[新疆]乌鲁木齐直辖市（方案） [复制链接]

  由于新疆生产建设兵团的高度计划单列，实至名归的正省级行政单位！在全国各重大活动和统计中，新疆生产建设兵团一直都是跟大陆31个省份并列在一起，（例如疫情的统计报告）俨然就是中国大陆的第32个省份！
  只是由于在一级（省级）行政区划系列中，只分有省  自治区 直辖市 特别行政区4大类。新疆生产建设兵团虽然已经是实至名归的省级行政单位，但在法律地位上得不到认可，无法名正言顺！借用一些坛友对一些得不到认可的行政区的表述为“黑区”那样，或许可以把新疆生产建设兵团表述为一个“黑省”。
  为了让新疆生产建设兵团名正言顺的成为一个省份，我个人思考过许多。1,感觉将新疆生产建设兵团改称为新疆生产建设特别行政区似乎不太妥当，毕竟特别行政区是专门为港澳台量身定做的，地位太超然了。新疆生产建设兵团的体制虽然比较特殊，但是还达不到港澳台的高度。2,感觉把新疆生产建设兵团的领导班子改制为省级机关，然后将新疆进行分省又不太合适。毕竟新疆生产建设兵团的主要作用就是“控疆”，就是要分散在全疆各地才好。

  那么，是否可以把新疆生产建设兵团改制为直辖市呢？我个人认为是可以的。毕竟像重庆那样的直辖市都能“制造”出来，再“制造”一个更有挑战性的直辖市有何不可？
  为什么说是更有挑战性的直辖市呢？就是不仅仅像重庆那样市辖区之间相隔几百公里。这个新的直辖市的市辖区甚至可以相隔上千公里！而且是不相连的飞地！
  而一个直辖市无论它的郊区距离有多远，它都必须有一主城区。如果新疆生产建设兵团要改制为直辖市，那它的主城区应该在哪里？当然应该在全疆的核心乌鲁木齐市了！以乌鲁木齐控全疆，这是极其重要的战略要地，当仁不让！
  那如果乌鲁木齐设为直辖市，新疆自治区的首府该当如何处置？当然要保留在乌鲁木齐了，这样才好对它进行掌控。这样做还有两大好处，一是新疆自治区政府不能再管乌鲁木齐的政事。二是新疆自治区的一把手不用在配备中央政治局委员。中央政治局委员的名额要给乌鲁木齐直辖市。
  乌鲁木齐直辖市除了管理主城区，还要管理现有的新疆生产建设兵团的其他各个城市。新疆生产建设兵团的城市都可以改设为乌鲁木齐的市辖区，作为乌鲁木齐直辖市的飞地（飞区  离区）。

  只是不知新疆生产建设兵团和乌鲁木齐市的总面积  总人口和经济总量是多少？本人不太了解。望能有比较熟悉的坛友劳烦补充一些相关的数据。谢谢！

新疆生产建设兵团这套人马，是伊犁副省州的原配人马。伊犁州目前的人马都是按厅级配置。

活跃在新疆的政权产物有三个，一个是新疆维吾尔自治区，一个是伊犁州哈萨克自治州，第三个是南疆军区。

乌鲁木齐的定位是计划单列市。即最终在新疆维吾尔自治区下设南疆行政区，撤销副省级伊犁州，设立新省会于石河子，南疆行政区驻地库尔勒市可能性大。

兵团人马编制，其一把手可以是正部级与行政区基本符合，所以编制不会回归伊犁州。而伊犁州作为副省级州，得产生至少一个较大的市。这个市就是新疆新省会，应该是被兵团独立建设的石河子市。而南疆行政区的设立，也就是兵团解散日。故而南疆行政区一把手是由原兵团一把手担任的。即

