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[甘肃]酒泉、嘉峪关将合二为一 规划已定尚待细节方案 [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2015-01-21
嘉峪关市本来就不应该存在
只看该作者 26 发表于: 2015-01-22
回 收复俄占领土 的帖子
收复俄占领土:嘉峪关市本来就不应该存在 (2015-01-21 22:40)

    历史不是必然,而是偶然。历史不是镜子,而是精子,千百万个才可能存活一个。

    建议了解了酒泉嘉峪关的历史沿革后再发言。酒泉嘉峪关分治是中国特殊时期为解决特殊问题所产生的事件。酒钢的开工,先是“酒泉市”的设立,后是“嘉峪关市”的兴起,历史上第一个设“市”(注:非郡县)酒泉“政企合一”的核心机构就设在嘉峪关下。

    城市与企业是休戚与共的依存关系。当初的分离,首先是以农业为工作重心的地方管理体制与大型企业运作机制难以配合。其次是“三年困难”时期“三线”贫困地区难以支撑众多工业人口的生存,导致若干项目下马撤人,以及“文化大革命”内斗的混乱影响了若干企业的正常建设。

    如果没有困难时期的离弃,今天的此“酒泉”不会是彼“酒泉”。嘉峪关人就像历史上南迁的“客家人”那样,是在为其所保留的戈壁荒原贫瘠之地上开拓进取,建设新家园。保留“酒泉钢铁”的誉名,是对历史的坦然承认,有利于承前启后的企地关系修复融合。

    前人的历史不是让今人躺着当饭吃的,拿“千年”酒泉“辉煌”的基础与“不毛”之地新兴的嘉峪关说长论短,本身就是一种过度自尊的不自信。
[ 此帖被jinshi在2015-01-23 19:25重新编辑 ]
只看该作者 27 发表于: 2015-01-22
回 冰糖雪梨 的帖子
冰糖雪梨:酒泉吸收嘉峪关 (2015-01-21 11:24)

    区划的调整既要兼顾传承性,更要考虑现实性。农耕时代的郡县是按照山脉河流与土地的自然地理分封,而现代化发展所需的矿产资源、公路、铁路、港口、重大工业项目的布局以及水资源分布将对行政区域的调整产生重大影响,区域经济地域地位的此消彼长已经没有按农耕土地及山形地貌封县建郡的机遇了。

    “土”、“客”籍矛盾一直贯穿于中央集权制国家的历史,只要国家处于稳定发展时期,都会设法抑制“土”籍地方势力的膨胀。要么“改土归流”,要么“反客为主”、“吐故纳新”不断吸纳融合。秦皇汉武、唐宗宋祖、成吉思汗、洪武康乾无一例外。

    推陈出新是社会发展的必然选择。建设和扶持一座代表“新兴文化”的“新城”比改造一座“旧城”,更能直观地展示当政者执政理念的“丰功伟绩”。“先立后破”是推进社会进步,破解区域治理难题,维护国家统一的有效手段。

    在中央集权制下,加强县域经济,适域设市,减少行政层级,将来“推恩令”被“削藩”的只可能是行政架构更庞大的辖县地级市。酒泉与嘉峪关之间存在的只是后来者如何继承前者的问题,符合社会发展的“继承”才是王道。

    现实情况下,合并或重组地级市,特别是两个规模相当的地级市难度丝毫不低于完全取缔,因为这不仅涉及机构的裁减,还涉及此消彼长的地域地位之争。一个被拆解削弱,工业、交通区位等核心竞争力不强的“残市”,只可能被他人所吸纳,例如安徽的巢湖,怎么可能有资格继续维持“盟主”的地位?

