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http://hrwp.hwcc.gov.cn/content.asp?NewsId=354 海河流域水资源公报(2003年)
综述
海河流域２００３年降水量５８２．１毫米，比多年平均降水量多８．８％，属正常略偏丰年份。
２００３年全流域地表水资源量为１３０．８亿立方米，地下水资源量为２５２．９亿立方米，水资源总量为３２０．２亿立方米，占降水量的１７．２％。全流域入海水量２１．８亿立方米。
对全流域１３７座大、中型水库的统计结果表明，２００３年末蓄水总量为６１．１亿立方米，比上年末增加１１．１亿立方米。
２００３年全流域各类供水工程总供水量为３７７．０亿立方米，其中当地地表水占２０．６％，地下水占６９．３％，引黄水占９．６％，其他水源占０．５％。全流域总用水量为 ３７７．０亿立方米，其中农业用水占６９．５％，工业用水占１５．８％，生活用水占１４．２％，生态环境用水占０．５％。全流域用水消耗量为２５８．３亿立方米，占总用水量的６８．５％。
２００３年全流域废污水排放总量５１．０７亿吨，其中工业和建筑业废污水排放量占５７．７％，城镇居民生活排污量占３４．５％，第三产业排污量占７．８％。对全流域７９１８公里河流进行的全年期水质评价结果表明，水质优于或达到ＩＩＩ类水质标准的河长２９３２．８公里，占评价河长的３７％。劣于Ｖ类水质标准的河长有４４３３公里，占评价河长的５６％，比２００２年增加了９个百分点，全流域水体污染严重。
（水资源分区图）
水资源量
（一）降水量
２００３年海河流域平均降水深５８２．１毫米，折合降水总量为１８６２．９０亿立方米，比２００２年多４６．２％，比多年平均值多８．８％，属正常略偏丰年份。
1 、降水量的地区分布
２００３年各子流域分区降水呈现南多北少的特点。北四河平原比多年平均值少１３．３％，为偏少最多的区域；漳卫河比多年平均值多３７．６％，为偏多最多的水系；流域内各行政区降水量除北京市和辽宁省外均比多年平均偏多，其中天津市偏多１．９％，河北省偏多３．７％；河南省偏多３３．６％，为偏多最多的省份。北京市降水较多年平均偏少２２．５％。各分区２００２年、２００３年及多年平均降水量详见图 1 和图 2 。
图１各子流域分区２００２、２００３及多年平均降水量比较图
图２各行政分区２００２、２００３及多年平均降水量比较图
2 、降水量的年内分配
２００３年海河流域汛期（６－９月）降水量为３７０．４毫米，占全年降水量的５７．２％，比上年汛期偏多２４．７％。与全流域多年平均汛期降水量占全年降水的８０％左右相比，今年汛期降水明显偏少。
图３各子流域分区代表站及流域综合逐月降水过程线
海河流域２００３年降水量等值线图 （单位： mm ）
（二）地表水资源量
地表水资源量是指河流、湖泊等地表水体的动态水量，用天然河川径流量表示。２００３年海河流域天然河川径流量为１３０．８０亿立方米，折合径流深为４０．９毫米，比２００２年偏多１０７％。因汛期降水不足，使得天然河川径流量比多年平均值偏少３９．５％。
从各子流域分区的面平均年径流深分布情况看，漳卫河最大，为９９．４毫米；黑龙港运东最小，仅１４．９毫米。各行政区中北京市、天津市、河北省的面平均径流量分别为３６．１毫米、５１．６毫米、 ２５．５毫米。
２００３年全流域入海水量为２１．８３亿立方米，其中滦河０．９５亿立方米，北四河平原２．０１亿立方米，大清河２．９６亿立方米，黑龙港运东３．３４亿立方米，徒骇马颊河１２．５６亿立方米。
各分区２００２年、２００３年及多年平均地表水资源量详见图４和图５。
图４ 各子流域分区２００２、２００３年及多年平均地表水资源量比较图
