[政策法律]《设立县级市标准》2016年5月出台，内容未公布 [复制链接]

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2016年11月，民政部最新《设立县级市标准》（秘密）出台，12月1日，省民政厅《区划工作座谈会》在南昌召开，会议就《设立县级市标准》、《关于设立县级市标准有关问题的解释》以及《设立县级市申报审核程序》等进行了解读。根据《设立县级市申报审核程序》的要求，上高、龙南、泰和3个县的撤县设市材料需要重新申报。

秘密出台？？？

为什么不公开？怕什么？

设立标准和申报审核程序应该公开

此件设有密级（秘密、机密、绝密），出于什么考虑呢？

为什么秘密出台，难道一个政策出台不需要吸收民意、不需要考虑老百姓所关心的问题、不需要进行广泛调查、不需要反复论证吗？秘密出台的政策如何保证符合民意，符合社会需求

你们太天真了，不可能有标准的， 东中西差异巨大，哪有什么标准。拉萨和广州哪个指标能一样？！
关键看总体布局，区位提升的必要性强不强，龙南辐射带动全南、定南，必要性较强。能补充大赣州辐射不到的地方。

泰和、上高的区位带动力明显弱一点，但经济实力稍强。上高反正改不了区，升就升吧。
泰和离吉安不远，还是谨慎批。虽然吉安比不了四大门户（九江、赣州、上饶、萍乡）。但淄博不也那么多区嘛。。。
泰和改县级市对吉安限制很大。

只能说，这个县民政局回复得有问题。

三是新生中小城市培育和特色小（城）镇建设积极推进。新的县级市设立标准和申报审核程序已修订完成，为特大镇设市提供了基本遵循。中央出台的经济发达镇行政管理体制改革意见，为特大镇扩权赋能提供了制度保障。形式各异的特色小镇和小城镇蓬勃发展，涌现出一批产业特色鲜明、生态环境优美、宜业宜居宜游的特色小（城）镇，成为深入推进供给侧结构性改革的重要平台和新型城镇化建设的重要抓手。
http://ghs.ndrc.gov.cn/zttp/xxczhjs/ghzc/201701/t20170109_834605.html

轨道部:你们太天真了，不可能有标准的， 东中西差异巨大，哪有什么标准。拉萨和广州哪个指标能一样？！
关键看总体布局，区位提升的必要性强不强，龙南辐射带动全南、定南，必要性较强。能补充大赣州辐射不到的地方。
泰和、上高的区位带动力明显弱一点，但经济实力稍强。上高反正改不了 .. (2017-03-12 11:15) 

看一下上面的回复，而且东西部标准肯定不一样啊，原来就有设县级市标准！

蓝箭俱乐部:只能说，这个县民政局回复得有问题。 (2017-03-12 11:41) 

有什么问题啊，说明现在国家层面不想让大家知道标准

郗山板板:看一下上面的回复，而且东西部标准肯定不一样啊，原来就有设县级市标准！ (2017-03-12 12:02) 

有差异化对待其实就不是标准。各凭本事。

轨道部:你们太天真了，不可能有标准的， 东中西差异巨大，哪有什么标准。拉萨和广州哪个指标能一样？！
关键看总体布局，区位提升的必要性强不强，龙南辐射带动全南、定南，必要性较强。能补充大赣州辐射不到的地方。
泰和、上高的区位带动力明显弱一点，但经济实力稍强。上高反正改不了 .. (2017-03-12 11:15) 

大部分同意，区们也同意，辐射带动这句建议来三南看一看。

轨道部:有差异化对待其实就不是标准。各凭本事。 (2017-03-12 12:12) 

那就随便你理解了

第二章 公开的范围
第九条
行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：
（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；
（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；
（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；
（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

----《中华人民共和国政府信息公开条例》

可能民政部认为这个事和老百姓没有关系吧

凭本事？？？？？？？？？？？

贵州盘县撤县设市背后：有人提议叫“西红市”，
这篇文章透露出来了很多撤县设市的信息。

2016年4月19日，新的撤县设市标准出台
2016年10月29日，李克强总理批准《设立县级市申报审核程序》

2016年出台的撤县设市最新标准极其复杂，比如需要17个省直部门出具相关证明
新标准中的一些具体数据还得重新统计，诸如城区常住人口，西部地区不低于8万人；城区公共供水普及率不低于95%，污水处理率不低于90%；家庭宽带接入不低于10兆比特每秒等；高中阶段毛入学率不低于90%，每千常住人口医疗卫生机构床位数不低于3.5张等。

2016年4月19日新标准就出台了，一年多了，方舆居然也无消息，保密工作做的真好啊。不知道这么个标准有什么见不得人的

根据国家设市标准，设立县级市要与国家和省、自治区主体功能区规划、新型城镇化规划、土地利用总体规划、城镇体系规划和环境功能区划相衔接，应当有利于优化城镇化空间布局和城镇规模结构，保障生态安全，促进大中小城市和小城镇协调发展。具体有21项指标，其中量化指标16项，定性指标5项。

主要有：
1、人口指标，拟设市区域常住人口城镇化率位居本省所辖县前30%以内或不低于全国平均水平，拟设市城区常住人口不低于15万人;
2、拟设市区域经济指标，人均地区生产总值或人均地方本级一般公共财政预算收入连续2年位居本省所辖县前40%以内，第二产业、第三产业增加值占地区生产总值比重不低于80%;
3、拟设市城区资源环境基础设施指标，公共供水普及率不低于95%，污水处理率不低于90%，生活垃圾无害化处理率不低于90%，社区综合服务设施覆盖率不低于90%，建成区绿地率不低于33%，建成区平均路网密度不低于每平方公里7公里，建成区道路面积率不低于13%，家庭宽带接入能力不低于10兆比特每秒;
4、拟设市区域基本公共服务指标，城镇常住人口低收入家庭住房保障家庭全覆盖，城镇常住人口基本公共就业服务全覆盖，高中阶段毛入学率不低于90%，每千常住人口医疗卫生机构床位数不低于3.5张，每千常住人口执业(助理)医师数不低于1.8人，每千名老人拥有养老床位数不低于30张，建有符合国家标准的公共图书馆、文化馆且乡、镇、街道综合文化站全覆盖，体育健身设施实现社区全覆盖。

《设立县级市申报审核程序》规定：“申报设立县级市的请示应当一件一报。同一省级人民政府申报的请示在没有办理结果之前，原则上不应呈报新的请示。”国务院、民政部还明确要求，已呈报撤县设市请示的各省应按新《标准》和《程序》，重新向国务院申报请示。

既然有标准就应公布于众，暗箱操作可不好