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[个人区划理念]我国行政区划的改革方案 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2006-01-15
我国行政区划的改革方案


我国现行的行政区划存在很大的弊端。现实中使用的省-市-县三级行政区划的主要弊病有以下10 点


1.多出一级行政单位——市,我国的200多个市级行政单位对我国财政是个极大的浪费。撤掉后可节约大量人力,物力,财力。


2.第一级行政单位——省的数目太少,众所周知,世界大国中大都有50-100个左右的一级行政单位[除德国.印度等少数因历史原因形成的联邦制国家]。3.现行的区划系统太过庞杂。行政单位名目繁多,于国于民.于公于私都不方便。市下面辖市本身就不合理。


4.一级行政单位之间的经济差距过大,造成了发言权的不平衡。


5.省的权力过大,再加上一些省的整体实力太强[如广东],还会造成严重的地方保护主义,甚至是分裂。不利于我国整体发展。


6.现行区划中有一些人为地割裂了天然的地域之间的经济联系。打破之后可大大地活跃一些地方的经济发展。[如南京市与安徽的马鞍山,滁州等地]


7.现行区划阻碍了一些大城市的国际化发展。如广州,深圳。也限制了一些大城市的辐射作用,如武汉,成都等。


8省之间人口数量差异过大,最多的河南接近1亿,少的只有几百万。


9.一些省区面积过大,如新疆。


10.一些省区地域过广,联系不便,如内蒙古。


现按照50-50的思重新进行划分。50-50的意思既全国大约50个一级行政单位——省,直辖市,自治区。每个一级行政单位下辖50个左右的二级行政单位——市,县。


原则如下:1,一级行政单位的经济范围。


2,一级行政单位的交通联系。


3,山川河流等天然地理分界。


4,一级行政单位之内的民俗,历史的认同感。


5,主要城市的辐射范围。


6,方言。



一,东北


1.黑龙江省。省会齐齐哈尔。辖现黑龙江省齐齐哈尔市,黑河市,大兴安岭地区,大庆市(除肇州县和肇源县)吉林省的白城市及内蒙古的呼伦贝尔市,兴安盟(除科尔沁右翼中旗)。共约1653万人口。


2.松江省。省会哈尔滨。辖现黑龙江省的哈尔滨市,伊春市,鹤岗市,佳木斯市,双鸭山市,七台河市,鸡西市,牡丹江市绥化市以及大庆市的肇州县和肇源县。共约2683万人口。


3.吉林省。省会长春。辖现吉林省除白城市外所有县市,内蒙古通辽市的科尔沁左翼中旗的右半部,辽宁省的开原市,昌图县,西丰县,铁岭市清河区,清原县,新宾县,桓仁县。共约2748万人口。


4.热河省(名字有待商榷)。省会锦州。辖现辽宁省锦州市,阜新市,朝阳市,葫芦岛市,盘锦市,内蒙古自治区的赤峰市,通辽市(除科尔沁左翼中旗的右半部)以及兴安盟的科尔沁右翼中旗,锡林郭勒盟的多伦县,河北省的承德市,秦皇岛市的青龙县。共2435万人口。


5。辽宁省。省会沈阳。辖现沈阳市,丹东市,大连市,营口市,鞍山市,辽阳市,以及铁岭市的铁岭县银河区,调兵山市,抚顺市的抚顺市,抚顺县和本溪市的本溪市,本溪县。共约2645万人口。


[东北地区不将沈阳或着大连单列为直辖市的原因是辽中南地区是一个联系紧密的经济区。大连或是沈阳都不足以单独带动整个东北的发展。所以设辽宁省利用沈阳的中心辐射作用,鞍山本溪抚顺等老工业基地的基础以及大连的窗口作用,形成沈阳-大连的双核心来作为整个东北地区的领头羊。]


二,华北


1.北京市。辖现北京市1143万。


2.天津市。辖现天津市,河北省唐山市,秦皇岛市(除青龙县),廊坊市的廊坊市,三河市,永清县,香河县,大厂县。共约2035万人口。


3.河北省。省会石家庄。辖现河北省石家庄市,保定市,邢台市,沧州市 ,衡水市 ,廊坊市的霸州市,固安县,大城县,文安县 以及山东省的德州市(除临邑县,禹城市,齐河县)共约4300万人口。


4。山东省。省会济南。辖现济南市,滨州市,淄博市 ,东营市,莱芜市,泰安市济宁市(除微山县,金乡县,鱼台县)以及德州市的 临邑县,禹城市,齐河县,潍坊市(除高密市,诸城市) 。共约3898万人口。


5.平原省。省会邯郸。辖现河北省邯郸市,河南省安阳市,鹤壁市,濮阳市,新乡市,焦作市,济源市,山西省的晋城市,长治市(除沁源县),山东省聊城市,荷泽市(除曹县,单县,成武县)。共约4441万人口。


6.胶东省(名字待定)。省会青岛。辖现山东省青岛市,烟台市,威海市,日照市, 潍坊市的高密市,诸城市,临沂市(除蒙阴县,平邑县),以及江苏省的连云港市 。共约3873万人口。


7.河南省。省会郑州。辖现河南省郑州市,洛阳市,三门峡市,开封市,许昌市,漯河市,平顶山市 ,周口市(除鹿邑县,)商丘市的民权县,睢县,驻马店市的西平县,上蔡县。共约4485万人口。


8.淮海省。省会徐州。辖现江苏省徐州市,宿迁市,安徽省宿州市,淮北市,亳州市,河南省的商丘市(除 民权县,睢县) 周口市的鹿邑县, 山东省的枣庄市,济宁市的 微 山县,金乡县,鱼台县荷泽市的曹县,单县,成武县。共约4271万人口。

只看该作者 1 发表于: 2006-01-15

未完待续

只看该作者 2 发表于: 2006-01-15
分省的,发这里干嘛,吸引眼球啊?
只看该作者 3 发表于: 2006-01-15
不好意思,初来乍到不懂规矩,请多包含。[em04]

只看该作者 4 发表于: 2006-01-15
还是画个图上来更好。
重新分省,均衡是一个重要目标。
一是面积、人口和所辖县市数目的大体均衡;
二是省会城市向省内各个方向辐射力的均衡。
http://blog.sina.com.cn/ababang
只看该作者 5 发表于: 2006-01-15
[em04]不会
只看该作者 6 发表于: 2006-01-17
天津會不會太大了
惟王建國,辨方正位,體國經野,設官分職,以為民極。
只看该作者 7 发表于: 2006-01-23

楼主说:众所周知,世界大国中大都有50-100个左右的一级行政单位.

实际上世界大国中一级行政单位大都在30个左右

只看该作者 8 发表于: 2006-01-24

8省之间人口数量差异过大,最多的河南接近1亿,少的只有几百万。


9.一些省区面积过大,如新疆。

这两条似乎是自相矛盾的吧,在人口密度相差十分悬殊的中国,二者必然职能取其一。

君子坦蛋蛋,小人藏鸡鸡!
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