以前在县域经济会上讨论的“赋予巩义、永城、项城、固始、邓州５县（市）省辖市的经济管理权限和部分社会管理权限，选择基础条件好、综合素质高、经济实力强、发展速度快的县（市），赋予其省辖市经济管理权限”，现在有了明确的说法。省政府发展研究中心综合处处长耿德建说，最终省里以２００３年的经济发展排序情况，确定前２０名进入扩权县，他们分别是新密、新郑、登封、荥阳、偃师、沁阳、义马、灵宝、长葛、禹州、林州、新安、新乡县、渑池、安阳县、孟州、伊川、博爱、辉县、舞钢。其中巩义、永城和没进入前２０名的项城、固始、邓州享受省辖市待遇。
