[辽宁]鞍山市人民政府关于同意台安县和千山风景区增设街道办事处的批复 [复制链接]

台安县人民政府，千山风景区管委会：
    《台安县关于增设三个街道办事处的请示》（台政【2012】47号），千山风景区《关于申请设立街道办事处的请示》（鞍千管【2013】20号）收悉，经鞍山市第十五届人民政府第7此常务会议讨论通过，同意台安县、千山风景区增设街道办事处。
    一、同意台安县调整八角台街道办事处并增设3个街道办事处
    台东街道办事处，下辖龙城、和平2个社区，胜利、镇南、民集、四道、二道、高屯、杨树7个行政村，驻地龙城社区；
    台南街道办事处，下辖幺路、南郊、团结3个社区，西岗、耿家、陆家3个行政村，驻地团结社区；
    台北街道办事处，下辖工人村、北郊2个社区，蔬菜、雅化、樊家、梅家、李坊、唐家6个行政村，驻地工人村社区；
    调整后八角台街道办事处，下辖庆南、西郊2个社区，镇北、回民、黑鱼沟、十里、老边5个行政村，驻地西郊社区。
    二、同意千山风景区设立温泉街道办事处
    温泉街道办事处，下辖倪家台、庙儿台、韩家峪、上石桥4个行政村，高山、千医、上石桥、温泉4个社区，驻地庙儿台村。
    内设机构、人员编制等事宜请按有关规定操作，尽快开展街道办事处设置、调整相关工作。区划调整后，要及时做好行政区域界线勘定工作。
此复

                                  2013年6月29日
http://qhdm.asmz.gov.cn/NEWS/newshow.aspx?id=541

一般先说下辖社区，再说行政村，温泉街道与惯常表述不一样啊。

建议台安县改名台湾县，八角台街道改名台中街道，这样台中东南北就都齐了。

新街道就有点小了

一个街道办就管辖那么几个村和居委会，是不是忒小了点？人口有多少？相比之下的有些街道或者乡镇，真是没法比啊！

虽然看起来好像增加了不少机关，也增加了不少官员，但这其实是黑白区划的统一，是好事。即使市政府不发文，事实上也有这些机构、这些官员，还不如顺水推舟算了。
台安县于2001年11月撤销城郊乡并入台安镇（省政府2002年3月批准），同时在台安镇下设台东、台南、台西、台北四个管理区，分管台安镇所有村和社区，四个管理区由台安县和台安镇双重领导。2003年3月，台安镇把权利下放到四个管理区，四个管理区事实上由台安县直属，管委会代替台安镇政府行使职权，台安镇名存实亡。这种状态一直持续到2012年4月，省政府批准撤销台安镇，设立八角台街道办事处。不过事实上台安县城仍以四个区为单位运作，省政府批文如一纸空文。这次的调整，其实就是政府承认事实存在的四个管理区（黑街道）并将其漂白，黑白区划统一。其中新的八角台街道办就是之前的台西区，因为八角台街道是省政府批文里的名称，鞍山市政府不敢随意更改，不然其实改成台西街道跟其他三个统一风格更好。
千山风景区也是，1997年省政府就批准将千山区千山镇的倪家台、庙儿台、韩家峪划归千山风景区管辖。但因千山风景区是黑街道，所以理论上这些村仍属千山镇。前几年鞍山市调整事实区划，千山风景区成为相当于市辖区的黑区，理论上由千山区划归铁东区，但所辖村居仍无明确乡级归属，只能在正式区划上继续挂靠千山镇，其实千山镇早就管不到这里了。不过《PRC乡镇区划简册》很有趣，把这里列为“千山风景街道”，在统计上把这个虚拟街道实化了。上个月省政府批准将千山镇的建制划归立山区，但部分村居（包括千山风景区部分）留在铁东区并划归大孤山街道。随后又将立山区千山镇改设千山街道，不过这已与千山风景区无关。这次的调整其实是把铁东区大孤山街道里事实上大孤山街道管不到甚至铁东区都管不到的千山风景区部分单独提出来，给一个正式的乡级区划名分，尽可能地实现黑白区划的统一，也是好事一桩。

