、潍坊市(7个)
  青州市邵庄镇、诸城市辛兴镇、寿光市羊口镇、高密市姜庄镇、昌邑市饮马镇、临朐县冶源镇、昌乐县鄌郚镇
  八、济宁市(10个)
  任城区长沟镇、曲阜市姚村镇、兖州市新驿镇、邹城市城前镇、微山县韩庄镇、鱼台县张黄镇、金乡县胡集镇、嘉祥县梁宝寺镇、汶上县南站镇、梁山县杨营镇
  九、泰安市(5个)
  泰山区邱家店镇、岱岳区大汶口镇、新泰市西张庄镇、肥城市边院镇、宁阳县华丰镇
  十、威海市(3个)
  环翠区温泉镇、荣成市成山镇、工业新区苘山镇
  十一、日照市(2个)
  东港区涛雒镇、莒县招贤镇
  十二、莱芜市(1个)
  钢城区颜庄镇
  十三、临沂市(12个)
  兰山区半程镇、罗庄区褚墩镇、河东区郑旺镇、沂南县青驼镇、郯城县马头镇、沂水县马站镇、苍山县神山镇、费县上冶镇、平邑县仲村镇、莒南县板泉镇、高新技术区马厂湖镇、临港经济技术开发区坪上镇
  十四、德州市(8个)
  德城区黄河涯镇、乐陵市杨安镇、陵县边临镇、庆云县尚堂镇、临邑县德平镇、齐河县赵官镇、平原县恩城镇、夏津县香赵庄镇
  十五、聊城市(7个)
  东昌府区郑家镇、阳谷县石佛镇、茌平县乐平铺镇、茌平县冯官屯镇、东阿县姜楼镇、东阿县大桥镇、高唐县清平镇
  十六、滨州市(5个)
  惠民县辛店镇、阳信县河流镇、博兴县陈户镇、邹平县魏桥镇、邹平县韩店镇
  十七、菏泽市(11个)
  牡丹区吴店镇、曹县青堌集镇、单县黄岗镇、成武县大田集镇、成武县汶上集镇、巨野县大谢集镇、郓城县黄安镇、鄄城县郑营镇、定陶县冉堌镇、东明县菜园集镇、东明县武胜桥镇
  抄送:省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检察院,济南军区,省军区。各民主党派省委。
山东省人民政府办公厅2013年12月16日印发
反对省管县,支持虚省(中央派出机构,去除行政职能)弱县(地级派出机构,去除行政职能),强化地级市,扩权乡镇。

本人唯一马甲为涩心依旧,只在特定情况下出没...
只看该作者 1 发表于: 2013-12-19
18日,省政府办公厅《关于公布全省“百镇建设示范行动”第二批示范镇名单的通知》,公布了17个地市新入选的100个示范镇名单。
  全省开展“百镇建设示范行动”,旨在通过政府推动、政策扶持、市场运作,推动产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中,努力把示范镇培育成为县域产业成长的新载体、创业发展的新平台、人才集聚的新高地,带动全省小城镇提升建设和发展水平,推动城乡一体化,促进经济文化强省建设。那么,示范镇将享受到哪些优待呢?
  1 实施扩权强镇
  按照依法放权、高效便民、分类指导、权责一致的原则,赋予示范镇县级经济类项目核准、备案权和工程建设、市政设施、市容交通等方面的管理权。规划、城建、城管、环保、水利等行政许可事项,可由县级部门在示范镇设立分支机构或派出工作人员就地办理;也可按照要求,依法委托示范镇行使职权。非行政许可事项由县级部门直接交办给示范镇行使。
  权限下放后由示范镇收取的行政性规费县以下使用部分,由镇安排使用。
  对示范镇的重大审批事项,县(市、区)政府应建立审批联动机制,实行“一事一议、急事急办、特事特办”。
  2 保障发展用地
  支持示范镇探索集约用地的方式和途径,鼓励示范镇开展“旧房、旧村、旧厂”改造和荒地、废弃地开发利用,支持示范镇进行迁村并点、土地整理,省里优先安排农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩项目。
  从2012年起,“十二五”期间省里每年为100个示范镇安排不少于5000亩的新增建设用地计划指标,直接单列下达。
  3 优化机构设置
  按照“促进经济发展、加强社会管理、强化公共服务、推进基层民主”的要求,科学界定示范镇政府职能,重点强化面向基层和群众的社会管理和公共服务职能,实行政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开,降低行政成本,提高行政效率。创新机构编制管理。
  4 适度扩大财权
  按照分税制的要求,本着积极支持示范镇发展的原则,探索建立新型财税分配机制,合理划分县、镇收支范围。对地方小税,原则上留给示范镇。
  同时,加大财政转移支付力度,为小城镇发展提供充足的资金支持。在示范镇辖区内产生的土地出让金净收益、城镇基础设施配套费、社会抚养费等非税收入,现属市以下部分,除国家和省规定有明确用途外,要重点用于示范镇。
  5 加大金融支持
  引导金融机构加大对示范镇的信贷支持力度,有效引导资金回流,确保新增存款应按照规定的存贷比例在当地发放贷款。鼓励示范镇设立村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司、融资性担保公司等,改善对小微企业、个体工商户和农户的融资服务。
  支持示范镇吸收社会资本以多种方式参与基础设施、公共服务设施和产业园区建设,支持有条件的示范镇设立创业投资引导基金,支持符合条件的示范镇重点建设项目发行企业债券。
  6 加强资金扶持
  整合各级对于乡镇的城建、交通、水利、环保、民政、商贸、旅游等各类补助资金,重点向示范镇倾斜。
  从2012年起,省里每年安排10亿元的示范镇建设专项资金,市、县也要整合资金,集中投放,原则上按不低于省补助资金的规模进行配套,用于补助示范镇城乡规划、基础设施、社会事业、产业园区、公共服务平台等项目。
  7 培养引进人才
  加强示范镇人才培养、引进与交流工作,支持示范镇引进规划、建设、财经等专业技术人员,安排省、市、县三级有关部门、单位和高校专业技术人才到示范镇任职、挂职和交流互派锻炼。省里每年对示范镇党政主要负责人培训一次,两年内完成全省示范镇规划建设管理人员的轮训。
反对省管县,支持虚省(中央派出机构,去除行政职能)弱县(地级派出机构,去除行政职能),强化地级市,扩权乡镇。