    现代经济发展必然是工业化、信息化带动的今天,农商社会结构的“封县建郡”变革是逆历史潮流而行。这种30年以来屡次被提出的方案不可能有实现的机会。

    钱不是万能的,但没钱是万万不能的。两个平等地级市重新洗牌,转变成另外两个地级市,不仅存在行政管理人员的迁移定居、办公机构和设施重建成本问题。在人力资源动员上,洗牌重组重建机构,要比整建制划转迁移工作难度大得多。而且还要涉及到一大堆附属事业单位的选择性迁移和资产移交或置换等问题,没有数亿元的财政投入和相应的时间成本是难以完成的。
[ 此帖被jinshi在2015-01-22 15:13重新编辑 ]
只看该作者 28 发表于: 2015-01-22
回 jinshi 的帖子
jinshi:中国区域经济协会理事张宝通:酒嘉合并后可将新市设在嘉峪关每日经济新闻  http://www.nbd.com.cn 2015-01-20 01:23
    每经记者 毕华章 发自酒泉、嘉峪关
    酝酿多时的《甘肃省城镇体系规划(2013~2030年)》出炉后, .. (2015-01-21 15:45) 

就像当年甘肃省庆阳地区变为庆阳市,驻地就由原来的庆阳县转到西峰市,而没有放在庆阳县。庆阳地改市之后曾经发展成为甘肃省第二经济大市,这是甘肃本身的经验,为什么不借鉴呢?


这个例子里的错误很明显。
地名浩瀚如洋海,图籍丛立似森林。乾堪广阔随君去,坤舆辽远任我行。
坤舆任我行_阿森的新浪博客:http://blog.sina.com.cn/kyrwx
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坤舆任我行_阿森的腾讯QQ号:332171949、499348541
“阿森”(UID=171323)是“坤舆任我行”(UID=7138)的马甲。
只看该作者 29 发表于: 2015-01-22
酒泉——九泉,还是别用了。
只看该作者 30 发表于: 2015-01-22
回 yinhezhilv 的帖子
yinhezhilv:酒泉——九泉,还是别用了。 (2015-01-22 05:34) 

人家用了几千年。。。古代人那么迷信,都没改。。。。你居然还接受不了。。。
只看该作者 31 发表于: 2015-01-22
留名不留驻,合并后叫酒泉市,驻酒泉市嘉峪关区。
海到尽头天作岸,山登绝顶我为峰
只看该作者 32 发表于: 2015-01-22
新敦煌地级市可以把市政府放在瓜州,利用其便利的交通优势
只看该作者 33 发表于: 2015-01-22
回 扬歌海上 的帖子
扬歌海上:合并后改称肃州市,酒泉区、嘉峪关区吧。长城另一头山海关也是区级单位。 (2015-01-21 11:02) 

这个想法很好!
只看该作者 34 发表于: 2015-01-22
新市定名肃州,下设嘉峪关、酒泉二区我很久前就提出过了。关于敦煌交通死角问题,以后通往南疆、格尔木的铁路、高速都会过境,实在不行把行政中心放在瓜州,瓜州敦煌本来就有渊源。
只看该作者 35 发表于: 2015-01-22
回 扬歌海上 的帖子
扬歌海上:合并后改称肃州市,酒泉区、嘉峪关区吧。长城另一头山海关也是区级单位。 (2015-01-21 11:02) 

那样张掖就得改名甘州才能呼应。
只看该作者 36 发表于: 2015-01-22
建议:
1、撤销嘉峪关市、酒泉市,设置肃州市、沙州市;
2、肃州市管辖嘉峪关区、酒泉区、金塔县,驻嘉峪关区;
3、设置沙州市,驻玉门区,管辖玉门区、敦煌市、安西县(渊泉县)、肃北县。
[ 此帖被炎黄剑在2015-01-23 03:01重新编辑 ]
虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 37 发表于: 2015-01-22
回 炎黄剑 的帖子
炎黄剑:建议:
1、撤销嘉峪关市、酒泉市,设置肃州市、沙州市;
2、肃州市管辖嘉峪关区、酒泉区、金塔县,驻嘉峪关区;
3、设置沙州市,驻玉门区,管辖玉门区、敦煌市、安西县(渊泉县)、肃南县、肃北县。 (2015-01-22 23:29)

   肃南县现属于张掖市。 安西县已经改成了瓜州县。肃州与酒泉、沙洲与敦煌,在历史上是同地交替使用,治所分离,真是在扯。你这个“沙州市”把河西走廊的民族自治地方全部刮走,98%以上都是戈壁山地,占居了50%以上的甘肃辖区,比现在19.2万平方公里的酒泉辖区大得多,“飞地插花”、稀里哗啦与河西走廊等长1000余公里,超越呼伦贝尔“大市”。更是下嘴唇着地,上嘴唇扯到了天上。
[ 此帖被jinshi在2015-01-23 01:49重新编辑 ]
只看该作者 38 发表于: 2015-01-23
回 扬歌海上 的帖子
扬歌海上:合并后改称肃州市,酒泉区、嘉峪关区吧。长城另一头山海关也是区级单位。 (2015-01-21 11:02) 

