leexiaoqi:以湖北为例,均位于胡焕庸线以东,没有特殊需求,故应按照市辖区40万人标准调整
武汉市,汉南区与经开区合署后已达标,未来落实为正式政区即可
不过个人认为,直辖市、副省级市市辖区规格更高(以及机构比较完备的功能区)
要求也应更高,所以主观定一个平均标准,不应小于80万 ..
(2023-05-16 08:52)
你这个按人口就没有道理好吧。按照管理1个上级现在一般3个主官(1主2副)管下级的数量应该在18个左右(每人管6个),你看看武汉设的街道数,显然你这个按人口管,存在严重浪费好吧。按人口管理纯粹就是分片包干性质的,这样区还怎么发挥呢。所以按人口的管理模式从根上说就是不行的,必须摈弃按人口分区的模式,而应该改为按照面积进行管理,因为面积涉及到交通,交通效率是固定的,因此交通能覆盖的面积就是固定的,实体管理能达到的面积就固定了。至于内部具体的管理模式,编制数量再参考统一的模式和人口进行适当调整才比较科学。
所以我个人觉得社区按照小学为标准建立,这个是很自然的。小学尽可能6班制,做不到的最小也应该一班制。工业区之类可以另外加设其他管理单位,社区只管民。
社区标准定下来后,街道是分片管理性质的,一个街道怎么也要管18个左右社区吧,街道就能定下来了。至于区600平方公里左右是一个实体区的大小,其中最多一半用于城市建设,也就是300平方公里,这个是地铁一小时对穿的面积。这样一个区虽然人口相当多,也分不了几个街道的。按城市密集区算,一个社区平均2万人,18个社区36万人,18个街道648万人,实际上除非是超大城市密集区否则都达不到的,300平方公里300万人口才是常态。综合来说,这样来定区划才是比较合适的。如果还采用现在的制度,人口少的乡镇也要大幅度合并的,统一按600平方公里左右合并就好了,区管的街道不足18个的,乡镇可以附于区。这样一来县区一级自然而然能大幅度削减了好吧
以武汉为例吧,个人觉得按照现状分为7个区足以:
汉阳区域2个区:蔡甸区可以撤销了,属于武汉经济技术开发区(汉南区)的都划入汉南区,其余划入汉阳区
汉口区域1个区:江岸区、江汉区、硚口区、东西湖区合并为汉口区,总共才643平方公里50几个街道。
武昌区域2个区:武昌、青山、洪山合并为一个区(40几个街道),江夏区保留
北部区域2个区:黄陂区、新洲区不变。
经济区(黑区)方面,基本和现在差不多,但是省级开发区最好是搞一区一街镇,合署办公的方式。一区多街的,没有必要的是可以撤并的。
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