方舆 - 交通地理 - 淮安为什么选择现代有轨电车？

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2014-09-03

淮安为什么选择现代有轨电车？为什么不是BRT、不是地铁？为什么不架高架？有轨电车会不会影响现有交通通行？自淮安现代有轨电车项目启动以来，这些一度都是炙手可热的话题。
　　半年来，民意的善意表达、百姓对城市交通的建设性参与，通过各种渠道得以呈现，获得回应。问题越辩越明，观点越论越精，今天，当现代有轨电车即将完成铺轨，加速向我们驶来之时，共识也在进一步凝聚。
　　在淮安本地议论纷纷的同时，省城南京的田伯平和李臻因为工作需要，也密切关注着淮安现代有轨电车项目的推进。日前，本报记者在南京专访了两位专家，通过他们的讲述，以第三方的视角，解读现代有轨电车这一工程的民生福祉。
　　■ 晚报记者江安刘海峰
　　田伯平：
　　现代有轨电车是服务民生的
　　人物简介：江苏省社科院世界经济研究所原所长，研究员，江苏省有突出贡献的专家。
　　研究专长：江苏区域经济发展与对外开放、企业发展战略与策划。
　　“城市交通是服务民生的，从清河区出发，经过翔宇大道，到达老淮安，这条线路下来，市民受益啊！”在南京，田伯平以这样的开场白谈起淮安现代有轨电车。尽管身在南京，但谈起淮安，他还是如数家珍。
　　田伯平说，公共交通对一个城市的发展至关重要。人们常说“衣食住行”，“行”是其中的重要组成部分之一。城市的功能和市民的生活质量，需要“行”来支撑。如何提升公共交通服务能力，这当然需要多元化的交通。现代有轨电车，便是符合时代潮流的一种城市交通工具。
　　有轨电车的重新兴起，主要解决城市内部交通问题，30公里左右的距离，更适合有轨电车。淮安作为苏北重要中心城市，框架正在拉大，这样的城市正聚集越来越多的人口，而且已经形成30公里的出行圈，比如淮安区与清河区之间，有轨电车正好串起了这条出行线。
　　“我去欧洲访问、考察，欧洲国家的电车很普遍，有些城市有地铁、有公交，也有有轨电车，这并不是一个简单重复的问题，地铁满足远距离输送，有轨电车则可满足中等距离的客流需求，各有所长。”田伯平说，有轨电车适用于中等城市内部交通循环，这是已被多国实践成功证明了的事实。
　　“欧洲国家为什么上那么多电车，除了满足出行需要，也有要降低污染、减少汽车尾气排放的考量。”田伯平说，环保是现代有轨电车优势。如果城市里有很多公共汽车，不仅道路资源难以承受，废气污染也会很严重。“如今，生态文明建设已经被提到空前的高度，生态保护已成为关乎所有人的民生课题，所以，建设有轨电车，减少城市污染，让大家生活、工作在更好的环境里，也是一项民生工程。”
　　“交通设施对市民出行是一种引导，对城市布局也有相当大的指引作用。”田伯平以南京地铁线路对居民购房选择的影响为例指出，交通的便利性，直接影响到人们对居住空间的选择。从大处讲，通过交通的导向，还能实现城市人口居住区、商业街区空间布局的优化。
　　淮安处于城市迅速发展期，通过交通引导空间布局的功能，将使城市布局更加合理。从体育馆至淮安区的现代有轨电车，能带动生态新城的发展，使得主城区、新城区和老城区早日融合。“这也是民生问题。”田伯平说，如果淮安人口都聚在主城区一个空间，将来势必会带来交通、教育、医疗等公共资源配置上的不均衡，会影响到人们生活的便利性。
　　“对淮安来说，现在应该考虑的问题是如何用好现代有轨电车。”田伯平说，要充分利用有轨电车，政府应多宣传公共交通出行的优势，采取适度、必要的补贴，让票价低一点，要统筹考虑电车与公交之间转换便捷性的问题，让百姓体验到便利性。另外，政府应规划、考虑沿线的土地的利用，通过招商引资，将相关产业建设在沿线。
　　李臻：
　　符合实际的，才是最好的
　　人物简介：江苏省交通科学研究院铁道所副所长，参与南京现代有轨电车规划、建设。
　　作为南京有轨电车项目的参与者，李臻认为，有轨电车对现有道路资源、交通体系的占用和影响不大。这一点，从南京试运行的状况就得到验证。
　　李臻告诉记者，多元化交通体系的构建，其实就是在道路和空间资源一定的情况下进行优化。从表面上看，现代有轨电车的上路，等于在现有的道路空间上加塞了有轨电车通道。但实际上，有轨电车是在对原有道路绿化进行适度改造的基础上建设的，对道路交通能力的压缩，基本上控制在10%左右，很有限。这个中等运量的公共交通体系的启动，相关配套如果能做好，会让更多的人选择现代有轨电车出行，而不是开私家车出行，这等于从源头上减少了对道路资源的占用。
　　长期从事交通研究、实践的李臻认为，城市交通的多元化已是大势所趋，是实际的需要。“没有哪种交通能绝对地满足人们的需求，也没有哪种交通出行方式一无是处。就像一个家庭，可能有私家车、有电动车，也有自行车。”李臻说，跑远点开汽车，中等距离骑电动车，再近一些，或许还是自行车更方便。同样，对于一座城市来说，公交、BRT、有轨电车和地铁可能同时存在，但前提是符合实际。
　　随着南通地铁获得立项，江苏将成为有地铁最多的省份，但淮安需不需要地铁呢？这得科学分析、综合研判之后才能回答。就目前来讲，地铁一般适用于人口基数大、空间布局大的城市。应当看到，地铁在拥有大运能的同时，其建设每公里平均耗费6个亿的成本，以及后续昂贵的运营成本，都需要慎重对待。
　　选择何种交通工具，不得不考虑其综合效益。现代有轨电车相比于BRT，建设周期长一些，建设成本高一些，但业内有个标准，有轨电车寿命为30年，BRT一般为8年。从综合成本来说，两者差不多。但有轨电车的优势是环保，并且运量大于公交。按照标准化，一组有轨电车由七个模块即七节车厢组成，单程最大运量能达到500人。
　　“主张修高架的人，一般都是从开车出行的角度考虑的。”李臻说，在公交优先的战略下，在城市内提倡、鼓励公交出行才是主流和趋势。试想，如果人人都开私家车上班，修高架也未必能满足需求。
　　在李臻看来，有轨电车的民生性不光体现在环保和便捷性上，也体现在出行的品质上。“电车很安静、很平稳；站台都在地面，老人、孩子、残障人士乘坐都方便。”李臻说，随着生活水平的提升，追求舒适性、人性化，自然也成为现代交通的应有之义，现代有轨电车符合这一趋势，可满足人们对高品质出行的需求。