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[地方机构]内蒙古市县机构改革! [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 12-05



重磅!中央正式备案同意《内蒙古自治区关于盟市、旗县(市、区)机构改革总体意见》




呼和浩特日报

百家号12-0418:40
近日,中央正式备案同意《内蒙古自治区关于盟市、旗县(市、区)机构改革的总体意见》(以下简称《总体意见》),标志着我区盟市、旗县机构改革进入全面实施阶段。

一.内蒙古盟市、旗县机构改革总体部署

一是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,牢固树立“四个意识”,按照自治区统一部署要求,坚持加强党的全面领导、坚持以人民中心的发展思想、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持以法治方式推进改革。

二是要以适应新时代中国特色社会主义发展要求为引领,以加强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进机构职能优化协同高效为着力点,按照习近平总书记对内蒙古工作的重要指示精神,全面开展自治区各级机构改革。

三是要以党中央的集中统一领导为遵循,由自治区党委负总责,各级党委具体负责,统筹推进各层级、党政群各领域改革,不折不扣落实好各项改革任务,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦提供有力的体制机制保障。

二.内蒙古盟市、旗县机构改革的主要特点

一是进一步突出加强党的全面领导。旗帜鲜明地把坚持和加强党的全面领导作为改革的首要任务,统筹考虑盟市、旗县(市、区)各类机构设置,协调好并发挥出各类机构职能作用,有力的加强了党对各领域各方面的领导。如组建盟市、旗县(市、区)两级监察委员会,加强和优化党委全面依法治盟市、旗县(市、区)、审计、全面深化改革、网络安全和信息化、国安、财经、外事、教育、农村牧区、退役军人事务等10个方面的议事协调机构及办事机构,有力的加强和完善了党委对重大工作的领导体制机制。

二是进一步突出边疆民族地区特点。在中央改革大框架下,结合内蒙古实际,搞好“自选动作”,为我区战略定位和重点领域发展提供有力的体制机制保障。为进一步促进民族团结稳定,将民族宗教部门上下贯通,统一设置。为扎实做好扶贫工作,在国贫、区贫旗县单独设置扶贫部门。为做好外事工作和边境管理,在边境盟市、旗县按要求单独设置外事部门。为加强口岸经济,提升我区外向型经济竞争力,在口岸边境地区设立了口岸管理部门。考虑到我区森林和草原资源丰富的特点,在林业和草原管理任务重的地区单独设置林草部门。

三是进一步突出以人民为中心思想。通过完善机构设置,更好推动党和国家事业发展,更好满足全区各族人民日益增长的美好生活需要,是此次机构改革的出发点和落脚点。如为加强生态环境保护,组建生态环境部门。为更好统筹推进涉及人民群众日常生活、卫生健康等领域相关工作,上下贯通设置了政务服务、文化旅游、卫生健康等部门。

四是进一步突出机构职能上下贯通。在各级机构设置上,对21个方面规定任务进行了明确,要求盟市、旗县(市、区)两级党委职能部门和政府工作部门及其职能,总体上与中央和自治区机关机构职能基本对应,确保上下贯通,执行有力。对中央要求的应急管理、退役军人事务、医疗保障等重点领域新组建机构,全部上下一致坚决落实。

五是进一步突出优化协同高效原则。进一步理顺部门间职责关系,坚持一类事项原则上由一个部门统筹,一件事情原则上由一个部门负责,明确党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置,实行合并设立或合署办公。如将文化广电新闻出版部门的新闻出版、电影职责并入党委宣传部,对外加挂新闻出版版权局牌子等。

三.内蒙古盟市、旗县机构改革的机构限额

呼和浩特市党政机构不超过55个,包头市、通辽市、赤峰市党政机构不超过50个;其余8个盟市党政机构不超过47个。将旗县(市)划分为大中小三个类别,其中, 64个旗县(市)为大旗县,党政机构不超过37个; 12个旗县为中等旗县,党政机构不超过36个;4个旗县市为小旗县,党政机构不超过35个。23个市辖区中的3个区党政机构限额比照小旗县,其他20个区党政机构限额比照中等旗县。

四.内蒙古盟市、旗县机构改革的工作要求

一是确保领导坚强有力。自治区党委统一领导盟市、旗县(市、区)机构改革工作,盟市、旗县(市、区)党委要切实履行主体责任。各级深化机构改革领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调、整体推进、督促落实作用,确保机构改革任务全面落实到位。