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只看该作者 2 发表于: 2013-12-19
兖州撤市设区了,省府发的文件还写兖州市
只看该作者 3 发表于: 2013-12-19
这些镇其实也是各地比较大的乡镇。但可能也有其他因素的影响,比如大辛店镇是蓬莱第一大镇,除了城区就属这里大,在烟台市范围各镇比较建成区面积也足以排进前几名了。但却排在了第二批,而北沟镇却抢在第一批名单中。
只看该作者 4 发表于: 2013-12-19
山东省“百镇建设示范行动”第二批示范镇位置示意图
手绘标注如下:



反对省管县,支持虚省(中央派出机构,去除行政职能)弱县(地级派出机构,去除行政职能),强化地级市,扩权乡镇。

本人唯一马甲为涩心依旧,只在特定情况下出没...
只看该作者 5 发表于: 2013-12-19
附:山东省“百镇建设示范行动”第一批示范镇名单
全省“百镇建设示范行动”(第一批)示范镇名单

  一、济南市
  章丘市刁镇、平阴县孔村镇、济阳县崔寨镇、商河县玉皇庙镇、历城区西营镇、长清区万德镇
  二、青岛市
  胶州市李哥庄镇、铺集镇,即墨市龙泉镇、田横镇,平度市南村镇、新河镇,胶南市王台镇、泊里镇,莱西市姜山镇、南墅镇
  三、淄博市
  桓台县马桥镇、高青县青城镇、沂源县东里镇、淄川区昆仑镇、博山区白塔镇、临淄区金山镇
  四、枣庄市
  滕州市西岗镇、薛城区陶庄镇、峄城区古邵镇、台儿庄区涧头集镇、山亭区桑村镇
  五、东营市
  广饶县大王镇、利津县陈庄镇、垦利县胜坨镇、东营区史口镇
  六、烟台市
  龙口市诸由观镇、莱阳市姜疃镇、莱州市沙河镇、蓬莱市北沟镇、招远市辛庄镇、栖霞市桃村镇、海阳市徐家店镇、福山区门楼镇
  七、潍坊市
  青州市弥河镇、诸城市昌城镇、寿光市侯镇、安丘市景芝镇、昌邑市柳疃镇、高密市夏庄镇、临朐县辛寨镇、昌乐县红河镇、潍城区军埠口镇
  八、济宁市
  曲阜市陵城镇、兖州市大安镇、邹城市太平镇、微山县欢城镇、嘉祥县疃里镇、汶上县郭仓镇、泗水县金庄镇、梁山县拳铺镇
  九、泰安市
  新泰市楼德镇、肥城市石横镇、宁阳县磁窑镇、东平县银山镇、岱岳区满庄镇
  十、威海市
  文登市葛家镇、荣成市俚岛镇、乳山市海阳所镇、环翠区张村镇
  十一、日照市
  五莲县街头镇、莒县夏庄镇
  十二、莱芜市
  莱城区口镇、莱城区羊里镇
  十三、临沂市
  沂南县大庄镇、郯城县李庄镇、沂水县许家湖镇、苍山县兰陵镇、费县探沂镇、平邑县地方镇、莒南县大店镇、蒙阴县垛庄镇、临沭县青云镇、兰山区义堂镇
  十四、德州市
  禹城市房寺镇、宁津县柴胡店镇、齐河县潘店镇、武城县鲁权屯镇、德城区抬头寺镇
  十五、聊城市
  临清市烟店镇、莘县古云镇、茌平县博平镇、冠县柳林镇、东昌府区沙镇镇
  十六、滨州市
  惠民县李庄镇、无棣县车王镇、沾化县下洼镇、博兴县兴福镇、邹平县长山镇
  十七、菏泽市
  曹县庄寨镇、单县浮岗镇、巨野县龙堌镇、郓城县随官屯镇、定陶县陈集镇、牡丹区沙土镇
反对省管县,支持虚省(中央派出机构,去除行政职能)弱县(地级派出机构,去除行政职能),强化地级市,扩权乡镇。

