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[综合]乡镇的人口规模多大合适? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2012-04-24
— 本帖被 hunry 从 经济地理 移动到本区(2022-07-11) —
乡镇可以说是中国最基层的区划单位。如果把带有居民自治性质、不具备法律上独立法人地位的村(居委会)也算一级区划单位的话。
近十年来,中国唯有乡镇一级区划机构处在持续的精简合并之中,数量从十年前的五万多个减少到目前的四万多个,精简工作做得比较彻底的省区如江苏、广东、湖北等省乡镇的平均人口规模在五万以上,而四川、湖南等省的乡镇规模则只有两三万,尤其是四川,财政供养人数的比例比同处四川盆地的重庆高出一倍以上,除了多出的一个地级区划层级外,乡镇的规模明显小于重庆也是一个很重要的原因。
我们知道,基层区划单位只有具备一定的规模才能形成集约化的效应,同时也能有效降低行政成本,同时期的日本平成大合并就是基于这一出发点,所取得的成绩也远比我们显著:市村町的数量减少了近一半。中国也只有2011年浙江温州的乡镇大合并能与之媲美。
那么,中国还要不要继续进行乡镇的区划机构合并,乡镇的平均人口规模多大才合适?


下面是并不发达的湖北省一些非县城的乡镇规模,其中有一些甚至还不是所在县的重点镇,规模堪比一些袖珍县。
武穴梅川镇:272;14.2(面积;人口)
钟祥胡集镇:393;12.9
钟祥旧口镇:201;10.4
随州淅河镇:276;12.4
襄阳太平店:233;11.6
襄阳东津镇:289;10.8
枣阳七方镇:307;10.6
枣阳太平镇:256;10.4
南漳武安镇:393;10.5
监利红城乡:254;10.3
公安埠河镇:233;10.1
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 1 发表于: 2012-04-24
川西那些乡,估计5000人都没有

只看该作者 2 发表于: 2012-04-24
不能只谈人口,还要考虑面积。
综合规模=人口(百万)*3+面积(万km2)
面积包括陆地、内水、基线之内的内海以及12海里领海的面积。
只看该作者 3 发表于: 2012-04-24
      下面这个帖子对乡镇规模有探讨,有比较详细的数据:
http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=89089
        按此数据,应该是全国平均2万人/镇比较合适。东部至少4万(海南除外),西部1万以下(川渝除外)。
只看该作者 4 发表于: 2012-04-24
这个东西,在不同的地理条件下和人口密度条件下的标准肯定是不一样的
忠厚传家久,诗书继世长
只看该作者 5 发表于: 2012-04-24
按我的构想,基层行政区人口,城市50万以下,郊区20万以下,农村10万人以下。
PS:在农村除了要考虑人口,还要考虑交通情况。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 6 发表于: 2012-04-25
回 4楼(在水一方) 的帖子
现在全国乡镇的平均人口规模就已经接近四万,以此而论,应该进行拆分而不是合并了?
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
hsc
只看该作者 7 发表于: 2012-11-02
乡镇合并应根据各地的综合条件来决定,为什么非要搞一刀切呢。
只看该作者 8 发表于: 2012-11-03
回 hsc 的帖子
hsc:乡镇合并应根据各地的综合条件来决定,为什么非要搞一刀切呢。 (2012-11-02 22:30) 

如果是自治单位,就不需要来回折腾。

问题是涉及到各种行政级别、福利待遇等等因素。
只看该作者 9 发表于: 2012-11-03
回 境由心造 的帖子
境由心造:现在全国乡镇的平均人口规模就已经接近四万,以此而论,应该进行拆分而不是合并了?(2012-04-25 12:44)嬀/color]

当年被合并之初被当新农村试验田的新鲜感已经逝去,随着福利的泯然众矣,被合并的乡镇不少已经在逐渐恢复了。
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只看该作者 10 发表于: 2012-11-13
人口线以东10万。
只看该作者 11 发表于: 2012-11-13
东西部乡镇人口的落差太大了
欢迎光临我的专题博客——《政区边界探寻》
http://blog.sina.com.cn/s/articlelist_2768807865_0_1.html
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