图５ 各行政分区２００２、２００３年及多年平均地表水资源量比较图
（三）地下水资源量
地下水资源量是指降水、地表水体（含河道、湖库、渠系和田间灌溉）入渗补给地下含水层的动态水量。山丘区地下水资源量采用排泄量法计算，包括河川基流量、未计入河川径流的山前泉水溢出量、山前侧渗流出量、山间小型河谷平原的潜水蒸发量和地下水开采净消耗量；平原区地下水资源 量采用补给量法计算， 包括降水入渗补给量、山前侧渗流入量、地表水体入渗补给量（含河道入渗、库塘入渗、渠系入渗、渠灌田间入渗等项补给量）。
２００３年全流域地下水资源总量为２５２．９１亿立方米，其中山丘区９５．９２亿立方米，平原区１８４．０５亿立方米，平原区与山丘区地下水重复计算量为２７．０６亿立方米。全流域２００２年、２００３年地下水资源量详见图６和图７
图６ 各子流域分区２００２、２００３年地下水资源量比较图
图７ 各行政分区２００２、２００３年地下水资源量比较图
（四）水资源总量
水资源总量是指评价区内当地降水形成的地表、地下产水总量（不包括区外来水量）。２００３年全流域天然年径流量为１３０．８０亿立方米，山丘区地下水资源量为９５．９２亿立方米，山丘区河川基流量为５０．７７亿立方米，平原区降雨入渗补给量为１４５．９０亿立方米，平原区降雨入渗补给形成的河道排泄量为１．６７亿立方米，地下水资源与地表水资源不重复量为１８９．３７亿立方米，全流域水资源总量为３２０．１８亿立方米。各分区２００２年和２００３年水资源总量详见图８和图９。
图８ 各子流域分区２００２、２００３年水资源总量比较图
图９ 各行政分区２００２、２００３年水资源总量比较图
２００３年海河流域各分区水资源总量 单位：亿立方米
蓄水动态
（一）大中型水库蓄水动态
全流域共统计了３３座大型水库和１０４座中型水库（山西省孤峰山水库因缺少资料未统计）。各水库２００３年末蓄水总量为６０．１２亿立方米，比２００２年末蓄水总量增加１１．０７亿立方米；其中３３座大型水库年末蓄水总量５０．４５亿立方米，较２００２年末蓄水总量增加８．９１亿立方米；１０４座中型水库年末蓄水总量１０．６７亿立方米，较２００２年末蓄水总量增加２．１６亿立方米。水库蓄水变化情况详见图１０。
图１０ 全流域２００３年大、中型水库蓄水变化情况表
（二）平原区地下水动态
1 、平原区浅层地下水动态
根据对全流域９．３３万平方公里平原开采区的资料统计，２００３年末浅层地下水蓄存量比年初增加１５．２６亿立方米。其中，上升区（水位升幅在０．５０米以上）面积占４３．６％，蓄存量增加３１．３０亿立方米；下降区（水位降幅在０．５０米以上）面积占２０．１％，蓄存量减少１６．６０亿立方米；相对稳定区（水位变幅在０．５０米以内）面积占３６．３％，蓄存量增加０．５５亿立方米。
各二级区平原浅层地下水动态情况如下：滦河及冀东沿海平原，上升区面积１４４４平方公里，下降区面积８７平方公里，相对稳定区面积３５７２平方公里，年蓄水增加１．０８亿立方米；海河北系平原，上升区４５４平方公里，相对稳定区５２３平方公里，年蓄水增加０．１５亿立方米；海河南系平原，上升区２０６２３平方公里，下降区１３７８６平方公里，相对稳定区１９８３１平方公里，年蓄水增加６．４３亿立方米；徒骇马颊河系平原，上升区１８１００平方公里，下降区１９７平方公里，相对稳定区４５４３平方公里，年蓄水增加１３．２０亿立方米。
2 、平原区地下水位降落漏斗
２００３年，全流域各行政区对１５个地下水位降落漏斗进行了调查统计，其中深层漏斗６个。
根据统计资料，漏斗总面积达２．８０万平方公里。各漏斗中面积比上一年扩大的有５个，其中天津第Ⅲ含水层和高蠡清漏斗的面积增加较多，比上年末增加值均超过１００平方公里，其中高蠡清漏斗面积较上一年增加４２８平方公里。
供用水统计
