一、十年前，“洪江事件”震惊党中央 在湖南西南部版图上，1998年前一直有两个市县：一个是洪江市——洪江古商城的所在地、怀化的工业历史重镇；一个是黔阳县——袁隆平院士工作过的地方、杂交水稻发源地之一。两个市县一个工业城市，一个是农业大县。两地本来相安无事、顺利发展，可是怀化地区行署为了地改市，1997年在没有征求两市县人民群众意见的情况下，竟上报将两市县生硬地合并在一起成立一个新的县级市，取名仍为“洪江市”，并相应取消了黔阳县，然后将原来的洪江市降格为乡镇，取名为雄溪镇。这种做法显然违背地方经济社会发展规律，明显违背民意，因此引起人民群众的愤怒和强烈反对。1999年初，由此发生了延续3个月的堵路、堵桥、冲击国家机关等严重的“洪江群体性事件”。党中央为此震惊，胡锦涛受江泽民委托主持书记处专门会议听取了湖南省的汇报，最后相继采取两大措施才平息了“洪江事件”。
第一个措施是三千名武警、武汉空降师特遣部队严阵以待，武警进驻雄溪镇（原洪江市），打出260多发催泪弹，抓捕十几人，将混乱局面控制；
第二个措施是实行市、区分治，撤销雄溪镇（原洪江市），改名为洪江管理区，将原黔阳县仍称为洪江市，两地各自独立，怀化市进驻四百人的工作组到洪江区工作几十天，将局势进一步稳定。事件平息后，经过三年的运行，上级党委、政府看到了洪江管理区（原洪江市）的发展潜力和希望，于是在2002年6月，湖南省委、省政府将洪江管理区作为正县级行政机构，由怀化市直接领导，“履行县级行政管理职能”（湘办[2002]37号）。至此，原来的洪江市——洪江古商城的所在地变为怀化市洪江管理区（以下通称洪江区），原来的黔阳县变为洪江市（以下通称洪江市）。
二、目前，两个洪江并存于湖南省 不难看出：现在的洪江区在地域分布、人口居住上，就是原来的洪江市；现在的洪江市在地域分布、人口居住上，就是原来的黔阳县。两个“洪江”并存于湖南， 让人不可思议。但是，其中一个是真正的洪江，另一个则是借名的洪江。
1、真正的洪江就是原来的洪江市，现在的洪江区。历史上，洪江夏为荆州之寺,周末隶属于楚,秦为黔中郡地,汉属武陵郡,东晋、隋、唐、五代隶属多变，宋元祐五年（1090）置洪江砦。清末置洪江镇。民国初期为会同县洪江镇,民国13年（1924）称会同县，后称洪江市,遂又改为洪江镇。民国22年以后为湖南省第四、七、十区保安司令部和第七、十区行政督察专员公署驻地。抗日战争后期,湖南省政府在此设立洪江行署,辖第六、十两个专区。解放初,置洪江市,隶属会同专区。以后市镇建制交错更迭频繁，文革时期为洪江镇。至1979年9月经国务院批准,恢复洪江市，1987年列入湖南省计划单列市。之后几经变动，现为洪江区。洪江位于湘西的沅、巫两水交汇处，总面积115平方公里，辖三个乡、四个街道办事处，总人口7.9万人，其中城市人口6.1万人，产业工人1.9万人，是典型的老工业城市。城市虽小，但上解财政收入占怀化十三个县市区总和的43％，改革开放三十年，洪江发生了深刻变化，特别是近十年来，在克服几次百年不遇的自然灾害和人为造成的体制动荡后，政治、经济、社会、文化有了重大进步，工业的发展和以洪江古商城为龙头的旅游业的兴起，为洪江今后的强盛奠定了基础。洪江人民对洪江有一种特别的感情，对“洪江”称谓有强烈的认同感，对洪江古商城保护与开发寄予了浓浓的期望。人民群众认为，洪江就是洪江，洪江只有一个，不能克隆。
2、现在所谓的洪江市就是原来的黔阳县，。历史上，黔阳县称镡成县、龙标县，宋元丰三年改名黔阳县。该县位于湘西部，雪峰山脉中段，沅水干流上游，辖17个乡镇， 1个国有殖。?个国有农垦场，是一个多民族聚居的地区，总面积2174平方公里，总人口43万人，袁隆平杂交水稻摇篮安江农校就在此地。很明显，这是一个农业县，即使现改为洪江市，这一格局仍未改变。将这个历史悠久的县域称为洪江，十分荒唐，县中百姓认同的是黔阳，以黔阳人为自豪，对头上“洪江”这顶别人的帽子，感到相当别扭。
三、“洪江古商城”是申报“国家历史文化名城”的根本，这个“根本”在洪江区版图上，而不在洪江市（原黔阳县）版图上
