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[选区]屏東人口跌破80萬恐大減12席議員 綠委爭取修法藍委有意見 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2024-05-19
屏東縣人口近年持續下滑,至上月已跌至創近55年來新低的79萬2856人,距80萬人口、55席縣議員席次的門檻愈來愈遠,若人口持續衰退,依地方制度法下屆縣議員席次將大減12席;為此,民進黨屏東籍立委徐富癸、鍾佳濱及伍麗華在立法院提案爭取將80萬人調降為70萬,國民黨屏東籍不分區立委蘇清泉則認為,人口數和議員的席次比例是否需要調整,尚待各方討論。

徐富癸說,屏東縣幅員遼闊,南北狹長超過100公里,轄內有平地、有山地、有離島,在少子化加上老化的衝擊下,使得人口自然增加率已經呈現負成長,再加上勞動力及產業發展的因素影響,全縣總人口數持續地下降,也連帶影響為民發聲的民代席次。

他說,屏東縣立委席次已從3席降為2席,現在更嚴苛的挑戰是,在基層為在地縣民發聲的縣議員席次,依現行地方制度法規定,人口數低於80萬人,下屆議員席次至多會減少12席,屆時很多縣民將很難找到縣議員,來幫忙爭取權益或代為解決問題。

他說,如果地制法相關條文不修法,將對屏東縣會產生嚴重影響,他在黨團會議協商時,提出修正地方制度法第33條第2項第2款有關縣市議員總額的規定,主張下修「人口在80萬人以下者,不得超過43萬人」門檻,把80萬人調整為70萬人,也獲鍾佳濱、伍麗華和「屏東女兒」蘇巧慧的支持,期望修法儘快通過,不讓屏東的民意受到減損。

蘇清泉則認為,地方制度法規定人口數和民代席次比例,有其計算依據,是否有必要下調,尚待各方討論。

屏東縣人口數在1997年的91.3萬人口達到高峰,2002年起開始逐年減少,至去年已經連續下跌22年,前年8月底跌破80萬人口關卡,至上月已跌至創近55年來新低的79萬2856人,縣長周春米上任後極力搶救,陸續推出諸多獎勵和補助政策,有微幅回升,但人口短期內難回80萬關卡。

https://udn.com/news/story/7327/7970609

一點心得
不如利用這個機會
把升格直轄市門檻下修為70萬
正好也能為人口總和比屏東縣還少的嘉義縣市解套
只看该作者 1 发表于: 2024-05-19
80万人地方议会55席,80万人以下地方议会43席。
是否要检讨一下,是不是梯度设置不合理?
只看该作者 2 发表于: 2024-05-19
不如增加下一个level的席位数
只看该作者 3 发表于: 2024-05-20
改成按人口比例得了,1个1个少,不要一下子少10多个。
全国分为省、州;省分为州、县;州分为县、区。

城市化的州县别称为市,民族自治的省州县称为自治省自治州自治县。
只看该作者 4 发表于: 2024-05-20
早干嘛去了,现在蓝白过半肯定不会那么简单就给修的
ps.直辖市门槛下修到70万那剩下的县就更难发展了啊
只看该作者 5 发表于: 2024-05-20
现属“台湾省”的市县全都直辖吧。
只看该作者 6 发表于: 2024-05-21
彰化县120万人议员也是55席

屏东主要是原民席次比较多

彰化原民只有1席,屏东占9席

由于原住民席次有法条专门保障,总数卡在那里,在不修法的情况下,届时要降席次,大概率是原民席次下降少,一般席次下降多

原民亲蓝营的多,这对绿营很不利
只看该作者 7 发表于: 2024-08-20
回 浅江 的帖子
浅江:早干嘛去了,现在蓝白过半肯定不会那么简单就给修的
ps.直辖市门槛下修到70万那剩下的县就更难发展了啊 (2024-05-20 09:17) 

“直辖市”门槛下修到70万也不是不行,前提是不能整县改制
俊秀,顾名思义,就是又俊又秀
y
只看该作者 8 发表于: 2024-09-25
回 呂俊秀 的帖子
呂俊秀:“直辖市”门槛下修到70万也不是不行,前提是不能整县改制 (2024-08-20 20:03) 

桃園就是由縣直接變成直轄市,最主要是層鋒的指示


2010
台北縣->新北市(2009年以准直轄市身份)->2010正式升格
台南縣市合併時,人口是不夠當年二百萬人口的要求,於是以文化首都名義爭取直轄市成功,當時有譄法是認為可以二桃殺三士,結果是變相"栽培"賴神

之後修例人口要求改為125萬,加上桃園航空城計劃,於是桃園2014年也變成直轄市
只看该作者 9 发表于: 2024-09-25
直轄市的升格,1999年改成以《地方制度法》為設立直轄市的法源依據。門檻是125萬.

2010年縣市合併、五都改制時,臺中市、臺南市、新北市就是以此新法為法源依據升格為直轄市。2014年桃園縣升格為桃園市。

門檻都是125萬.

所以台南縣市合併時,人口是合乎當時125萬人口的要求的.

200萬的門檻是另外一條.

2007年5月23日修正公佈之《地方制度法》第四條規定,人口超過200萬之縣,在尚未升格為直轄市之前或政治、經濟、文化及都會區發展條件未符合改制直轄市時,經行政院核定,準用相當於直轄市的編制與財稅等規定,俗稱「準直轄市」。

歷史上台北縣跟桃園縣都適用.但現在兩者都已經升格成直轄市了.目前台灣省沒有200萬以上的縣.所以目前沒有準直轄市.