（一）供水量
供水量是指各种水源工程为用户提供的包括输水损失在内的毛供水量，也称取水量。按照取水水源不同分为地表水源、地下水源和其他水源（指污水处理再利用量、集雨工程供水量和海水淡化量）三大类，按受水区进行统计。跨流域调水量计入地表供水，并单独列出。
２００３年全流域总供水量３７７．０亿立方米。其中，地表水源供水量为１１３．６４亿立方米，占３０．１％；地下水源供水量为２６１．３８亿立方米，占６９．４％；其他水源供水量为２．０３亿立方米，占０．５％。在地表水源供水量中，蓄、引、提及跨流域调水工程供水量所占比例分别为２１．０％、３６．１％、１１．２％和３１．８％。在地下水源供水量中，浅层水、深层水、微咸水供水量所占比例分别为７１．０％、２７．６％、１．４％。跨流域调水量为鲁北徒骇马颊河地区、豫北地区、河北省黑龙港运东地区以及天津市的引黄水量，共计３６．１２亿立方米。全流域供水组成情况详见图１１。
图１１ 流域供水组成图
图１２ 流域用水组成图
（二）用水量
用水量是指分配给用户的包括输水损失在内的毛用水量。按农业、工业、生活和生态四类用户统计。农业用水包括农田灌溉和林牧渔用水；工业用水为取用的新水量，不包括企业内部的重复利用量；生活用水包括城镇居民、城镇公共用水和农村居民、牲畜用水；生态用水包括城市环境和部分河湖、湿地的人工补水。
２００３年全流域总用水量３７７．０亿立方米，其中农业用水量２６１．９亿立方米，占６９．５％；工业用水量５９．７亿立方米，占１５．８％；生活用水量５３．５亿立方米（其中城镇生活占５４．５％），占１４．２％；生态环境用水１．９亿立方米，占０．５％。与２００２年相比，全流域总用水量减少２２．８亿立方米，其中农业用水减少２４．６亿立方米，主要减少省份包括北京市、河北省、山东省、河南省；工业用水减少２．１亿立方米，主要为山东省；生活用水和城市环境用水均略有增加。全流域用水组成情况详见图１２。
２００３年海河流域供用水量统计表 单位：亿立方米
（三）耗水量
耗水量是指在输水、用水过程中，通过蒸腾蒸发、土壤吸收、产品带走、居民和牲畜饮用等多种途径消耗掉，而不能回归到地表水体或地下水含水层的水量。
２００３年全流域总耗水量为２５８．３１亿立方米，耗水率６８．５％。其中农业、工业、生活、生态环境耗水量所占比例分别为７９．１％、１０．９％、９．５％、０．５％。
（四）重点城市供用水情况
２００３年全流域共统计了２６个地级以上城市的供用水情况，包括京、津两市，河北省 １１个，山西省５个，山东省３个，河南省５个。各城市的总供水量为６０．１２亿立方米，总用水量为６０．０８亿立方米。
（五）水资源利用简析
２００３年，海河流域人均用水量为２８７立方米，万元ＧＤＰ（当年价）用水量为２１８立方米。农田灌溉面积亩均用水量为２５１立方米，万元工业增加值（当年价）用水量为４６立方米，城镇居民人均生活用水量为每日１１８升（含公共用水），农村居民人均生活用水量为每日５４升。按水资源二级区（滦河及冀东沿海、海河北系、海河南系、徒骇马颊河）统计分析，人均用水量分别为：３２６、２６１、２６２、４１１立方米；万元ＧＤＰ（当年价）用水量差别较大，分别为２４２、１５２、２０９、４６１立方米；农田灌溉面积亩均用水量分别为３５７、２７５、２２９、２５９立方米；万元工业增加值（当年价）用水量分别为３７、４６、４１、１３１立方米。
因为受到人口密度、经济结构、作物组成、节水水平、水资源条件等多种因素的影响，各省级行政区的用水指标差别很大。从人均用水来看，大于３００立方米的有河南、山东，其中山东为４１８立方米；小于２００立方米的有山西、辽宁，其中辽宁不足１２０立方米。从万元ＧＤＰ（当年价）用水量看，山东最高为４８７立方米；北京、天津、河南均小于２００立方米，其中北京为９５立方米，天津为８５立方米。各分区用水指标详见表３。
