[市制]地区、自治州、盟、（地级）市究竟有何本质区别？ [复制链接]

从形式上看，自治州、地级市是一级完整的政权组织，四大家一个也不少。
而地区、盟则没有政府、人大、政协，名义上是省、自治区的派出机构。
但实际上，地区、盟仍有人大、政协的联络机构，地区行署、盟行署也相当于准政府。一个外在的证明是，盟行署的负责人不叫专员，而叫盟长。
从内容看，地区、盟的单位和职能部门，与自治州、地级市毫无二致，这局那局，这委那委，只要是自治州和地级市有的，地区和盟一样也不少。
正因为如此，所以地改市就很方便，在老百姓眼里，无非是换了块牌子，找这局那局办事，跟以前没有任何区别。就象县改市、改区一样。

同样地，县、县级市、市辖区，究竟有何本质区别？
地区和盟至少从形式上还有有无政府、人大的区别，而这三样，是连这个区别也不存在的。
有人说区的权限比县级市、县要小，财政不独立。姑且就算如此（实际上区的财政也独立，因为区也有自己的预算），那县级市跟县呢？

县跟县级市最大的区别应该是：县是一个广域范围的统称，按道理来说相当于地区，镇只是这个范围的政治中心（相当于地区行署），县个发展方向应该以带动整个县域内的所有乡镇为主。而县级市按理来说仅指县城驻地了，跟下属各镇一样是一个城市，类似于县辖市了，所以县级市的经济指标和社会发展水平，以及发展方向都以建设城区为主，下属乡镇则不再为主要发展极。
这是我个人的看法，欢迎讨论。

我主张废除地区、自治州、盟、（地级）市， 并大县全面实行省县市直辖。

没什么大的区别，都是剥削县域经济的一级政权，应该尽早废除。

没什么大的区别

地区、自治州、盟、（地级）市统一成一个名称吧。

区的权限要比县小。设区之后很多部门例如公安、工商等都实行市垂直管理，但对于副省级以上城市，区的行政级别要比县高出半格，为了升官都热衷于县改区……

进一步思考，乡、镇、街道有何本质区别？
尤其是乡和镇，有何区别？（街道没有政府，算是很大的不同）

引用第7楼假平凹于2008-12-03 10:35发表的  :
进一步思考，乡、镇、街道有何本质区别？
尤其是乡和镇，有何区别？（街道没有政府，算是很大的不同）

是按非农业人口的比例划分乡和镇的。

地区可改市，盟也可以改市，自治州能否改市？
当然，自治州本来就是一级政府，不改市也有四大家。
但总感觉自治州跟地级市还是有点不同：起码地级市有自己的市辖区，而自治州却是光杆。

省、自治区、直辖市，有无本质区别？
地区、市、自治州，有无本质区别？
县、自治县、市、区，有无本质区别？
乡、镇、街道，有无本质区别？
依我看，都没有。
倒是村和社区确实有本质区别。

感觉上有，但实际中又似乎没有。
群众办事时，遇到困难，都没区别，市也办不了，地区也办不了，州也办不了，盟也办不了。
但若有收费的好事，却似乎有区别，市可以收，地区则未必能收。
反正很难搞清搞懂。

有个东西叫换汤不换药  大概就是这个意思吧！