方舆 - 北部 - 【YY】开封市市辖区行政区划调整

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2017-09-10

*本帖所用底图为论坛用户 342952161 发表在本论坛中，在此向原作者表示感谢！
*本帖所讨论的“区”指的是行政区划意义上的区（“白区”）而非经济意义上的各种功能区（“黑区”），所以在此不讨论“开封一体化示范区/汴西新区/开封新区”、“精细化工产业集聚区”、 “黄龙园区”等，而只将其看作原本的行政区的一部分。
*本帖中“原金明区”、“原龙亭区”是指2014年9月9日（国函〔2014〕121号）调整前的金明区、龙亭区的行政区域，大致分别相当于图上的“汴西新区”和“龙亭区”；而本贴中“龙亭区”是指2014年调整后的区域，即相当于图上“汴西新区”加“龙亭区”。
*因为资料有一定的滞后性，所以在此不讨论更详细的街道划分，涉及到调整的部分使用道路、河流等分界线表示，部分乡镇名、街道名以文字为准。
*因为技术原因，图上所示分界线不够精确，仅供参考，以文字描述为准。
*本帖所讨论的内容纯属个人兴趣，无任何实际政策依据，仅供本论坛讨论，请勿外传。

两区——汴梁区、祥符区
汴梁区：辖原金明区全境，鼓楼区城墙以南，禹王台区全境（划入顺河回族区陇海线以南、化肥河以西部分），祥符区朱仙镇、西姜寨乡、范村乡、万隆乡。
祥符区：辖原龙亭区全境，鼓楼区城墙以北，顺河回族区全境（划出陇海线以南、化肥河以西部分），祥符区城东街道、陈留镇、仇楼镇、八里湾镇、曲兴镇、袁坊乡、刘店乡、杜良乡、罗王乡、兴隆乡、半坡店乡。

三区——汴梁区、启封区、祥符区
汴梁区：辖龙亭区全境（划出城墙以东、东京大道东延线以南部分；划入鼓楼区马家河以西、郑汴路以北部分），鼓楼区城墙以北，顺河回族区城墙以西。
启封区：辖鼓楼区城墙以南，禹王台区全境（划入顺河回族区陇海线以南、化肥河以西部分），祥符区朱仙镇、西姜寨乡、范村乡、万隆乡。
祥符区：辖顺河回族区城墙以东（划出陇海线以南、化肥河以西部分），祥符区城东街道、曲兴镇、八里湾镇、陈留镇、仇楼镇、袁坊乡、刘店乡、杜良乡、兴隆乡、罗王乡、半坡店乡。

五区——龙亭区、鼓楼区、禹王台区、祥符区、顺河区
龙亭区：辖原龙亭区全境（划出城墙以东、东京大道东延线以南部分），原金明区郑开大道以北。
鼓楼区：辖原金明区郑开大道以南，鼓楼区全境（划出迎宾路以东、自由路以南、解放路以东部分），祥符区朱仙镇、西姜寨乡。
禹王台区：辖禹王台区全境（划入鼓楼区迎宾路以东、自由路以南、解放路以东部分，顺河回族区陇海线以南、化肥河以西部分），祥符区范村乡、万隆乡。
祥符区：辖祥符区城东街道（划入顺河回族区陇海线以南、化肥河以东部分）、八里湾镇、陈留镇、仇楼镇、兴隆乡、罗王乡、半坡店乡。
顺河区：辖顺河回族区全境（划出陇海线以南部分；划入龙亭区城墙以东、东京大道东延线以南部分），祥符区曲兴镇、袁坊乡、刘店乡、杜良乡。

六区——龙亭区、金明区、鼓楼区、禹王台区、祥符区、顺河区
龙亭区：辖原龙亭区全境（划出城墙以东、东京大道东延线以南部分；划入原金明区金明大道以东、大梁路以北部分），原金明区连霍高速以北。
金明区：辖原金明区连霍高速以南（划出金明大道以东部分；划入鼓楼区马家河以西、郑汴路以北部分）。
鼓楼区：辖鼓楼区全境（划出迎宾路以东、自由路以南、解放路以东部分，马家河以西、郑汴路以北部分；划入原金明区金明大道以东、大梁路以南部分），祥符区朱仙镇、西姜寨乡。
禹王台区：辖禹王台区全境（划入鼓楼区迎宾路以东、自由路以南、解放路以东部分，顺河回族区陇海线以南、化肥河以西部分），祥符区范村乡、万隆乡。
祥符区：辖祥符区城东街道（划入顺河回族区东郊乡陇海以南、化肥河以东部分）、八里湾镇、陈留镇、仇楼镇、兴隆乡、罗王乡、半坡店乡。
顺河区：辖顺河回族区全境（划出东郊乡陇海线以南部分；划入龙亭区北郊乡城墙以东、东京大道东延线以南部分），祥符区曲兴镇、袁坊乡、刘店乡、杜良乡。