水质概况
（一）废污水排放量
２００３年全流域废污水排放总量５１．０７亿吨，其中工业和建筑业废水２９．４６亿吨，占废污水排放总量的５７．７％；城镇居民生活污水１７．６４亿吨，占废污水排放总量的３４．５％；第三产业污水３．９７亿吨，占废污水排放总量的７．８％。
（二）河流、水库水质现状
根据各省、自治区、直辖市提供的水质监测资料，以流域干流、一级支流的基本站以及大、中型水库站为重点，并按照国家《地面水环境质量标准ＧＢ３８３８－２００２》ＩＩＩ类标准和《生活饮用水卫生标准》的要求，对２００３年度流域各河流的全年、丰、枯水期和主要大、中型水库水质进行了评价。
1、河流水质状况
全年期评价河长７９１７．９公里。水质较好的Ｉ、ＩＩ类水河长为１３１６．６公里，占１７％；水质尚可的Ⅲ类水河长为１６１６．２公里，占２０％；水质受到污染的ＩＶ、Ｖ类水河长为５５２．１公里，占７％；水质受到严重污染的劣Ｖ类水河长为４４３３公里，占５６％。各类水质比例详见图１４。
图１３ 全年期分类河长比例
丰水期评价河长７３１８．２公里，其中Ｉ、ＩＩ类水河长占１０％，ＩＩＩ类水河长占２２％，Ⅳ、Ⅴ类水河长占１１％，劣Ｖ类水河长占５７％。
枯水期评价河长７７８９．４公里，其中Ｉ、ＩＩ类水河长占１８％，ＩＩＩ类水河长占２０％，ＩＶ、Ｖ类水河长占６％，劣Ｖ类水河长占５６％。
对各河系的评价结果表明，滦河及冀东沿海诸河、北三河水系、永定河水系和大清河水系水质状况较好，优于或达到ＩＩＩ类水质标准的河长比例分别是６０．８％、５０．８％、４８．４％和６６．２％。而海河干流、子牙河水系、漳卫南运河水系与徒骇马颊河水系水质状况恶劣，优于或达到Ⅲ类水质标准的河长比例均低于３０％。其中海河干流（不含引黄期间）全部为劣于Ⅲ类水质标准，漳卫南运河有６５．５％的评价河长、子牙河水系有８５．８％的评价河长、徒骇马颊河水系有８７．２％的评价河长劣于Ｖ类水质标准。评价结果见图１３。
图１４ 海河流域分区水质状况百分比图
与２００２年度评价结果相比，河流水质有所恶化，其中优于Ⅲ类水质河长的百分比由２００２年的４２．９％下降到３７．０％，劣于ＩＩＩ类水质河长的百分比由５７．１％上升至６３．０％。主要的超标项目有氨氮、化学需氧量、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、溶解氧、挥发酚，部分河段总磷、氟化物、镉、汞、铅有超标现象。
2 、水库水质状况概述
海河流域的大、中型水库是重要的供水水源地，也是流域水资源保护的重点。对３１座大、中型水库进行评价的结果表明，大多数水库水质良好，达到Ｉ类水质标准的水库为３座，达到ＩＩ类水质标准的水库为１４座，达到Ⅲ类水质标准的水库为９座，达到ＩＶ类水质标准的水库为３座，劣于Ｖ类水质标准的水库２座。达到ＩＩＩ类水质标准的水库占评价水库的８４％；彰武、王快、云州水库水质为ＩＶ类 , 官厅、汤河水库水质劣于Ｖ类。有５座水库为富营养。
重要水事
（一）回良玉视察南水北调东线位山穿黄探洞工程
９月１２日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥回良玉在水利部部长汪恕诚及国家有关部委领导、山东、河北、天津三省市主要负责人陪同下，视察了南水北调东线位山穿黄探洞工程。
水利部海河水利委员会主任邓坚及工程管理单位负责人为回良玉一行详细介绍了该工程的有关情况。
穿黄隧洞是南水北调东线规划穿越主要工程，位于山东东平县解山和东阿县位山形成的黄河天然卡口处。隧洞工程设计过水流量为７００立方米每秒，由三条同型式、同高程互相平等的圆型隧洞组成。探洞工程于１９８６年４月开工，１９８８年完工。１９９９年对探洞进行了全面加固。
