二者其实根本就没有什么矛盾,实质是有一部分人在代地市利益尤其是官员利益说话,有人是替省县利益说话。
如果不分是省直管地还是直管县,面积达到5000平方公里,那么,在黑河腾冲一线以东的地方400万平方公里主可能形成800个县(或地级市),此线以西的部分新、青、藏、甘、蒙保持现有格局,四川云南贵州的几个民族自治州保持原样。如果是20个省来管800县,每省才40个;如果是30个省来管800个县,每个省才27个左右。
现在的问题是,有的地市面积很小,人口也很小,而有的县面积很大人口也很多。解决办法就只有允许地市把周边的县改成区,同时,把离地市远的大县由省直管。当然,如果地市愿意以后的一个时间内把区直接撤销了,直接管乡镇和街道,那也没有什么。
最后才发现,原来阻碍改革的幕后之手是不政的官员,以及与这相应的官员变相的终身制和治理体系。