附：2014-2015年开封市县级以下行政区划调整信息（部分）
(来源：民政部)

410211100	杏花营镇	撤镇建街道	410211003	杏花营街道	豫民行批【2014】38号
			410211004	金耀街道	宛政文【2014】38号
410225103	张君墓镇	更名	410225103	考城镇	豫民行批【2014】23号
410203200	东郊乡	撤乡建街道	410203007	东苑街道	豫民行批【2014】40号汴政【2014】84号
410203203	土柏岗乡	撤乡建街道	410203008	土柏岗街道	豫民行批【2014】40号汴政【2014】84号
		新建街道	410212001	城东街道	豫民行批【2014】42号汴政【2014】83号

410221100	城关镇	撤镇建街道	410221001	金城街道	豫民行批【2015】3号
			410222001	咸平街道	豫民行批【2015】4号
410222100	城关镇		410223001	两湖街道	豫民行批【2015】5号

（p.s.:14年的金耀街道一项是按行政编码看开封的没错，但不知为何批文是南阳的……）

华天大帝

八步

只看该作者 1 发表于: 2017-09-10

好方案，建议送民政部落实。

让我悄悄朦上你的眼睛,让你猜猜我是谁?

未央小色狼

千阳

只看该作者 2 发表于: 2017-09-11

三区划分方案相对比较合理。

其實你不懂我的心。

nyjym

六枝

只看该作者 3 发表于: 2017-09-11

三区划分方案相对比较好。

现在汪屯与入祥符区城区已经连片。

另外原图中，龙亭区大兴、北书店、午朝门街道标注位置有误。

东亚第一精英

千阳

只看该作者 4 发表于: 2017-09-11

三区吧，一说区划调整，第一件事就是人员怎么办？最开始是六个区县，最终合成三个区就可以了！那个汴西新区可以纳入汴梁区的下属机构！平均每区50多万人人口，就这规模还偏小呢？确实被郑州吸血的太厉害了！

中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责：1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模，地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。

中原风

十堰

只看该作者 5 发表于: 2017-09-11

三区方案不错，但力度太过，五区、六区才好实施。

志成虹天

威海的风

八步

只看该作者 6 发表于: 2017-09-11

三区方案不错，但启封区建议改成朱仙区......

个人比较推崇的是四区方案，既西北的汴梁区、东北的祥符区、东南的陈留区、西南的朱仙区，四区共同瓜分开封城区的几个区和原开封县（现祥符区）的乡镇...

相濡以沫，不如相忘于江湖

zhouzhiyi

六枝

只看该作者 7 发表于: 2017-09-11

汴梁区、祥符区、陈留区、朱仙区,四区最好

汉阳鬼柳先生

hartmut

三沙

只看该作者 8 发表于: 2017-09-11

感谢大家的阅读与回复！

其实我个人倾向于两区和三区的方案——面积相当，机构精简，资源互补，各有侧重。开封市辖区面积太小，分成多于三个的区实在是一种浪费。这里的五区和六区的方案纯粹是为了保留现有衙门的数量（手动滑稽

关于陈留设区的想法，参考大家的回复我设计了四区的方案如图。但我个人觉得陈留的城镇化程度还不够，设区可能有些勉强。因此我个人对此方案保留意见。

既然开了脑洞，其实我倒觉得不如让陈留打包周边乡镇升个县什么的，也好拉动开封市中东部地区的发展。比如我随便设想的方案如图：
陈留县——辖祥符区八里湾镇、陈留镇、仇楼镇、罗王乡、半坡店乡，杞县阳堌镇、泥沟乡、平城乡、柿园乡郑民高速以北、西寨乡郑民高速以北，兰考县三义寨乡连霍高速以南。
底图同样来自本论坛，在此对原作者表示感谢！