    区划的调整既要兼顾传承性,更要考虑现实性。农耕时代的郡县是按照山脉河流与土地的自然地理分封,而现代化发展所需的矿产资源、公路、铁路、港口、重大工业项目的布局以及水资源分布将对行政区域的调整产生重大影响,区域经济地域地位的此消彼长已经没有按农耕土地及山形地貌封县建郡的机遇了。

    推陈出新是社会发展的必然选择。建设和扶持一座代表“新兴文化”的“新城”比改造一座“旧城”,更能直观地展示当政者执政理念的“丰功伟绩”。“先立后破”是推进社会进步,破解区域治理难题,维护国家统一的有效手段。

    纵览神州大地,难觅两座城市合并后能得到健康发展的范例。“合并容易,整合难”。城市“合并”,首先要解决“市制”问题。在中央集权制下,加强县域经济,适域设市,减少行政层级,省直管县,虚化地级市是大势所趋。

    在甘肃省2011年已全面推进“省直管县”财政管理体制改革基础上,按国家近中期推进的新型城镇化“市管市”结构模式,综合“副地级市”、“地级市”和“不设区的市”的行政权限特质,“酒嘉合并”置换敦煌升格“地级市”,两座“地级市”重组为另两座“地级市”,设置保留各自发展印记、城市文化和地域标识,“县域经济自治”的“峪泉市”,是最合理的选项。

    “峪泉市”管辖嘉峪关市(县级,副地级权限)、酒泉市(县级,副地级权限)、玉门市(县级)、金塔县,或再增设以安置富余人员为主的派出制“肃州区”。不改变传统地标的大众认知,不造成交通枢纽节点的混淆。

    新的组合“城市”应是“一体化建设”协调机构,而不是“集权”机构。淡化名称所附带的“集权”功能,各方均等退“半步”,而不是强求某一单方退“一步”甚至“两步”。有利于各方寻求利益的平衡点,避免持久的僵持,加快“酒嘉合并”置换敦煌升格“地级市”的进程。

    为与市辖区、市辖县、市管市并存的“常规”地级市结构保持一致,可以考虑将以嘉峪关市讨赖河新区为主、同时划入酒泉市肃州区西峰乡未建成部分的“镜铁区”,做为“峪泉市”的直属驻地,衔接两城区的“一体化”建设。

    酒泉、嘉峪关如何融城发展,应当“尊重历史,面对现实,求同存异,互谅互让,互惠互利,量力而行,尽力而为”。先“虚”后“实”逐步推行。“新市”经过“一体化建设”磨合期后,最终名称和管理体制依据最广大人民群众的意愿和“磨合”体会,充分讨论后再行拟定。
只看该作者 39 发表于: 2015-01-23
回 jinshi 的帖子
jinshi:    区划的调整既要兼顾传承性,更要考虑现实性。农耕时代的郡县是按照山脉河流与土地的自然地理分封,而现代化发展所需的矿产资源、公路、铁路、港口、重大工业项目的布局以及水资源分布将对行政区域的调整产生重大影响,区域经济地域地位的此消彼长已经没 .. (2015-01-23 02:03) 

    “峪泉市”管辖嘉峪关市(县级,副地级权限)、酒泉市(县级,副地级权限)

地级市下面管若干个县级市和县却没有区?嘉峪关和酒泉(肃州)应该是两个区吧?
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只看该作者 40 发表于: 2015-01-23
回 坤舆任我行 的帖子
坤舆任我行:    “峪泉市”管辖嘉峪关市(县级,副地级权限)、酒泉市(县级,副地级权限)
地级市下面管若干个县级市和县却没有区?嘉峪关和酒泉(肃州)应该是两个区吧? (2015-01-23 09:26) 

