http://kfq.china.com.cn/2013-11/04/content_6427271.htm
10月25日上午,周口市委、市政府召开周口港口物流产业集聚区揭牌暨工作推进会议,动员全市上下进一步抢抓机遇、大干快上,加快推进周口港区建设发展。周口市四大班子领导到会,市委书记徐光、市长刘继标共同为周口港口物流产业集聚区揭牌,并作重要讲话。
周口市委常委、组织部长李明方宣读了省机构编制委员会办公室《关于周口港口物流产业集聚区管理机构规格问题的通知》和市编委《关于周口港口物流产业集聚区管委会主要职责、内设机构和人员编制的规定》。周口市副市长刘国连主持会议。
徐光指出,要深刻认识加快港区建设的重大深远意义。港区作为周口新区的重要组成部分,承担着周口新区“三区一中心”发展定位的重要职能。可以说,港区是周口新区重要的经济增长极,也是全市构建“三个体系”的重要突破口,是实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会的有力支撑。从历史渊源看,港口兴则周口兴。从群众期盼看,港口荣则周口荣。再次实现通江达海的梦想,再现港口的繁荣,加快周口的发展,展现周口的荣光,是周口千万人民的热切期盼。从发展趋势看,港区强则周口强。加快港区建设发展,是把周口建设成为公、铁、水、空齐头并进、协调发展的现代综合交通大枢纽的需要,是提升周口综合竞争能力的需要,是推进周口产业升级的需要,也是打造“一极两区三中心”的战略定位,实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会的需要。
徐光指出,要正确处理加快港区建设中的“三大关系”。第一,要坚持统筹兼顾,正确处理当前与长远的关系。当前是长远的基础,长远是当前的未来。我们既要着眼长远,理清发展思路,明确发展方向,制定发展规划,健全科学机制;更要立足当前,把能够办、急需办、事关全局的基础工程抓实建好,在推动当前发展的同时,为长远发展打牢基础、备足后劲。重点做好“打造新港城、做好水文章、发展物流业”三篇文章。要科学规划,把港区建设放在“三大国家战略”的大格局中去谋划,体现统筹协调发展、产业协同发展、节约集约发展等先进理念,编制出契合港区特点、体现时代特色、引领发展潮流的科学规划。要打牢基础,加快基础设施建设,进一步完善功能布局。要注重发展质量,注重特色协调发展,将港区建成周口的“江南水乡”,建成生态港城、宜居港城。
第二,要坚持大胆探索,正确处理继承与创新的关系。加快港区建设发展,就要把继承和创新有机结合起来,既要继承业已形成的好的目标、好的思路和好的举措,又要在继承中打破陈规、开拓创新。首先要解放思想。我们必须开动脑筋、开放开明,用创新的思维、理念、方法去开创港区建设新局面。其次要创新发展方式。港区的优势就是港口,我们必须牢固树立“港口带动、产城融合、城乡统筹”的发展理念。要科学谋划临港产业,以港带产、以港兴城。其三要创新沟通协调机制,促进各项工作有机联动。市“九大攻坚”领导组、中心城区“十大建设”指挥部、东新区、开发区、港区、市直部门要加强沟通联系和协调,使各方面的工作有效衔接、有机融合,提高决策的科学性、执行的坚决性和运转的协调性。用足、用活、用好一切国家和省出台的政策,推动港区建设持续健康发展。
第三,要坚持稳中求进,正确处理发展与稳定的关系。发展是第一要务,稳定是第一责任。在港区建设的过程中,我们必须坚持既要抢抓机遇、大干快上,又要科学决策、依法行政,更要以人为本、维护群众利益,做到稳中求进,坚持速度和质量同抓,迅速掀起港区建设的热潮。要依法行政,科学民主决策,加强制度建设,严格依法办事。要讲究方式方法,加大普法力度,积极引导人民群众通过法定渠道反映诉求、解决纠纷,避免过激行为事件发生。要以人为本,坚持走民生导向的科学发展之路,通过港区建设,统筹推进城乡一体化发展,积极谋划、加快推进建设一批公共服务项目,改善群众的居住条件、拓宽群众的就业渠道,增加群众收入,让群众充分享受到港区建设带来的发展成果。只要我们正确处理好当前与长远、继承与创新、发展与稳定“三大关系”,就一定能推动港区建设健康快速发展,为周口崛起、富民强市、全面建成小康社会注入强大动力,提供有力支撑。
就如何加快推进周口港口物流产业集聚区建设,刘继标强调,一要加快完善规划体系。周口港口物流产业集聚区要在做好现有规划编制的同时,及时跟进各项产业、片区、控制性详细规划和重点地段修建性规划等,并与全市及中心城区的各项规划实现无缝对接,形成一套科学、系统、全面的规划体系。二要加快基础设施建设。要认真研究国务院出台的《关于加快棚户区改造工作的意见》和《关于加强城市基础设施建设的意见》,把握政策机遇,加快推进基础设施建设,不断完善配套服务功能,提升综合承载能力,为招商引资承接产业转移创造条件,为推动发展奠定基础。三要加快招商引资和承接产业转移步伐。在招商引资和承接产业转移中,要充分依托和发挥周口港口物流产业集聚区的独特优势,围绕产业链招大招强招品牌。四要加快建立健全领导体制和工作机制。周口港口物流产业集聚区要在成立党委和管委会、理顺管理体制和运行机制的基础上,选配素质高、能力强、工作负责任的同志充实到关键岗位上,使领导体制和工作机制更加健全和科学,达到“创新、活力、高效”的要求。五要加大支持配合力度。市直各部门和单位要各司其职、各负其责、各尽其能,从政策、资金、技术、人才等方面给予支持,切实形成加快推进周口港口物流产业集聚区发展建设的强大合力。