撤销伊犁副省级州、撤销新疆生产建设兵团，设立南疆行政区、乌鲁木齐计划单列市、地级伊犁州，新疆新省会驻地石河子市、南疆区公署驻库尔勒市。

南疆区，100万平方公里，人口1100万，维吾尔族850万，典型的边、贫、少。未来的行政走向是设立南疆自治区(没加维吾尔)。
新疆维吾尔族自治区(不算南疆)，60万平方公里，人口1500万，150万哈萨克族，维吾尔族150万，未来的行政走向新疆省。其中，乌鲁木齐计划单列市以目前乌鲁木齐区域不变，争取建设为城区300万人口，常住人口500万的一类大城市。

wccqzxs:新疆生产建设兵团这套人马，是伊犁副省州的原配人马。伊犁州目前的人马都是按厅级配置。
活跃在新疆的政权产物有三个，一个是新疆维吾尔自治区，一个是伊犁州哈萨克自治州，第三个是南疆军区。
乌鲁木齐的定位是计划单列市。即最终在新疆维吾尔自治区下设南疆行政区，撤销副省级 .. (2020-04-14 08:33) 

国内哈萨克族目前才100多万！

把兵团搬到南疆吧，把南疆无人区全部划给兵团，然后代管剩下的地县，把北疆的兵团辖区都划给新疆自治区（将来改成天山省），南疆设立南疆开发区，直属国务院。南疆开发区拥有南疆80%以上的土地资源，剩下的地方设立一些自治州自治县。

图片:cefc1e178a82b901bbc5f864778da9773912ef79.jpg

安西省，前身是安西都护，我定了！

目前直辖市增设要求，不破坏省级版图、和现有直辖市一定距离、非省会、区域内有知名度的。西部伊宁比较合适，伊犁直辖区合并博州设立伊宁直辖市，兵团市隶属不变，相互牵制，允许飞地。
新疆的版图不破碎，塔城、阿勒泰脱离伊犁州改地级市！

当初设立新疆建设兵团的目就是要造成你中有我、我中有你、相互牵制，实践证明这样也确实是一步高招，把新疆划分为几个小省，只会增加某个小省的维族的比重，增加不稳定因素。

ht7729312:当初设立新疆建设兵团的目就是要造成你中有我、我中有你、相互牵制，实践证明这样也确实是一步高招，把新疆划分为几个小省，只会增加某个小省的维族的比重，增加不稳定因素。 (2020-04-14 15:48) 

不稳定谈不上。以前国库没钱，要改善边民待遇也没有可能实现。如今国库有钱，这个时候不妥善解决边民待遇完善行政区划体制更待何时？

何况2020年后，中国发展的重心向西迁移，东部经济发展进入较高的发展时期。中西部落后省份，特别是像新疆，国家支出只会更多不会减少，这个时候边民闹事的话是得不偿失的，他们不会那么傻。

南疆虽然是维吾尔族，但是这个范概念并不是意义上的民族，所谓的维吾尔族实际上由多个不同血统的各类少数民族的合称，也就是说这个维吾尔族各群系本身就是相互制约中。

何况以维吾尔看待，他们更具有针对性，包括他们制定地方自治法规和中央财政专项到位支持他们发展。这种实实在在的好处，比疆独的宣传更有说服力，只有南疆发展水平高于土耳其，那么一切涉疆问题都迎刃而解，这层面不应该怀疑维吾尔族都是坏人。

水蜜桃:目前直辖市增设要求，不破坏省级版图、和现有直辖市一定距离、非省会、区域内有知名度的。西部伊宁比较合适，伊犁直辖区合并博州设立伊宁直辖市，兵团市隶属不变，相互牵制，允许飞地。
新疆的版图不破碎，塔城、阿勒泰脱离伊犁州改地级市！ (2020-04-14 12:49) 

新疆生产建设兵团还是要走向终点的，每个大区的生产兵团都撤销了，新疆生产建设兵团的使命也基本结束于2020年，没必要继续存在。

而有必要存在的就是一个南疆生产建设兵团(厅级)，这个兵团范围包括新疆阿里地区和南疆和田地区(副厅级待遇)，以协助这两地戍边和经济发展。就是让中亚明白，中国对中亚斯坦是友好的态度，只是对印度涉及巴基斯坦和喀什米尔的领土问题传达关切信息。这也使得土耳其不得不闭嘴或把新疆维吾尔族人的权益破坏者指向印度，拉近与中国的意见分歧 。