●鞍山市乡级行政区划列表（调整前）
　　全市共辖110个乡级行政单位，包括55个街道办事处、52个镇、3个乡。
　　其中市辖区共辖48个乡级行政单位，包括45个街道办事处、3个镇。
　　鞍山市人民政府驻地位于鞍山市铁东区胜利街道办事处。
　　★铁东区①（自管14个街道办事处）：长甸街道办事处、解放街道办事处、山南街道办事处、园林街道办事处、胜利街道办事处、站前街道办事处、钢城街道办事处、和平街道办事处、对炉街道办事处、东长甸街道办事处、湖南街道办事处、常青街道办事处、新兴街道办事处（含玉佛山风景区）、旧堡街道办事处。
　　☆铁东区②（鞍山文化旅游开发区代管1个街道办事处）：大孤山街道办事处（其中局部由千山风景名胜区代管）。
　　☆铁东区③（千山风景名胜区代管1个街道办事处的局部区域）：大孤山街道办事处（仅代管局部）。
　　★铁西区①（自管12个街道办事处）：启明街道办事处、繁荣街道办事处、八家子街道办事处、兴盛街道办事处、共和街道办事处、永乐街道办事处、北陶官街道办事处、南华街道办事处、大陆街道办事处、新陶官街道办事处、新城街道办事处、永发街道办事处。
　　☆铁西区②（鞍山经济技术开发区暨达道湾新城代管2个街道办事处，以及部分无乡级建制区域）：宁远街道办事处、达道湾街道办事处[朝鲜族满族]（含达道湾工业园区）；鞍山钢铁工业区（无乡级建制）。
　　★立山区①（自管10个街道办事处）：友好街道办事处、双山街道办事处、立山街道办事处、曙光街道办事处、灵山街道办事处、深南街道办事处、深北街道办事处、沙河街道办事处、滨河街道办事处、红旗街道办事处。
　　☆立山区②（鞍山高新技术产业开发区代管2个街道办事处）：汪峪街道办事处、齐大山街道办事处。
　　☆立山区③（鞍山文化旅游开发区代管1个街道办事处）：千山街道办事处。
　　★千山区①（汤岗新城，自管2个街道办事处、3个镇）：东鞍山街道办事处、汤岗子街道办事处（含汤岗子牧场）；唐家房镇、大屯镇、甘泉镇；千山区人民政府驻地位于鞍山市铁东区旧堡街道办事处。
　　☆千山区②（鞍山文化旅游开发区代管1个街道办事处）：对桩石街道办事处。
　　★台安县（1个街道办事处、10个镇）：八角台街道办事处（作为台东管理区、台南管理区、台西管理区、台北管理区存在）；西佛镇、新开河镇、黄沙坨镇、高力房镇、桑林镇（含西平林场）、富家镇（含新华农场）、达牛镇、韭菜台镇、新台镇、桓洞镇（含洪家农牧场）。
　　★岫岩满族自治县（5个街道办事处、18个镇、3个乡）：阜昌街道办事处（作为阜昌管理区暨大洋河经济区存在）、大宁街道办事处（作为大宁经济区存在）、兴隆街道办事处（作为兴隆经济区存在）、雅河街道办事处（作为岫岩工业园区暨雅河工业经济区存在）、仙人咀街道办事处（作为岫岩农业高新技术产业园区存在）；三家子镇、石庙子镇、黄花甸镇、大营子镇、苏子沟镇、偏岭镇（作为偏岭经济区存在）、哈达碑镇（作为玉皇山风景区存在）、新甸镇、洋河镇、杨家堡镇、清凉山镇、石灰窑镇、前营子镇、龙潭镇、牧牛镇、药山镇、大房身镇、朝阳镇；红旗营子乡、岭沟乡、哨子河乡。
　　★海城市（4个街道办事处、21个镇）：海州街道办事处（作为海州管理区存在）、兴海街道办事处（作为兴海管理区存在）、响堂街道办事处（作为响堂管理区存在）、东四街道办事处（作为东四管理区、海城经济开发区存在）；孤山镇[满族]、岔沟镇、接文镇、析木镇、马风镇、牌楼镇、八里镇、毛祁镇、英落镇、感王镇、西柳镇、中小镇、王石镇、南台镇、腾鳌镇、耿庄镇、牛庄镇、西四镇、望台镇、温香镇、高坨镇。