本人唯一马甲为涩心依旧,只在特定情况下出没...
只看该作者 6 发表于: 2013-12-19
山东省的示范镇还真多,以后再来个第三批、第四批……
行者无疆
只看该作者 7 发表于: 2013-12-19
附:山东省“百镇建设示范行动”第一批示范镇名单
手绘标注如下:


[ 此帖被海歌18727在2013-12-19 16:07重新编辑 ]
反对省管县,支持虚省(中央派出机构,去除行政职能)弱县(地级派出机构,去除行政职能),强化地级市,扩权乡镇。

本人唯一马甲为涩心依旧,只在特定情况下出没...
只看该作者 8 发表于: 2013-12-19
第一批+第二批


[ 此帖被海歌18727在2013-12-19 16:08重新编辑 ]
反对省管县,支持虚省(中央派出机构,去除行政职能)弱县(地级派出机构,去除行政职能),强化地级市,扩权乡镇。

本人唯一马甲为涩心依旧,只在特定情况下出没...
只看该作者 9 发表于: 2013-12-19
青岛第一批的十个镇如今有半数已有了变化:

龙泉镇改为龙泉街道办事处;
田横镇合并王村镇和丰城镇;
南村镇合并兰底镇和郭庄镇;
新河镇合并灰埠镇;
姜山镇合并李权庄镇;
此外,王台镇、泊里镇所属的胶南市已经变成了黄岛区,王台镇分由青岛经济技术开发区和青岛保税区代管。

第二批的三个镇去年也都扩大了面积:
蓝村镇合并南泉镇;
明村镇合并马戈庄镇;
胶莱镇合并马店镇(马店南部被划入胶东街道)。
只看该作者 10 发表于: 2013-12-19
同时,加大财政转移支付力度,为小城镇发展提供充足的资金支持。在示范镇辖区内产生的土地出让金净收益、城镇基础设施配套费、社会抚养费等非税收入,现属市以下部分,除国家和省规定有明确用途外,要重点用于示范镇。
被师范的超生费肯定会.......
只看该作者 11 发表于: 2013-12-19
枣庄市的第一批,就是我们那的重点镇。
江北水乡,运河古城,山东枣庄欢迎您!
民族扬威地,英雄台儿庄。
只看该作者 12 发表于: 2013-12-19
这些以后都有动作
一阴一阳 无终无始
终者日终 始者自始
只看该作者 13 发表于: 2013-12-20
有些太近了,有些扎堆。烟台的沿海县都放到了G206沿线。
反对省管县,支持虚省(中央派出机构,去除行政职能)弱县(地级派出机构,去除行政职能),强化地级市,扩权乡镇。

本人唯一马甲为涩心依旧,只在特定情况下出没...
只看该作者 14 发表于: 2013-12-21
我觉得应该包括以前撤掉的老县城,算是一种补偿。PS:突然感觉山东地级市有点多。
只看该作者 15 发表于: 2013-12-22
回 上下求索 的帖子
上下求索:我觉得应该包括以前撤掉的老县城,算是一种补偿。PS:突然感觉山东地级市有点多。 (2013-12-21 16:54) 

老县城不少,名额估计不够分。
反对省管县,支持虚省(中央派出机构,去除行政职能)弱县(地级派出机构,去除行政职能),强化地级市,扩权乡镇。

本人唯一马甲为涩心依旧,只在特定情况下出没...
只看该作者 16 发表于: 2013-12-22
回 上下求索 的帖子
上下求索:我觉得应该包括以前撤掉的老县城,算是一种补偿。PS:突然感觉山东地级市有点多。 (2013-12-21 16:54) 

感觉也是,重新整合为11~12个地级市差不多。
反对省管县,支持虚省(中央派出机构,去除行政职能)弱县(地级派出机构,去除行政职能),强化地级市,扩权乡镇。

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