    新的组合“城市”应是“一体化建设”协调机构,而不是“集权”机构。淡化名称所附带的“集权”功能,各方均等退“半步”,而不是强求某一单方退“一步”甚至“两步”。有利于各方寻求利益的平衡点,避免持久的僵持,加快“酒嘉合并”置换敦煌升格“地级市”的进程。

    为与市辖区、市辖县、市管市并存的“常规”地级市结构保持一致,可以考虑将以嘉峪关市讨赖河新区为主、同时划入酒泉市肃州区西峰乡未建成部分的“镜铁区”,做为“峪泉市”的直属驻地,衔接两城区的“一体化”建设。
只看该作者 41 发表于: 2015-01-24
回 悠长假日 的帖子
悠长假日:人家用了几千年。。。古代人那么迷信,都没改。。。。你居然还接受不了。。。 (2015-01-22 14:30) 

用了几千年改名的太多:黄山、九寨沟、香格里拉。。。。。。。。。。。。
只看该作者 42 发表于: 2015-01-26
回 jinshi 的帖子
jinshi:中国区域经济协会理事张宝通:酒嘉合并后可将新市设在嘉峪关每日经济新闻  http://www.nbd.com.cn 2015-01-20 01:23
    每经记者 毕华章 发自酒泉、嘉峪关
    酝酿多时的《甘肃省城镇体系规划(2013~2030年)》出炉后, .. (2015-01-21 15:45) 

就像当年甘肃省庆阳地区变为庆阳市,驻地就由原来的庆阳县转到西峰市,而没有放在庆阳县。庆阳地改市之后曾经发展成为甘肃省第二经济大市,这是甘肃本身的经验,为什么不借鉴呢?
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张宝通,典型的“张不通”。
“指导”西咸一体化多年,有什么结果?陕西的事情莫摆平,又来甘肃指手画脚了?
庆阳地区在地改市前,一直驻地庆阳县西峰镇,后来西峰镇从庆阳县析出设立“西峰市”。何来“庆阳市驻地就由原来的庆阳县转到西峰市,而没有放在庆阳县”一说?
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 43 发表于: 2015-01-26
回 hand 的帖子
就像当年甘肃省庆阳地区变为庆阳市,驻地就由原来的庆阳县转到西峰市,而没有放在庆阳县。庆阳地改市之后曾经发展成为甘肃省第二经济大市,这是甘肃本身的经验,为什么不借鉴呢?
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张宝通,典型的“张不通”。
“指导”西咸一体化多年,有什么结果?陕西的事情莫摆平,又来甘肃指手画脚了?
.......

不是行政区划的发烧友,不是很能理解这种地区驻地在镇上的情况
至今我们庆阳市区还把自己所在的城市称作西峰
也许若干年后庆阳县慢慢淡出人们的记忆,庆阳也会覆盖掉西峰的名字吧
只看该作者 44 发表于: 2015-01-27
回 ckkhero 的帖子
ckkhero:不是行政区划的发烧友,不是很能理解这种地区驻地在镇上的情况
至今我们庆阳市区还把自己所在的城市称作西峰
也许若干年后庆阳县慢慢淡出人们的记忆,庆阳也会覆盖掉西峰的名字吧 (2015-01-26 17:19) 

庆阳县改庆城县,就是为了让它淡出吧。
地名浩瀚如洋海,图籍丛立似森林。乾堪广阔随君去,坤舆辽远任我行。
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“阿森”(UID=171323)是“坤舆任我行”(UID=7138)的马甲。
只看该作者 45 发表于: 2015-01-27
玉门油田会不会借机考虑把肃州区玉门油田生活基地升区呢?
只看该作者 46 发表于: 2015-01-27
回 hand 的帖子
hand:就像当年甘肃省庆阳地区变为庆阳市,驻地就由原来的庆阳县转到西峰市,而没有放在庆阳县。庆阳地改市之后曾经发展成为甘肃省第二经济大市,这是甘肃本身的经验,为什么不借鉴呢?
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张宝通, .. (2015-01-26 16:48)

同感,还以为这货退休后跑到甘肃发展,指点江山误国误民去了。
只看该作者 47 发表于: 2015-03-04
支持肃州市
只看该作者 48 发表于: 2015-03-05
肅州市,酒泉區、嘉峪關區、玉門區
惟王建國,辨方正位,體國經野,設官分職,以為民極。
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