●鞍山市最新乡级行政区划列表（调整后）
　　全市共辖114个乡级行政单位，包括59个街道办事处、52个镇、3个乡。
　　其中市辖区共辖49个乡级行政单位，包括46个街道办事处、3个镇。
　　鞍山市人民政府驻地位于鞍山市铁东区胜利街道办事处。
　　★铁东区①（自管14个街道办事处）：长甸街道办事处、解放街道办事处、山南街道办事处、园林街道办事处、胜利街道办事处、站前街道办事处、钢城街道办事处、和平街道办事处、对炉街道办事处、东长甸街道办事处、湖南街道办事处、常青街道办事处、新兴街道办事处（含玉佛山风景区）、旧堡街道办事处。
　　☆铁东区②（鞍山文化旅游开发区代管1个街道办事处）：大孤山街道办事处。
　　☆铁东区③（千山风景名胜区代管1个街道办事处）：温泉街道办事处。
　　★铁西区①（自管12个街道办事处）：启明街道办事处、繁荣街道办事处、八家子街道办事处、兴盛街道办事处、共和街道办事处、永乐街道办事处、北陶官街道办事处、南华街道办事处、大陆街道办事处、新陶官街道办事处、新城街道办事处、永发街道办事处。
　　☆铁西区②（鞍山经济技术开发区暨达道湾新城代管2个街道办事处，以及部分无乡级建制区域）：宁远街道办事处、达道湾街道办事处[朝鲜族满族]（含达道湾工业园区）；鞍山钢铁工业区（无乡级建制）。
　　★立山区①（自管10个街道办事处）：友好街道办事处、双山街道办事处、立山街道办事处、曙光街道办事处、灵山街道办事处、深南街道办事处、深北街道办事处、沙河街道办事处、滨河街道办事处、红旗街道办事处。
　　☆立山区②（鞍山高新技术产业开发区代管2个街道办事处）：汪峪街道办事处、齐大山街道办事处。
　　☆立山区③（鞍山文化旅游开发区代管1个街道办事处）：千山街道办事处。
　　★千山区①（汤岗新城，自管2个街道办事处、3个镇）：东鞍山街道办事处、汤岗子街道办事处（含汤岗子牧场）；唐家房镇、大屯镇、甘泉镇；千山区人民政府驻地位于鞍山市铁东区旧堡街道办事处。
　　☆千山区②（鞍山文化旅游开发区代管1个街道办事处）：对桩石街道办事处。
　　★台安县（4个街道办事处、10个镇）：八角台街道办事处（作为台西管理区存在）、台东街道办事处（作为台东管理区存在）、台南街道办事处（作为台南管理区存在）、台北街道办事处（作为台北管理区存在）；西佛镇、新开河镇、黄沙坨镇、高力房镇、桑林镇（含西平林场）、富家镇（含新华农场）、达牛镇、韭菜台镇、新台镇、桓洞镇（含洪家农牧场）。
　　★岫岩满族自治县（5个街道办事处、18个镇、3个乡）：阜昌街道办事处（作为阜昌管理区暨大洋河经济区存在）、大宁街道办事处（作为大宁经济区存在）、兴隆街道办事处（作为兴隆经济区存在）、雅河街道办事处（作为岫岩工业园区暨雅河工业经济区存在）、仙人咀街道办事处（作为岫岩农业高新技术产业园区存在）；三家子镇、石庙子镇、黄花甸镇、大营子镇、苏子沟镇、偏岭镇（作为偏岭经济区存在）、哈达碑镇（作为玉皇山风景区存在）、新甸镇、洋河镇、杨家堡镇、清凉山镇、石灰窑镇、前营子镇、龙潭镇、牧牛镇、药山镇、大房身镇、朝阳镇；红旗营子乡、岭沟乡、哨子河乡。
　　★海城市（4个街道办事处、21个镇）：海州街道办事处（作为海州管理区存在）、兴海街道办事处（作为兴海管理区存在）、响堂街道办事处（作为响堂管理区存在）、东四街道办事处（作为东四管理区、海城经济开发区存在）；孤山镇[满族]、岔沟镇、接文镇、析木镇、马风镇、牌楼镇、八里镇、毛祁镇、英落镇、感王镇、西柳镇、中小镇、王石镇、南台镇、腾鳌镇、耿庄镇、牛庄镇、西四镇、望台镇、温香镇、高坨镇。

