[公路]公路收费那么多，为何还亏损 [复制链接]

交通运输部12月23日发布的《2013年全国收费公路统计公报》显示，2013年，全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元，总支出为4313亿元。其中，还本付息支出3147亿元，养护经费支出390亿元，运营管理支出457亿元，税费支出214亿元，其他费用支出104亿元，总体亏损661亿元。

定期公开公路收费收支情况，是一种进步。它说明，交通运输管理部门还是愿意接受社会监督的，是能够通过这样的方式给自己加分的。可是，一年661亿元的亏损，与公众的感受有着太大的差异。果真如此，是否意味着公众期待取消或减少公路收费的希望将变得更加渺茫，而山东等地延长公路收费期限的行为，将变得底气更足呢？

我们可以不去怀疑已公布数据的准确性，但是，支出项目的科学性、合理性、公开性却值得追问。首先，3147亿元的贷款本息，是不是都是用于修建收费公路的，有没有将非收费公路、甚至城市道路的贷款也算入到收费公路的还款范围，从而加大了收费公路的还款压力？

其二，在收费公路的贷款本息中，包含了多少公路管理部门、主管单位的楼堂馆所。要知道，从这些年来媒体披露的情况看，类似问题并不少见。如果将此也列入到收费公路还款范围，显然不合理。

再者，在支出项目中，运营管理支出到底包括哪些方面的内容？要知道，有关公路收费管理部门福利好、浪费多的传闻，并不少见。那么，收费公路运营管理是否需要457亿元的支出，就值得追问，尤其是，运营管理支出中“三公经费”的比重有多高，当属必须公开的内容。

对于外界关注的高速公路收费年限，账本也没有回应。此前，山东交通部门宣布，2014年底到期的15条（段）高速公路将继续收费，此前，新疆等地也对到期公路采取了延期收费。最近京石高速“换马甲”收费也引起争议。目前国内各个收费公路具体收了多少年，多少钱，这难道不该说清楚吗？

最后，支出项目中还有一项高达104亿元的其他费用支出，也显得非常怪异。有了运营管理支出，有了养护经费支出，有了税费支出，还要如此多的其他支出干什么？所谓的其他支出，到底“其他”在哪些方面，不能是笔糊涂账。

纵观交通运输部公开的这本账，所谓的各种成本，未详细公布接受社会检验，恐怕难免带有水分，有可压缩的空间。所谓总体亏损，也仅仅是面上的现象，亏在哪里，也缺乏明细。公路收费长期为社会所诟病，很关键的一点，就是不公开、不透明。到底有多少贷款、到底收了多少费、到底资金是如何使用的，只有收费公路公司知晓。即便是上级主管部门和监督管理部门，也未必全知，更别说公众了。自然，亏损661亿元这样的现象也就不可避免了。

眼下，为了应对金融危机的影响，防止经济继续下行，中央已出台一系列的刺激消费政策。那么，下大力气削减公路收费、降低物流成本、改善消费环境，也应当成为一条重要的举措，引起国家相关方面重视。

2013年，全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元，总支出为4313亿元。其中，还本付息支出3147亿元，养护经费支出390亿元，运营管理支出457亿元，税费支出214亿元，其他费用支出104亿元，总体亏损661亿元。


很明显，大头被银行吃了，主要还是资本借贷上的成本

中国特色的“国企亏损”。

hand:水泥等建筑材料都是就地采购，而是水泥是有其“销售半径”的。运到价不奇怪！(2015-05-14 11:21)嬀/color]

外行就别说外行话还振振有词了，建筑、市政工程是这么算的，交通、水利是要另算运费装卸费的，有些块石等地材，运距500km也是常有的事。

还是跟建设成本、造价等有关。

夕阳西下:没说错吧。
香港地铁早年是全球唯一靠地铁本身可盈利的地铁。
现在因维修成本日益提高，港铁公司中国业务首席执行官易珉才表态，如果靠地铁本身，现在可能会亏损。
根据2013年报告，港铁在内地和国际地铁业务上共盈利8亿元。港铁当年内地主要有4条线路投资，只有杭州1号线是亏损 .. (2015-05-13 20:33)

恩，查了资料，香港确实如你所言，不过那个几乎在国内没朋友的价格，再加上多数人出行距离并不长，是有先天优势的~~~~~


杭州地铁就比较贵，但是仍然能且只能亏本，因为杭州不可能实行香港那个价格

京港地铁也是亏本的，不过北京政府补贴的很多，所以问题不大——而且京港地铁几乎不考虑土建成本，只考虑运营成本。相较于土建成本，那点票钱广告钱真心不算什么

老鼠太多          111111111111111111111111111                

ecco:头一次知道公路工程材料按所谓运到价计算，呵呵。
一条公路200公里，是按运到k0+000，360哪还是K200+000是360哪？ (2014-12-26 20:37) 

水泥等建筑材料都是就地采购，而是水泥是有其“销售半径”的。运到价不奇怪！

leexiaoqi:我只能呵呵了，全世界地铁，
能挣钱的绝不是靠什么地铁载客，而是地铁周边地产，例如香港，靠载客亏得裤子都没得穿
....... (2014-12-24 17:25)