回良玉副总理视察位山穿黄探洞工程
（二）汪恕诚率国家防总检查组检查海河流域防汛抗旱工作
４月１４～１７日，国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长汪恕诚率国家防总检查组检查海河流域防汛抗旱工作。汪恕诚强调，要坚决克服因连续多年干旱带来的侥幸心理和麻痹思想，立足于防大汛抗大旱，切实把各项工作落到实处，以应对可能发生的大洪水和严重的旱情，为经济社会发展和全面建设小康社会创造良好条件。
检查组先后检查了北京市卢沟桥枢纽、永定河整治工程，河北省西大洋水库、白洋淀千里堤、文安洼蓄滞洪区，天津市新开河防洪治理工程、海河干堤治理工程、屈家店枢纽等防洪工程，并听取了三省市关于防汛抗旱工作的汇报。
汪恕诚部长率国家防总海河流域检查组检查屈家店水利枢纽
（三）南水北调中线工程进入实施阶段
由于１９９９～２００２年连续干旱，北京市主要地表水源密云水库四年来的入库年平均水量仅为１．６４亿立方米。如果继续干旱，北京当地水源将难以为继，供水形势异常严峻。
南水北调工程是解决海河流域水资源短缺问题的特大型基础设施。为保障北京市供水安全和迎接２００８年奥委会，国务院决定建设南水北调中线京石段应急供水工程。该工程将岗南、黄壁庄、王快、西大洋４座大型水库的蓄水，利用已建灌溉引水干渠自流入南水北调中线总干渠向北京应急供水，计划２００７年通水。２００３年１２月南水北调中线京石段应急供水工程滹沱河倒虹吸、永定河倒虹吸开工，标志着南水北调中线工程进入实施阶段。
滹沱河倒虹吸工程开工现场
（四）海委举办“毛主席‘一定要根治海河''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''题词 40 周年”系列纪念活动
２００３年１１月１７日是毛主席“一定要根治海河”题词发表４０周年，水利部海河水利委员会组织开展了“海河治理与开发研讨学术征文”、“海河知识竞赛”、“书画摄影展”、中央媒体“海河行”采访、《中国水利报》专版宣传，制作了电视宣传专题片，编辑了纪念画册，举办了纪念座谈会暨海河治理与开发论坛等一系列宣传纪念活动。水利部副部长鄂竟平出席纪念座谈会并作重要讲话，水利部有关司局，海河流域各省、自治区、直辖市水利（水务）厅 ( 局 ) 的负责同志参加纪念大会。
与会领导和代表观看了反映４０年来根治海河历程及辉煌成就的大型电视专题片《铸就辉煌》，参观了纪念毛主席 “一定要根治海河”题词４０周年书画摄影展。来自水利部、中国水利史研究会、河北省水利厅、海委等有关单位的十余名专家就海河流域水资源、水生态、防洪减灾、水权及水污染等问题在海河治理与开发论坛上做了专题报告。
毛主席“一定要根治海河”题词 40 周年纪念座谈会会场
海河治理与开发论坛会场
（五）中国首部流域性联合治水宣言——《海河流域水协作宣言》诞生
为贯彻《水法》，加强水资源流域管理与行政区域管理的结合，促进流域水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展，海河水利委员会组织制订并与流域内各省、自治区、直辖市水行政主管部门以“纪念毛泽东同志‘一定要根治海河''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''题词４０周年”活动为契机，在天津共同发表了《海河流域水协作宣言》。
《宣言》确立了“建立流域水资源优化配置协商机制”等８项流域水协作机制框架。同时，《宣言》还决定建立以流域内各省、自治区、直辖市水利厅（局）和海河水利委员会及其直属管理局为成员单位的海河流域水协作联席会议制度。
鄂竟平副部长为流域各单位颁发《海河流域水协作宣言》文本，并与各单位代表合影