地级市政府有权批准设立调整乡一级行政区划吗？

山寨公民:地级市政府有权批准设立调整乡一级行政区划吗？ (2013-07-20 10:13) 

根据我对近几年省政府批文和市政府批文的研究，貌似仅关于街道办的市政府可以批，涉及乡镇的则必须省政府出面。

坤舆任我行:根据我对近几年省政府批文和市政府批文的研究，貌似仅关于街道办的市政府可以批，涉及乡镇的则必须省政府出面。 (2013-07-20 10:34) 

有点乱了，撤销乡（镇）设立街道办，这不是涉及乡（镇）吗？

山寨公民:有点乱了，撤销乡（镇）设立街道办，这不是涉及乡（镇）吗？ (2013-07-20 11:05) 

此次调整未涉及撤销乡镇。
台安县新设的3个街道，理论上是从之前省政府批准撤销台安镇设立的八角台街道里分设的。
千山风景区新设的1个街道，这个因为最近鞍山区划调整频繁，确定不了先后顺序，说不准是从千山镇、大孤山街道、千山街道哪个分出来的，但仍不涉及撤销乡镇。

坤舆任我行:此次调整未涉及撤销乡镇。
台安县新设的3个街道，理论上是从之前省政府批准撤销台安镇设立的八角台街道里分设的。
千山风景区新设的1个街道，这个因为最近鞍山区划调整频繁，确定不了先后顺序，说不准是从千山镇、大孤山街道、千山街道哪个分出来的，但仍不涉及撤销乡镇。 (2013-07-20 19:33) 

我看本站资料是不是有必要注明一下：区划调整后，台安县人民政府驻台北街道。

torius:我看本站资料是不是有必要注明一下：区划调整后，台安县人民政府驻台北街道。 (2013-07-21 11:11) 

台安县政府大概十年前从县城中心迁往北郊。我前年特地去当地从县城中心向北步行，走了很远才见到县政府，又走了更远的地方才看到秦沈客运专线上的台安火车站，后来一量，十多公里！按当地说法，县政府所在地属于“台北区”，也就是现在调整后的台北街道。

坤舆任我行:虽然看起来好像增加了不少机关，也增加了不少官员，但这其实是黑白区划的统一，是好事。即使市政府不发文，事实上也有这些机构、这些官员，还不如顺水推舟算了。
台安县于2001年11月撤销城郊乡并入台安镇（省政府2002年3月批准），同时在台安镇下设台东、台南、台西、台北四个管理 .. (2013-07-20 01:49) 

8年了，现在百度地图上还显示千山是立山区的，看了你这个贴我才知道千山风景区的历史沿革

山寨公民:地级市政府有权批准设立调整乡一级行政区划吗？ (2013-07-20 10:13) 

没有权力，根据地处科可知道最高权限是设立副科级，相当于一个村委书记高配的行政村。