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[市制]只要把市 定位好了,一切就都理顺了 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2009-10-13
现在人们脑子里已经习惯了“省-市-县”三层模式

其中的“市”当然指的是地级市,窃以为“省-地-县”的说法更合适一些
只是因为地区已经被撤销得差不多了,都改成了地级市
但其实想想市竟然成为了地级单位其实是最滑稽的事情
就算广域市,整县改市就已经够广域的了,整地区改市,则是天大的笑话

其实“地级市”的意思就是“披着城市外皮的地区”
“县级市”的意思就是“披着城市外皮的县”

各种区划通名,唯独“市“和”区“最为混乱,

应该废除所有地级市,都改回地区,或者以原地级市市辖区城市化率高的地方成立相对小的地级市
除非真的整个地级城市化率已经非常高

至于地级单位,叫地区,府都可以,名字是小问题
禁止【【【【【轨道部】】】】】回复我的帖子。
只看该作者 1 发表于: 2009-10-13
有点复辟的味道。
网络看世界,世界是网络。
只看该作者 2 发表于: 2009-10-13
理顺市制不是通名这么简单
天目孤心鉴 山人静致远
只看该作者 3 发表于: 2009-10-13
“地级市”的意思就是“披着城市外皮的地区”
“县级市”的意思就是“披着城市外皮的县”

这两句话说的到位
市县分家,皆由省直管
根据发展水平,一些市该改县的就得改回县
论坛三宝
=======
是我是我还是我
************
区划三宝
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基层、层级、省划
只看该作者 4 发表于: 2009-10-13
如果切块设市,只怕是每个县都是贫困县了。
[ 此帖被湖鹰在2009-10-13 20:53重新编辑 ]
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。

只看该作者 5 发表于: 2009-10-13
怎么可能叫县就都会贫困?如果县内切块设市,这样的县可能境内辖有多个市镇,从而形成繁荣的城市化景象。世界上很多都市化的政区,其规模跟中国大陆的县差不多大,其多点开花的局面就很好,比如台北县、洛杉矶县、神奈川县等。
主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......
只看该作者 6 发表于: 2009-10-13
回 5楼(湖鹰) 的帖子
3楼提出市县皆由省管,意味着市县平级与分家;这样做,县当然贫困。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 7 发表于: 2009-10-13
有点反省管县
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 8 发表于: 2009-10-14
引用楼主华彩于2009-10-13 13:39发表的 只要把市 定位好了,一切就都理顺了 :
现在人们脑子里已经习惯了“省-市-县”三层模式
其中的“市”当然指的是地级市,窃以为“省-地-县”的说法更合适一些
只是因为地区已经被撤销得差不多了,都改成了地级市
但其实想想市竟然成为了地级单位其实是最滑稽的事情
.......

市的定位除了表层上的点型政区(相对于省、县等面而言),其实质是自治,也就意味着旗下不可能再辖县、乡镇了,你的就是改了也不符合市的本质要求。
只看该作者 9 发表于: 2009-10-14
"只要把市 定位好了,一切就都理顺了"
——————市制的问题很关键呢,目前中国的市制却恰恰是最混乱的,一个是层级的问题,再就是类别问题。对于市制的层级问题,放在哪个层级中?是否该放在层级中中国还没有解决好。对于市制的类别问题,在聚落建制不被认可的情况下,市、镇、村也就必然成了区域型(也有人称为地域型)建制了。如果将民国时期的市制,尤其是县辖市体制——当前台湾地区仍是如此——看作是中国行政区划的一大进步,那么目前的市管县体制就是“披洋装又裹小脚”式的倒退。行政区划领域的市制问题还没解决,政治层面的市制本质也就无从谈起。上述问题不解决,市制的本来面目不能被还原的状态下,想在既有的框框里定位市制,难啊难。
国分省、省分县是区域型建制,市、镇、村是聚落型建制,必要时实行市县合一制

自治州为自治县联合体,都市区为城市联合体,乡为村联合体,但都不是一级建制

聚落型建制和区域型建制同等重要,不可或缺
只看该作者 10 发表于: 2009-10-14
引用第9楼余澜涛于2009-10-14 09:37发表的  :
"只要把市 定位好了,一切就都理顺了"
——————市制的问题很关键呢,目前中国的市制却恰恰是最混乱的,一个是层级的问题,再就是类别问题。对于市制的层级问题,放在哪个层级中?是否该放在层级中中国还没有解决好。对于市制的类别问题,在聚落建制不被认可的情况下,市、镇、村也就必然成了区域型(也有人称为地域型)建制了。如果将民国时期的市制,尤其是县辖市体制——当前台湾地区仍是如此——看作是中国行政区划的一大进步,那么目前的市管县体制就是“披洋装又裹小脚”式的倒退。行政区划领域的市制问题还没解决,政治层面的市制本质也就无从谈起。上述问题不解决,市制的本来面目不能被还原的状态下,想在既有的框框里定位市制,难啊难。

余大,网刊首期专题就是市制,要不我们再做一期市制相关的专题?例如大都市区划,跨域市市政什么的专题,您来主打?
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 11 发表于: 2009-10-14
引用第10楼无形于2009-10-14 09:43发表的  :
余大,网刊首期专题就是市制,要不我们再做一期市制相关的专题?例如大都市区划,跨域市市政什么的专题,您来主打?