1、“洪江古商城”简介。洪江古商城座落在洪江区，是全国唯一的保存完好的明清古商城，其起源于春秋，成形于盛唐，鼎盛于明清，依沅、巫两水而建，以其水运交通的发达而打造出近代商业文明，至今已有数百年。古商城为内陆最早、最大、最完整的商业重镇，是大西南货物吞吐枢纽和金融划拨中心，是整个大西南政治、军事、经济、宗教、文化中心。其建筑文化内涵丰富，全国独一无二，被誉为“中国第一古商城”、“近代中国资本主义萌芽的活化石 ”、“中国商道文化的百科全书”。专家们认为：“不到北京，就不知道中国古代建筑之美；不到西安，就不能领略中国历史文化的精髓；不到洪江，就不能感受到中国古代商业文明的灿烂辉煌。” 洪江古商城现列为全国重点文物保护单位、“中国十佳古城”、“新潇湘八景”、湖南旅游开发的重点项目之一。
2、洪江古商城是申报“国家历史文化名城”的根本依据，这个“根本”不在洪江市（原黔阳县），而在洪江区（原洪江市），洪江区才最有资格申报“历史文化名城”。多年来，洪江区为此做了大量工作，但囿于行政体制障碍，上级一直不予考虑。这让我们感到十分不公平和特别遗憾。对此，洪江区十年来一直在努力争取恢复原有行政建制。2006年国家民政部在回复32名全国人大代表议案时，以“民函[2006]425号”答复指出：“关于将洪江管理区改为怀化市洪江区，要在条件和时机成熟时，按照《国务院关于行政区划管理的规定》（国发[1985]8号）要求，在科学研究、充分论证、广泛征求民意的基础上，由相关地方人民政府逐级上报审批”。目前和今后，洪江区将继续为行政体制问题的最终解决作不懈努力。
3、在两地现有行政体制下，洪江市不能盗用“洪江古商城”的名义申报历史文化名城。历史上黔阳不是洪江，版图上没有洪江古商城。其本身以农业为主，除小小的黔城芙蓉楼（根本无法与洪江古商城相提并论）和几处零散的遗迹景点外，没有起码的名城资源，凭什么申报国家的历史文化名城？现在正当洪江区积极争取恢复原有行政建制情况下，洪江市借名洪江和盗用洪江古商城申报历史文化名城，真是滑天下之大稽。如果在洪江区行政体制不明朗、与洪江市没有任何实质关系的情况下，冒然同意洪江市盗用洪江古商城名义申报国家历史文化名城，显然是不明智的，也是洪江区人民不能答应的。
四、洪江市（原黔阳县）申报国家历史文化名城，存在严重的现实的政治隐患 其隐患就是：引发新的“洪江事件”，造成社会动荡，激化市、区矛盾，导致民心向背，严重影响地方发展。这决不是危言耸听。为什么这样说？
1.为开发和保护好“洪江古商城”，洪江区人民和地方政府付出了艰苦努力。1999年以来，洪江区经过深入细致的调查摸底，成功挖掘出洪江古商城这一珍贵的历史文化资源。为切实做好保护和开发工作，洪江区确定了“旅游活区”的战略方针，并制定各项具体办法，积极招商引资，全方位启动了这项重大工程，前期投入已近亿元。国家、省、市各级各部门高度重视，对洪江古商城的保护与开发采取了一系列支持措施，省委、省政府还强调要举全省之力，打造好洪江古商城这一全国、乃至全世界知名的旅游品牌。这样造福地方的大好事，洪江区能让别人夺去吗？
2、洪江区正在全力争取恢复县级政权机构，准备以“洪江古商城”真正主人的身份继续申报“国家历史文化名城”。人民群众对保护和开发洪江古商城，使洪江区成为国家历史文化名城，充满了希望和祈盼。如果被洪江市申报了去，洪江区人民群众会答应吗？
3、洪江市借“洪江古商城”申报历史文化名城，既不符合历史事实，也不顺应现实民意。就象拿着别人的创造发明成果去为自己申报专利一样，既不合法，也不合理，更不合情。如果不经过洪江区人民同意，洪江市擅自申报“国家历史文化名城”成功，必然加剧洪江区与洪江市的矛盾与磨擦，极有可能再次爆发震惊党中央的“洪江事件”。
4、今年是改革开放后的三十周年，是中国首次举办奥运会之年，是特别需要稳定的一年。面对这一特殊形势，洪江市借洪江古商城之名申报“国家历史文化名城”，不考虑这样盗名申报会产生什么后果，无疑是给地方的稳定埋下定时炸弹。
来源于网易粒子宇宙的博客
