[安徽]合芜分巢，铜池合并，安徽行政区划大调整的突破口 [复制链接]

安徽省目前有17个地级市，太多了，几乎都是经济强市小、经济弱市大，十分不合理。要改革，要进行大的调整，突破口就是先撤销1－2个地级市。如果不撤销地级市，大调整启动不了，撤多了，导致政治和社会不稳定。比较积极稳妥的做法，就是合芜分巢，铜池合并。

安徽行政区划大调整，必须首先考虑两点：1、重点发展合肥、芜湖；2、促进皖江开发开放。打造超级合肥，芜湖跨江发展，必须撤销巢湖。所以合芜分巢，是必然的选择。

另外，皖江开发开放，安庆过江发展也是必需的。安庆过江，池州缩小，因此，铜陵与池州有必要进行合并。铜池合并，比铜陵跨江发展要好。皖江地区，跨江发展的城市只能是芜湖、安庆。如果马鞍山铜陵也跨江发展，就没有必要了。一个城市要跨江发展，成本也是很高的。

合芜分巢，铜池合并，应该说在安徽省引起的社会震动相对来说是最小的。省委、省政府如果能下得了这个决心，推行起来想必难度不是特别大。说到底，是两个地级市的官员分流的问题。相信全省那么多的部门，还有剩下的15个地级市，消化这个问题应该是可以的，没有问题的。

合芜分巢，铜池合并，对省内其他城市的行政区划调整，将起到拉动作用、导向作用、示范作用。其他的问题，如黄山市改为徽州市、做强皖北重镇蚌埠、扩大淮南淮北、安庆过江发展等，都好说了，好解决了。

（陶然janp）

安徽现在17个市有它们形成的原因！！
反对两个或多个中心城区，相互间距离在10公里以上，且经济水平和人口相当的组团型城市！
只支持有主城和副城的组团城市！
坚决反对合芜分巢，坚决反对铜池合并！
反对合肥跨巢湖发展，合肥应该成正三角形态势向三个角方向扩张，三个方向分别是：沿肥西上派和合安公路向西南，沿肥东店埠和312国道向正东，沿长丰双墩和夏店向正北。
支持将骆岗机场迁往长丰夏店。
安徽现在不但不应该减少地级的数目，还应该增加。
增加地级也可看作是缩省的一个手段。
霍丘市：颍上县，寿县。
宁国市：旌德县，绩溪县。
举两个例子，随着城市化的提高，再缩省。
增加地级应和缩省规划同步进行，稳步发展。
最后，没有真正意义的县和城关镇了，大大小小都是市。
形成省---市---镇（不设政府，是市的派出机构，叫镇办事处）---村（自治单位）的局面。
这也是山西的《缩省论》的终极目标。

山西的《缩省论》指的是------前山西省清徐县县长，现太原市副市长张春根的《县域论》一书。张的“缩省强县”是要减少一级管理层。
广建地级的终极结果是地级贬值，地级和县级融合，城市化加快，最后形成省---市---区---镇---村的行政架构，当然同时必然缩省。
未来的市也可有设区市和不设区市的区别，不设区市的级别可以介于设区市和区之间而由省直管，也可以采取现在海南省管辖地级海口和县级东方的方式。
未来的市辖区的政府色彩要弱化，乡镇在大幅度撤并后形成的大镇不设政府而是像街道一样设立办事处，完全成为上级机关的派出机构。