莆田市委、市人民政府:
从十一届全国人大常委会第十三次会议上获悉,我国将积极研究完善设立县级市的标准,把人口、
经济、财政、税收以及
城市 建设 达到一定
规模和标准的县(镇),适度改设为市。特别是经济发展迅速、已成为该地区经济中心、具有重要地位和良好发展前景的镇,根据行政
管理合理布局的需要,经论证确有必要并达到一定标准时,可撤镇设市。这一信息一经在媒体上传开,各阶层要求枫亭设立县级行政区的呼声就空前高涨。
枫亭地处湄洲湾南北岸结合部,地理位置优越,这里山灵水秀,物华人杰,历史文化积淀丰厚,是“海滨邹鲁、文献名邦”的兴昌之地,历来与涵江是闽中社会经济、人文科技、交通贸易重镇和对外开放南北门户。特别是建设海峡西岸经济区启动以来,在各级党委、政府努力下,枫亭境内有着较为完善的基础设施,水陆交通便捷。省道、国道、滨海大道、高速公路、高速铁路纵横交错;沿海岸线上的4个码头,可直达秀屿港、肖厝港万吨码头。充分凸显出独特的人文、交通、区位优势。近几年来,干群同心同德,仙游经济开发区(枫亭片区)已初具规模。至2007年末,开发区内总人口达33.4万人,区内生产总值达31亿元,实现全社会固定资产投资达9.7亿元,财政总收入达1.34亿元;区内现有各类工业企业100多家,其中规模以上工业企业56家,2007年实现工业总产值达33.4亿元,其中规模以上工业产值达28.4亿元。若再加上东海、灵川两个镇,其各项指标远超国家民政部关于撤县设市的标准。
仙游经济开发区已成立三年,为正县级单位。但由于暂归仙游县管辖,其现行的管理权限没有与其机构相适应,使开发区的发展举步维艰,与其区位优势不相匹配,远远滞后于海峡西岸其他临海城镇。省委书记孙春兰、省长黄小晶在天津考察时提出:“要破除制约发展的一切障碍,推动福建科学发展。”为此,我们恳切建议市委、市政俯把设立枫亭县级市尽早摆上议事日程。因为她对莆田市的跨越发展具有重大的作用和深远的意义。
1、有利于破除发展障碍,为莆田市的跨越发展树立新的标杆。撤镇建市其核心意涵在于,通过在行政层面上确认和扩大区域的经济管理权和社会管理权,带动区域经济突破“县管”所形成的体制性障碍,更好地集聚行政资源和财政资源,加速其驶入高速发展的快车道,为莆田市的经济增长创造新的亮点。
2、有利于承接湄洲湾南岸及厦泉发达地区的
辐射。枫亭地处湄洲湾顶端,是连接莆田、泉州两市的纽带;福厦铁路仙游站建在枫亭,湄南铁路的起点也在枫亭;枫亭港又是湄洲湾港的组成之一。枫亭设市后,作为桥梁纽带,将有力连接湄洲湾南岸和厦门、泉州两座中心城市,优化临海城市布局,推动沿海城市群兴起,加快推进海峡西岸
城市化进程。作为县级市的枫亭,必将推动项目、资金、人才的全方位流动,促进莆田市经济和社会又好又快发展。
3、有利于进一步依托独特的区位和交通优势,扩大开放和对内对外交流,在招商引资中抢抓机遇,抢占先机,更好地获得国内外技术、资金、信息等资源支持。尽快融入环湄洲湾区域经济发展快车道中,使她为实现湄洲湾港口城市真正崛起和“海西发展”作出更大的贡献!
4、有利于莆田市
城市总体规划(2008-2030年)的落实执行。枫亭-灵川城镇产业发展区是规划中的莆田市六个发展区之一。仙游经济开发区所属的四镇与东海、灵川两镇可谓地缘相近、人缘相亲、商缘相连,在莆田市版图内可算最佳的区域划分,与其未来整合,何不及早绸缪。尽早准确定位、主动融入,凝聚发展合力,强化大局意识,避免重复建设,少走弯路,在发挥区域优势、拓宽发展空间中展现新格局。
5、有利于仙游城镇集中发展区的提速追赶、奋力提升。经过近几年各级领导和各部门的大力支持,仙游的经济建设有了根本性的改观。金钟水利枢纽的建成、抽水蓄能电站的投产将为县财政提供了源源不断的财政收入。枫亭经济开发区分离后,便于集中各方面的资源搞好仙游城镇集中发展区的建设。再则,枫亭的发展,在全市一盘棋的格局内,反过来,又会促进仙游县域经济社会建设的进一步提升。
中共莆田市委关于制定
十二五规划的建议指出:推进强镇扩权改革,积极培育若干个财政收入超10亿元的经济强镇,推动有条件的建制镇向城市建制和城市新区发展,促进城区和小城镇协调发展,引导人口向城区和重点镇集聚,形成以城区为龙头、以重点镇为支撑,分工合理、组织有序的城镇化格局。枫亭,是千年古镇、文化名镇、商贸重镇,具有独特的区位优势。她已经落后周边区域多年了。在时下全国新一轮撤县(镇)设市的浪潮中,她再也不能缺位了。我们热切地盼望着!
——莆田论坛网·莫名
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