网刊再做一期市制相关的专题————非常赞同,但还应该是无形兄统筹为妥。是啊,国家飞速发展,大都市问题(如深圳-东莞,广州-佛山等)、跨域市问题(如上海洋山港,澳门大学城)已经摆在眼前了。
国分省、省分县是区域型建制,市、镇、村是聚落型建制,必要时实行市县合一制

自治州为自治县联合体,都市区为城市联合体,乡为村联合体,但都不是一级建制

聚落型建制和区域型建制同等重要,不可或缺
只看该作者 12 发表于: 2009-10-14
好,到时候等你赐稿。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 13 发表于: 2009-10-14
一个很好的主题,值得深入讨论。
稳省调市合镇建区,拆地废县下乡聚社;省市区社动态均衡,减层增幅政通效达;
区域聚落实虚演进,层幅调适自有动能;适域设市放权自治,都市镇社简法自然。
只看该作者 14 发表于: 2009-10-14
地区这个概念时间很长了,而且一个地区内各县的人们地域认同度也较高,保留还是可以的,地区行署驻地可根据城市化程度设市,级别待定。
只看该作者 15 发表于: 2009-10-16
市制在中国之所以混乱,在于它本是自下而上的自治单位,套用到中国这样传统的自上而下的广域区划系统中,很容易广域化。

但是,另一方面,如果照搬西方国家的狭域市,也不太符合目前中国国情:经济快速发展、城区快速放大,隔几年市界就要大调整,如果是自治单位问题还不大,重画张地图就是了,但作为行政区划的单位,频繁改动的成本太大!

所以,我以为最符合现状的是城市建成区带上若干倍的郊区(倍数可与建成区大小相关),作为一二十年内相对稳定的市。等几十年后城市边界相对稳定了,可以再搞狭域市。同时,市制要逐渐与现行的广域区划系统(中央-省-县)脱钩,一些公共职能交给广域行政区,市只管城市的规划、建设和管理维护。
[b]虚省撤县,设都郡(一级),置市镇(二级)。
都为特区,郡管农事,市镇一律平等自治。[/b]
只看该作者 16 发表于: 2009-10-20
引用第15楼ldwnt于2009-10-16 19:02发表的 :
市制在中国之所以混乱,在于它本是自下而上的自治单位,套用到中国这样传统的自上而下的广域区划系统中,很容易广域化。
但是,另一方面,如果照搬西方国家的狭域市,也不太符合目前中国国情:经济快速发展、城区快速放大,隔几年市界就要大调整,如果是自治单位问题还不大,重画张地图就是了,但作为行政区划的单位,频繁改动的成本太大!
所以,我以为最符合现状的是城市建成区带上若干倍的郊区(倍数可与建成区大小相关),作为一二十年内相对稳定的市。等几十年后城市边界相对稳定了,可以再搞狭域市。同时,市制要逐渐与现行的广域区划系统(中央-省-县)脱钩,一些公共职能交给广域行政区,市只管城市的规划、建设和管理维护。

应定位于适域市。
稳省调市合镇建区,拆地废县下乡聚社;省市区社动态均衡,减层增幅政通效达;
区域聚落实虚演进,层幅调适自有动能;适域设市放权自治,都市镇社简法自然。
只看该作者 17 发表于: 2009-10-20
要理顺市制,,必须承认:

市首先是乡镇级别的

至于有的市混大了:
比如中心城区人口超40万了,可以切块成县级市..

再者,要是县级市又混大了
比如超过人口150万了,可以堤升为地级市(宪法上的立法市),面积可以并入和中心城区相当的郊区作为将来城市发展的候补区域. 下辖几个区.

直辖市,建议只留北京(行政首都),上海(经济中心)

天津为直辖市虽然时间长,但是并不合适

重庆纯属闹剧,活脱一个省,硬要叫市!!!!!!
公务员(官员)配置:
乡科级(包括副职)每82平方公里一名,每5800人设一名;
县处级(常委、副职)每2788平方公里一名,每20万人一名;
省部级(常委、副职)每9.5万平方公里一名,每668万人一名
只看该作者 18 发表于: 2009-10-20
回 17楼(donghai990) 的帖子
严重同意楼上!
稳省调市合镇建区,拆地废县下乡聚社;省市区社动态均衡,减层增幅政通效达;
区域聚落实虚演进,层幅调适自有动能;适域设市放权自治,都市镇社简法自然。
只看该作者 19 发表于: 2009-10-20
低级市在鄙人看来就是一个错误的产物!还是地区好!
现在的市乱得有点让人分不清楚了
比如别人告诉你说他家住在南阳市 那么他家到底是在南阳市(南阳市下属县)还是南阳市(市区)
地区还是撤不得
城市分为:都、市、城、镇
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