俺觉得新疆应该拆分成三个部分：伊犁河谷地区直辖，变成伊犁直辖市；北疆地区改称北庭省，省府设在乌鲁木齐市；南疆地区改称安西省，省府设在阿拉尔市（阿拉尔市位于南疆的中心位置，水资源、土地资源都极为丰富）。

伊犁市具有最好的水土资源，而且是中国面向中亚、西亚、欧洲地区的最捷径地区，适合发展外向型经济，因而成立直辖市能够发挥所长，拉动整个新疆地区的经济增长。

北疆地区与南疆地区随着天山，面积太大，管理不便，应该拆分。乌鲁木齐市位于北疆的中部位置，经济发达，适合作为省会城市。北疆地区在唐代隶属北庭都护府，沿袭古代的名称，改称北庭省，或北庭哈萨克自治区。

南疆地区为唐代安西都护府的地盘，改称安西省或安西维吾尔自治区。

是的，最近也是觉得兵团的使命走向了终点前了，明显就是重要性在减弱，而伊犁州的配置也是稳步下跌，但是疆一直高配局委，本身也是中央在考虑这部分地区要如何进一步整合。只是还没有具体和明确的改革方向，向南发展还是落实少，多是代管帮扶这一类的，南疆的社会和经济和北疆的差异化更加明显和落后了，已经远远大于刚建国的时候了，指望南北疆完全融合难度太大了。

论坛里大部分的“分省方案”，都是依据山川、人口、民族、语言，进行划分。
理论依据就是错误的，这样划分其实就是人为搞分裂。
只能看看，绝对不可能施行。

国家统一、民族融合是我们的目标，分裂不是。

就像军区改战区一样，省和自治区几乎没有增加的可能，而且也根本没有增加的必要。尤其是新疆南北分治，不理智不可行。

拍大腿定方案，甚至指望发展重心向西，南疆脱离新疆就可以发展到超过土耳其水平，这比地图开疆还匪夷所思，谁负责给南疆变出个伊斯坦布尔？何况所谓发展重心向西，山西甘肃内蒙够西了，怎么没看出多少发展？

叶知秋彻骨:就像军区改战区一样，省和自治区几乎没有增加的可能，而且也根本没有增加的必要。尤其是新疆南北分治，不理智不可行。
拍大腿定方案，甚至指望发展重心向西，南疆脱离新疆就可以发展到超过土耳其水平，这比地图开疆还匪夷所思，谁负责给南疆变出个伊斯坦布尔？何况所谓发展重心向 .. (2020-04-15 10:18) 

中国发展重心西迁，是一个长期性的国策方针，是基于中国第一个百年发展于2020年结束后，为体现出第二个百年任务先富带动后富所执行的一项既定办法。
中国两千多年的经济建设在华北和华东，新中国改革开放后在第一个百年任务就建设了中南，同属中国西部的西南和西北是下个百年经济建设的重点。(形成了北京为首的环渤海、上海为首的长三角、深圳为首的珠三角)
中国西部拥有超过500万平方公里的土地，整个北方(华北、东北)面积250万平方公里，中南125万平方公里，华东85万平方公里。其中人口西部3.06亿，北方2.85亿，中南4亿，华东4.1亿。人口状况东多西少、南多北少；土地状况西多东少，北多南少，不平衡性十分突出。
经济上，华东37.5万亿，人均1.35万美元，中南27.5万亿，人均1万美元。北方16.9万亿，人均0.86万美元，西部16.7万亿，人均0.8万美元。在中国发展重心维持现状下，不仅人口过渡集中东部和南部，也使得西部和北方人口不断减少，与鸡蛋不放一个篮子里规定不符，严重威胁中国国家安全。
尽管中国人口新增在减少，但是人口顶峰是16亿，之后人口不断减少。而中国西部至少得常住4亿人口，中国北方常住4亿人口，中南常住4亿人口，华东常住4亿人口。而华东已经4.1亿人口，已然到了“驱赶”人口的时候和加速入户的时候，因为华东户籍在3.5亿人口，不扩大入户就很难保证非入户人流不回老家养老而返乡(新生劳动力极难再流入)减少常住人口。