帝子降兮北渚,目眇眇兮愁予。嫋嫋兮秋風,洞庭波兮木葉下。
只看该作者 10 发表于: 2024-09-25
2030年以前新竹市县恐怕不行,所以加上苗栗县刚好直接升格算了,反正新竹实力极强!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
y
只看该作者 11 发表于: 02-24
原來在2024年7月已經修例,所以屏東縣議會明年選舉會選出55席議員,同時原住民縣市議員降低民檻,容許無山地鄉的縣市,在平地山地原住民合計人口達二千人的縣市加設原住民議員,以反映原住民在外謀生的情況。

地制法三讀下修議員席次門檻至70萬人 屏東2026選舉名額不減

(中央社記者陳俊華台北16日電)屏東縣因人口減少,下屆議員恐大減12席。立法院會今天三讀通過修正地方制度法第33條,將現行「人口在80萬人以下者,不得超過43人」的區域議員門檻,下修為70萬人,讓民意不受減損。

地方制度法第33條原本規定,縣市議員總額人口在80萬人以下者,不得超過43人;人口在160萬人以下者,不得超過57人。

屏東縣議會現有55席議員,但屏東縣人口在2023年底就跌破80萬人。民國115年九合一選舉基準日前,如果人口仍低於80萬人,下屆議員席次會從55席減為43席,將大減12席。

立法院會今天三讀通過地方制度法第33條修正草案,條文明定,縣市議員總額部分,區域議員名額在縣市人口扣除原住民人口後,將「人口在80萬人以下者,不得超過43人」的門檻,下修為70萬人。

提案修法、屏東選出的民進黨立委徐富癸告訴中央社記者,屏東扣除原民與離島鄉鎮,還有20多個平地鄉鎮,幅員相當遼闊,如果議員驟降12席,恐怕會讓議員們難以服務到各鄉鎮的民眾,因此提案修法後,屏東可以繼續維持55席議員,議員的服務也不會打折。

內政委員會召委、無黨籍立委高金素梅在法案三讀後發言表示,修法後可守護屏東鄉親權益,避免少子化的關係,而減少12席議員。

國民黨立委鄭天財說,因應少子化,屏東縣因人口不斷減少,因此修法將80萬人口的門檻,修正為70萬人,讓屏東縣選出的區域議員不會減少。(編輯:蘇龍麒)1130716


地制法三讀 彰雲基竹市可望增1席山地原住民議員
(中央社記者陳俊華台北16日電)立法院會今天三讀通過修正地方制度法第33條,非六都的縣市山地原住民人口在1500人以上者,可選出山地原住民議員;無山地鄉縣市的原住民人口合計2000人以上者,也可選出原民議員。

內政委員會召委、無黨籍立委高金素梅說,修法後預計彰化縣、基隆市、新竹市及雲林縣,將各增加1席山地原住民議員。

現行地方制度法第33條規定,直轄市平地原住民、山地原住民人口在2000人以上者,應選出原住民議員名額;非六都的縣市部分,平地原住民人口1500人以上者,應有平地原住民選出的議員名額,但僅有山地鄉可選出山地原住民議員。

三讀通過條文明定,非六都的原住民議員名額,山地原住民人口在1500人以上或有山地鄉者,應有山地原住民選出的議員名額。無山地鄉的縣市山地原住民、平地原住民人口數均未達1500人以上者,且原住民人口數在2000人以上者,應有原住民選出的議員名額。

高金素梅在法案三讀後發言表示,修法後是法制上首次打破山原、平原的隔離,未來都會區的原住民,不分山原或平原,人數如果合計達一定門檻,就可共選原住民議員。

高金素梅說,修法也完成族人23年來未竟的志業,自從民國90年起,就有立委提案山原參政權保障須比照平原後,終於在今天三讀通過。恭喜彰化縣、基隆市、新竹市及雲林縣,將各增加1席山地原住民議員。
y
只看该作者 12 发表于: 02-24
回 minimal 的帖子
minimal:直轄市的升格,1999年改成以《地方制度法》為設立直轄市的法源依據。門檻是125萬.
2010年縣市合併、五都改制時,臺中市、臺南市、新北市就是以此新法為法源依據升格為直轄市。2014年桃園縣升格為桃園市。
門檻都是125萬.
....... (2024-09-25 17:38) 

我明白,因為《地方制度法》第四條 人口聚居達一百二十五萬人以上,且在政治、經濟、文化及都會區域發展上,有特殊需要之地區得設直轄市。

(新竹上次升格的爭論是柯總召想將"且"字改為"或"字,去便利新竹市直接升格)

但是台南部分是參考當年內政部升格評審書,台南只是勉於及格,未有直轄市實力(但是綱頁改版了,我找不到原文)

維基百科的說法是
"特別的是臺南縣市合併案以歷史文化優勢獲得部份委員發言表達支持。由於意見未有共識,遂呈至行政院再次審議。同月29日再召開的會議中,行政院認為臺南市縣「為南部地區的產、學、研科技重鎮。未來合併改制後,將可作為雲嘉南地區的核心都市」等理由,宣佈通過臺南縣市合併案。"
只看该作者 13 发表于: 03-07
为了不发议员的失业救济,就立法保障了全额补助
只看该作者 14 发表于: 03-07
回 y 的帖子
y:原來在2024年7月已經修例,所以屏東縣議會明年選舉會選出55席議員,同時原住民縣市議員降低民檻,容許無山地鄉的縣市,在平地山地原住民合計人口達二千人的縣市加設原住民議員,以反映原住民在外謀生的情況。
地制法三讀下修議員席次門檻至70萬人 屏東2026選舉名額不減
(中央 .. (2025-02-24 13:02) 

真·无底线了,我去,不过总算比大陆强!大陆连个法律规章都没有!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
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