[个人区划理念]索性来个大调整 [复制链接]

现在的行政区划完全没有体现社会经济的发展，也不适应城市化的需要。具体表现为大量具备城市规模的县城和镇由于行政的束缚不能升格为市。对县，市，镇等不同行政级别的行政单位有不同的公共服务配置标准。造成许多人口在5万以上小城市不能提供城市级别的公共服务。中央政府对地方行政机关膨胀的担心导致对行政区的数量和级别的限制。这个实际上是鸵鸟政策，根本无济于事。真正的行政机构精简的关键是地方自治。由地方公民自己来组织管理，经费基本上由地方财政负担。有多大的需要和财力来设置多少机构和人员。淡化行政级别。

现代经济交通条件下大大缩短了时间距离。行政管理的幅度和数量都可以不受地理的影响。应该减少行政层级。从省，地，县，乡，村5级缩减到省，县，村3级。全国可以分成100个省左右。（所有的都叫省。没有直辖市，自治区之类的东西。以大都市为主的像上海省可以直接管辖区。大城市的区也要划小。下面不设任何街道之类的东西。直接管理居民或者设置自治性质的社区）。省不拘大小，根据地理，历史，人口，人文来划分。不要为了平衡搞拉郎配。基本上不跨省组合。不要跟我说太多管不过来，只要中国的面积没有改变。不管多少省还是一样。你搞成10个省也是960万平方公里。主要以条件比较好的中心城市为省会。可以培育这些城市。中国的城市化需要200-300个百万人口以上的城市。每个省可以根据情况来划小县市。具备城市规模的直接切块设市。大县可以以县内中心城镇为主划小。对县城切块设市后的县，省里可以在财政税务上给予扶持。以减少失去主要财源后的损失。县直接管辖村，镇。这样一个标准的省大概有1000万人口，辖50来个县市。每个县20-30万人口。辖100来个村镇。县可以在一些主要城镇设置行政服务中心来方便周围居民办理行政事务。
中央政府只管到省。县（市），村（镇）由地方自治。原来的各个省有资产根据人口股份化，由新的省共同持有。高等院校国立（应该包括现有的教育部属院校和原来的各部委属院校）的全国招生，50%根据人口分配名额，50%学校自己根据质量安排。原来省属的根据人口股份分配名额。
这样既可以缩减行政层级，提高效率，又可以培育一批大中城市。集中资源，促进对小城市的发展，避免遍地开花，到处污染，城不城，乡不乡。

漂过。@#￥%…………

行政区划按照台湾来，公民身份号码按照大陆来，再次升位至20位。

老会员楼主潜伏十年一朝爆发鸟

以浙江为例。可以分为4个省。
杭州省（钱塘省）。管辖杭州市除了建德，淳安。嘉兴市，湖州市。和绍兴市的绍兴市区，绍兴县，诸暨市。
宁波省（东海省）。管辖宁波市，舟山市，台州市和绍兴市的上虞市，嵊州市，新昌县。
温州省（瓯海省）。管辖温州市，丽水市范围。
金华省（金衢省）。管辖金华市，衢州市和杭州市的建德市，淳安县。
划小县市以宁波省为例。各个市撤销街道。直接管理社区。可以虚置宁波市，和省政府同一套班子。
宁波市：管辖现在宁波市主城区6个区的核心范围。可以按照人口20-30万左右划小区。可以设海曙，高桥，砾社，江北，庄桥，骆驼，镇海，江东，东钱湖，姜山，下应，梅墟，小港，北仑，柴桥区。区直接管辖社区。
鄮县（瞻岐镇）：鄞州区东南部，北仑区东南部。
鄞县（溪口镇或者鄞江镇）：鄞州区西部和奉化市西部（溪口等地）
余姚市：管辖现在的城区4个街道和低塘街道，陆埠镇的范围。
四明县（梁弄镇）：余姚南部和上虞东南部。
泗门县：余姚北部，西部。
浒山市：管辖现在慈溪市区3个街道的范围和横河，逍林，桥头镇范围。
庵东县：慈溪北部。杭州湾新区。
周巷市：周巷，朗霞，天元，长河。
观海卫市。
淞浦县（龙山镇）：慈溪东部和镇海北部。
慈溪县：慈城镇和余姚东部4镇。
上虞市。
崧厦县：上虞北部。
三界县：嵊州北部，上虞南部。
嵊州市。
长乐县：嵊州西南部。
新昌市。
拔茅县：新昌县其余部分。
奉化市。
西店县：奉化南部，宁海北部。
宁海市。
长街县：宁海其余地区。
丹城市：街道。
象山县。象山其余地区。
石浦市：象山南部。
定海市。
舟山县（临城）：舟山岛其余地区。
金塘县：金塘岛和附近小岛。
沈家门市。
桃花县：桃花岛和附近小岛。
六横县：六横岛和附近小岛。
衢山县：衢山岛和附近小岛。
岱山县。
嵊泗县。
天台市：街道。
平桥县:天台其余地区。
三门市。街道。
键跳县：三门东部地区。
回浦县：临海北部和三门南部。
白水县：临海西部，仙居东部。
仙居市。
潘滩县：仙居西部。
临海市。
桃渚县：临海东部。
黄岩市。
宁溪县：黄岩西部。
路桥市。
椒江市。
温岭市。
泽国县：温岭西部，东北部，路桥区东部，南部。
松门县：温岭东南部。
玉环市。
楚门县：玉环北部，温岭南部。