至于“启封区”还是“朱仙区”......我个人觉得“启封区”更好听，因此就不改图上的标注了，喜欢“朱仙区”的就自己脑补一下好了233333

最后再次对底图作者和看帖回帖的大家表示感谢！

hartmut

三沙

只看该作者 9 发表于: 2017-09-11

有回帖提到汪屯乡和祥符区的问题。现有的实际区划中，禹王台区和祥符区在汪屯乡周边大致以惠济河为界，我注意到祥符区的中心城区主要以向东、东南方向发展为主，很少跨河发展，因此在我所YY的调整区划里就延续了这一划分；但正如回帖中提到，其实汪屯乡和祥符区中心城区之间已经基本连接在一起了，因此将汪屯乡及周边区域划入祥符区也无不可之处。但是因为改图再上传比较麻烦，我就不再更改啦【手动笑cry

哦对，还有底图的标注信息可能有错误和过时的地方，但因为本帖重点不在于此，因此也就不做更多注释和修改了。

（其实我这样回帖而不是直接回给某一楼层的真正原因是发帖数不够【捂脸...)

赵日天

十堰

只看该作者 10 发表于: 2017-09-12

回 hartmut 的帖子

hartmut:感谢大家的阅读与回复！
其实我个人倾向于两区和三区的方案——面积相当，机构精简，资源互补，各有侧重。开封市辖区面积太小，分成多于三个的区实在是一种浪费。这里的五区和六区的方案纯粹是为了保留现有衙门的数量（手动滑稽
关于陈留设区的想法，参考大家的回复我设计了四 .. (2017-09-11 19:28)

这个四区方案的地名取得最好！

你是xxx又如何？然而我赵日天并不服！

威海的风

八步

只看该作者 11 发表于: 2017-09-12

单独在开封东南设立陈留县并不合适。。。。不如在楼主的四区地图上调整，把禹王台区、新门关街道、范村乡东部、万隆乡东部、黄龙园区、兴隆乡大部一起并给楼主所划出的陈留区，再把东北角的罗王乡划给祥符区......如此一来，汴梁区、祥符区、陈留区、朱仙区这四区都有城区部分，也有郊区部分，不至于太失衡....否则按照楼主的分法划出的陈留区就完全成了乡村了....

朱仙区和陈留区政府倒不是非要驻在朱仙镇和陈留镇。。。。个人认为朱仙区政府就驻在原鼓楼区，陈留区政府驻在原禹王台区即可

相濡以沫，不如相忘于江湖

威海的风

八步

只看该作者 12 发表于: 2017-09-12

郑汴一体化，开封整合成四区前景最好的就是汴梁区......

建议郑州也对区划进行整合，高新区（黑区）并入中原区、惠济区和金水区合并为新的金水区、二七区和管城回族区合并为新的商都区、郑东新区（黑区）转正为郑东区、经开区（黑区）和航空港区（黑区）合并转正为经港区...如此郑州中心城区依然是五区，没有增多国务院那一关好过些...同时又消除了黑区，合理化了中心城区划分；；

然后再把中牟剩下部分撤县设中牟区、新郑剩下部分撤市设新郑区、荥阳和上街合并设上街区...如果调整后郑州共有八区，比原来减少一个县级机构，应该是比较容易批准的...

相濡以沫，不如相忘于江湖

hartmut

三沙

只看该作者 13 发表于: 2017-09-13

感谢回复！

于是我又做了第二版四区方案如图：

这么一来确实好些，只是“黄龙园区”一定要留给祥符，不然半个开封县城的核心区域就被挖走了，祥符多年的心血就拱手让人了【笑cry

另外这么一来的话启封恐成最大输家【滑稽

确实，在郑汴一体化的背景下，面向郑州的汴梁区底子又好、前途又好，自然遥遥领先了。这也是为什么我最倾向于两区或三区的方案：一旦多于三个区，则西北侧的区必然会占尽大部分资源与优势，其与另外各区的差距将越拉越大；不然就难免要瓜分古城或新区（如五区、六区方案），而这样又不利于对古城或新区进行整体的统筹规划。这都未必有利于开封的全面发展。

郑州的区划调整也是一个可以好好YY的题目，多谢提供灵感！