（六）第八次引黄济津应急调水实施
２００３年汛期海河流域降水严重偏少，天津市供水水源地——潘家口水库蓄水量与去年同期相比少２亿多立方米，并先后两次动用死库容向天津供水，天津市供水形势极为严峻。为确保天津城市供水安全，国务院同意进行第八次引黄济津应急调水。根据水利部部署，海河水利委员会负责组织本次引黄济津应急调水工作，山东、河北、天津三省市通力合作，确保引黄输水工作顺利进行。本次引黄仍沿用 2002 年引水线路，２００３年９月１２日黄河位山闸开闸放水，２００４年１月７日 , 应急调水任务圆满完成，比原计划提前了５８天。
本次引黄济津应急调水实际引黄水量９．２５亿立方米，天津收水５．１亿立方米。
位山闸放水
回良玉副总理视察引黄济津位山引黄闸枢纽
（七） 华北地区首次跨河系生态调水——“引岳济淀”工程启动
由于海河流域连续７年干旱，原本水域辽阔的白洋淀，如今只有一些沟汊还有少许水量，处于干淀状态，如不及时补水，白洋淀将很快彻底干涸。
为避免白洋淀干涸带来严重生态危机，同时也为了促进区域间水资源的优化配置，在水利部的领导下，海河水利委员会会同河北省水利厅制定了“引岳济淀生态应急补水工程实施方案 ”，从漳卫河系的岳城水库，经子牙河水系向白洋淀调水。引岳济淀工程于２００３年１２月２８日开工，计划从岳城水库引水４．１７亿立方米，除去损耗后约１．５９亿立方米进入白洋淀，届时，白洋淀水位将提高到７．２米。
白洋淀风光
白洋淀干涸
（八）册田水库向官厅水库集中输水
为缓解北京市的供水紧张趋势，在水利部的领导下，２１世纪初期首都水资源可持续利用协调小组与海河水利委员会共同组织实施了从册田水库向官厅水库调水工作。２００３年９月２６日，册田水库开闸放水，水头于９月３０日到达官厅水库。此次输水采用从册田水库集中泄水，沿桑干河途经山西省阳高县、河北省阳原、涿鹿、怀来等县进入官厅水库，输水线路全长１８５公里。山西、河北、北京三省市在调水实施过程中密切配合、联合协作，确保了输水工作的顺利进行。
１０月７日，册田水库放水总量５０１０万立方米，完成了预计放水５０００万立方米的目标，正式闭闸。至１０月１７日，官厅水库入库站水流回落到基流状态，官厅水库收水总量３３２６万立方米。
册田水库放水
黑土洼收水计量断面
（九）水资源管理与保护工作
1 、海河流域水资源综合规划编制工作
根据全国水资源综合规划的总体安排，海委克服“非典”影响，组织流域内各省、自治区、直辖市水利厅（局）积极开展了“海河流域水资源综合规划”编制工作。到２００３年底，已基本完成全流域水资源量评价、水质评价、水资源开发利用评价的成果汇总工作。
2 、海河流域生态环境恢复水资源保障规划编制工作
２００３年是“海河流域生态恢复水资源保障规划”编制的主要工作时期。海委组织开展了生态环境演变和现状评价、生态需水量、规划措施等三次流域成果汇总。到年底，已基本完成了水资源背景、生态环境演变、生态环境现状评价、恢复目标、生态需水量等主要规划内容。
3 、漳河上游水资源综合规划编制工作
３月２０日，海委在邯郸组织召开漳河上游水资源综合规划工作会议，正式启动了漳河上游水资源综合规划编制工作。该“规划”将为漳河上游地区水资源的配置和管理提供科学的依据。
4 、京津地区重要水源地水资源实时监控系统建设
１月２４日，作为 “ 京津地区重要水源地水资源实时监控系统一期工程 ” 的重要组成部分，潘大水库工程视频监视系统及潘大水库闸门自动监控系统建设工程正式开工建设。该工程将进一步提高潘大水库向天津和唐山两城市供水的管理水平。
5 、为保障流域内相关地区的生活用水安全，海委积极制定有关措施，发表签报“关于加强潘大水库水源地保护规划工作计划及２００２年项目前期工作核备计划的请示”，加强了潘家口、大黑汀、岳城水库水源地的保护和管理工作。