二是确保组织科学合理。盟市、旗县(市、区)要明确责任分工,结合本地实际制定本级机构改革方案,并制定具体实施意见。盟市机构改革方案经自治区审核批准后组织实施,在 2019年3月底前基本完成。

三是确保推进稳妥有序。盟市、旗县(市、区)要全面贯彻先立后破、不立不破原则,有组织、有步骤、有纪律推进机构改革,确保机构改革期间各项工作连续稳定。

四是确保纪律严之又严。盟市、旗县(市、区)要严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,坚决做到令行禁止,严肃查处机构改革中违规违纪问题和“条条干预”问题。严禁借改革之机,突击进人、突进提拔和调整交流干部。






好县标准:1.县城搬至最好的位置!2.县城人口至少占全县40%,10万人以上镇区连同周围无条件酝酿升格为县!3.大力撤点并校,禁止大规模新建新农村社区,修建直通各镇快速路,全县统一规划!
只看该作者 1 发表于: 12-05
阿拉善最多45个,比照大兴安岭!
好县标准:1.县城搬至最好的位置!2.县城人口至少占全县40%,10万人以上镇区连同周围无条件酝酿升格为县!3.大力撤点并校,禁止大规模新建新农村社区,修建直通各镇快速路,全县统一规划!
只看该作者 2 发表于: 12-05
每个地方的扶贫机构都应该增强,把各部门的人收回来,做自己的事情。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 3 发表于: 12-05
农牧局是特色,其他没有
市县平行平级(厅级),现在的县县级市可以升格或者联县升格。
只看该作者 4 发表于: 12-05
呼和浩特为什么就要比包头多?而且多5 个
只看该作者 5 发表于: 12-05
回 oneman 的帖子
oneman:呼和浩特为什么就要比包头多?而且多5 个 (2018-12-05 16:47) 

级别一样,但人家是省会。
怎么没有详细的盟市旗县列表?
只看该作者 6 发表于: 12-05
最少也有35个,太多。还是广东的最好。
全国分为省、州;省分为州、县;州分为县、区。

城市化的州县别称为市,民族自治的省州县称为自治省自治州自治县。
lhc
只看该作者 7 发表于: 12-05
阿拉善,乌海觉得赚了
只看该作者 8 发表于: 12-06
“备案同意”是什么意思?
The people don't know their true power.
只看该作者 9 发表于: 12-06
加上垂直管理的部门,机构还是太多了
只看该作者 10 发表于: 12-06
回 lhc 的帖子
lhc:阿拉善,乌海觉得赚了 (2018-12-05 21:44) 

能否二合一?
欢迎扫描二维码头像关注行政区划代码的演变史
只看该作者 11 发表于: 12-06
回 华人 的帖子
华人:能否二合一? (2018-12-06 09:41) 

二合一立马好多人要变成虚职,斗争激烈,

阿拉善面积太大,酌情三分保持不变,河西省阿拉善县改称居延县级市即可

额济纳面积超过11万平方公里!一般来说面积在1万平方公里以下设县,人口至少10万人!
好县标准:1.县城搬至最好的位置!2.县城人口至少占全县40%,10万人以上镇区连同周围无条件酝酿升格为县!3.大力撤点并校,禁止大规模新建新农村社区,修建直通各镇快速路,全县统一规划!
只看该作者 12 发表于: 12-06
回 lhc 的帖子
lhc:阿拉善,乌海觉得赚了 (2018-12-05 21:44) 

你的意思,鸡狗留的多就叫赚了,我却感觉阿拉善乌海的老百姓亏了,人均供养比变重了!!
只看该作者 13 发表于: 12-07
回 无声听雷 的帖子
无声听雷:你的意思,鸡狗留的多就叫赚了,我却感觉阿拉善乌海的老百姓亏了,人均供养比变重了!! (2018-12-06 13:39) 

阿拉善百姓才不亏,天天吃苏粤大户!!
好县标准:1.县城搬至最好的位置!2.县城人口至少占全县40%,10万人以上镇区连同周围无条件酝酿升格为县!3.大力撤点并校,禁止大规模新建新农村社区,修建直通各镇快速路,全县统一规划!
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