没说错吧。
香港地铁早年是全球唯一靠地铁本身可盈利的地铁。
现在因维修成本日益提高，港铁公司中国业务首席执行官易珉才表态，如果靠地铁本身，现在可能会亏损。
根据2013年报告，港铁在内地和国际地铁业务上共盈利8亿元。港铁当年内地主要有4条线路投资，只有杭州1号线是亏损的，其他3条年利润达数亿元。

无声听雷:都etc了
人工成本含量估计要降不少吧 (2015-05-13 18:00) 

在土建和维护成本面前，人工成本，这不是事了~~

都etc了
人工成本含量估计要降不少吧

hand:成本虚增严重，能不亏损？
我03年的时候由于工作关系，翻过几个高速路建设标段的帐。例如主要材料水泥，当地市场运到价260元，而投标价为360元。不要以为这个价差让施工的标段赚取了。
实际情况是：高速公路建设方以“保证主材质量”为由，成立了一个空壳的二级公司，主管工程材料 ..(2014-12-26 16:50)嬀/color]

头一次知道公路工程材料按所谓运到价计算，呵呵。
一条公路200公里，是按运到k0+000，360哪还是K200+000是360哪？

亏损可能是真的亏损，但是账目要清，如果账目清再收费没有任何问题。

hand:成本虚增严重，能不亏损？
我03年的时候由于工作关系，翻过几个高速路建设标段的帐。例如主要材料水泥，当地市场运到价260元，而投标价为360元。不要以为这个价差让施工的标段赚取了。
实际情况是：高速公路建设方以“保证主材质量”为由，成立了一个空壳的二级公司，主管工程材料 .. (2014-12-26 16:50) 

这就是国企效率低下的原因。

成本虚增严重，能不亏损？
我03年的时候由于工作关系，翻过几个高速路建设标段的帐。例如主要材料水泥，当地市场运到价260元，而投标价为360元。不要以为这个价差让施工的标段赚取了。
实际情况是：高速公路建设方以“保证主材质量”为由，成立了一个空壳的二级公司，主管工程材料的采购，施工方只需每月需求计划，材料由当地生产厂家直接送到工地，厂家和建设方的二级公司直接结算，价格当然是260元；建设方每月在支付工程款时，按360元直接坐扣，只是出示一张内部结算单！

看看一吨水泥虚高多少？（360-260）/260*100% = 38.46%  ！
其他材料呢？

银行利息太高了。看第一段的数据嘛。

成本里有一项十分巨大，“折旧”，一条造价几百亿的高速公路就算分100年折旧，每年也有几亿，运营初期这个坑可不好填，而中国现在正处于快速建设期，这种年轻的公路占多数，账面上不亏损反而反常了。
如果只算当年的净支出和净收入，我想肯定还是有盈余的。

反正有人相信。

leexiaoqi:涉及国计民生的国企，我觉得应该适当赔钱，只不过这个赔钱是因为保民生和基础建设与服务，国家可以去补贴
只不过两桶油神马的，不知道怎么亏的(2014-12-25 13:37)嬀/color]

原油价格高的时候，说炼油业务亏损。。原油价格低的时候，就说采油业务亏损。。
反正说来说去都是它的理。。

既然是亏损，可不可以承包？我想承包。

jvwei2006:中国的国企也是世界上最容易经营的，但是大多数都在赔钱。
据说，三桶油都认为自己亏损了，谁信呢？ (2014-12-24 19:57) 

涉及国计民生的国企，我觉得应该适当赔钱，只不过这个赔钱是因为保民生和基础建设与服务，国家可以去补贴

只不过两桶油神马的，不知道怎么亏的

石油石化都还在亏损呢，有什么奇怪的。

天地君亲师:这是中国特色。
比如中国的铁路是全世界生意最好的，但是竟然会亏损，而且亏损很严重。
比如中国的市内公共交通，生意也是全世界最好但，但是竟然也是普遍亏损，而且严重亏损。
....... (2014-12-24 10:27) 

中国的国企也是世界上最容易经营的，但是大多数都在赔钱。
据说，三桶油都认为自己亏损了，谁信呢？

顶楼上，土木工程领域中国绝对世界领先，质量问题另说，这个有政治和别的原因左右。
交通基建很少有盈利的，一般来说交通基建是政府直接投资建设工程里的大头，电力、石油等涉及生产经营，一般是政府授权的垄断企业去做。

天地君亲师:这是中国特色。
比如中国的铁路是全世界生意最好的，但是竟然会亏损，而且亏损很严重。
比如中国的市内公共交通，生意也是全世界最好但，但是竟然也是普遍亏损，而且严重亏损。
....... (2014-12-24 10:27) 

我只能呵呵了，全世界地铁，

能挣钱的绝不是靠什么地铁载客，而是地铁周边地产，例如香港，靠载客亏得裤子都没得穿

至于铁路

我就更呵呵呵了，铁路欠债和亏损是截然不同的概念

铁总上半年欠债几万亿，亏损几十亿，这完全不是一个数量级好吧