中国西部还得增加1亿以前人口，中国北方也得增加1亿以上人口。而常住人口增加是相对的，也就是说基于目前14亿人口来看，至少0.5亿人口得通过调整来流入西部，超过6500万人口得流入北方，这就使得中南得承担5000万人口输出和华东常住人口输出0.65亿。而带动这1.15亿人口流入中国西部和北方就得通过一个办法使得人口调整到2050年时四个面的人口达到均衡，便是重心西迁。

值得批评的是浙江省推出的龙港市，如今华东和中南处于人口高峰期，这个时候出现个别镇接近县级发展水平是正常的，因为基于这个相当于广东常住人口的输出后，整个华东人口基本适合，也就是说浙江人口得进入一个输出期在未来，届时像龙港镇人口是会减少的，而不是通过再设市来对抗中央在人口布局的调整意志，加上龙港设市破坏了长期性建立的行政区划地级市管辖县市体制，这行先富玩变相搞再富对抗带富是有悖于改革精神的。

中国重心西迁也面临一个问题就是深圳本该在计划于2018年直辖，基于深圳并未如期邓小平同志决策那样既定直辖，使得中国西部相对的“东部”调整到三足鼎立互相制衡使得中央得以腾出更多精力于西部迟迟得不到完善，山西，甘肃，内蒙等也就无法进入第二阶段的发展。

山西、内蒙是华北的“重西”范围，在未进入这个阶段也就不存在对他们建设的力度加大。甘肃虽然是西北中部，但是新疆在西北又是相对单列于中央的，即甘肃实际上是西北建设的西部，新疆是西北相对于中央建设的西部。这层面就使得中国重心西迁后，中央会加大建设南疆，西北加大建设甘肃，华北相对建设内蒙和山西。

大区意志是一直存在的，中国有四个面即北京上海深圳重庆，也叫四大首都，其中北京是正式明确的。还有包括天津在内的6大军要中心沈阳，南京，广州，成都，西安和天津。包括一个中枢武汉，这11市构成了中国放鸡蛋的篮子，即不管未来战争如何，不会对中国造成致命性的打击。
经济上，华北大区的意志代表是北京，整个华北是以建设北京为主的，同样道理华东建设上海，中南建设深圳使得集省之力建设的广州在时间的验证下是无法对抗集中南之力建设下的深圳的，西南成都一直反对重庆吸虹而西安对西北建设引领能力过弱。在重西环境下，华东重点是安徽江西，中南之西是海南和广西，西南之西和西北情况相对是西藏和云南，这些地方在重西下会得到中央政策倾斜。

jvwei2006:论坛里大部分的“分省方案”，都是依据山川、人口、民族、语言，进行划分。
理论依据就是错误的，这样划分其实就是人为搞分裂。
只能看看，绝对不可能施行。
国家统一、民族融合是我们的目标，分裂不是。 (2020-04-15 09:32) 

原始社会，最小的社会单位是部落，封建社会，最小的社会单位是家族，单个小家庭是无法对抗自然灾害的，现代社会最小的社会单位是小家庭，因为生产力提高，个人也能在独立自主，因此家庭也越来越趋于解体，社会进步最终的结果，就是每个人都是独立的个体，这就是经济决定了政治基础，民族也是如此，几百人的小民族都能过自己的小日子，更何况几百万几千万？压制主体讨好少数能长久么？不能，一碗水端平能端平么？还是不能，长远来看，政权的弱化、民族独立自决都是大势所趋，现在能做的，就只是能挽救多少救多少。