[湖南]提议洪江市更名、撤销洪江管理区设镇 [复制链接]

如果说当初黔阳专区改地区后又改怀化地区到设立怀化地级市是有担心过设立黔阳县级市有可能存在冲着地级市闹事的冲动而作罢，那么现在把洪江市改名回黔阳县级市就不用担心这个问题了。
而洪江市是很不妥的名字，包括县级洪江管理区也一并撤销，设立洪江镇即可。

当前黔阳县级市机制是成熟的，在围绕黔城县级市中心不变的情况下，做好省域中心镇安江和洪江是加快黔阳发展的好办法，这种力量上的构造会使得洪江镇无法再次折腾或者再次折腾的时候被安江取代市内重镇地位。

不是反洪江管理区，而是实事求是说话。现在洪江管理区确实掀不起什么波浪了，它没有人口优势，没有交通优势，它有一些经济，但是顶多只是一个中心镇的规模。但是为了稳定，保证万无一失不发生什么麻烦事，还是保留洪江管理区，在行政管理方面洪江管理区和洪江市切割。
     地名混乱，现在不能解决，还存在地名混乱的问题。
    当时，怎么这样取名。
     鹤城区是谁想出来的名字。为什么不叫榆树湾区？为什么不在鸭嘴岩设县城，叫做鸭嘴岩县？

2010年11月1日零时，第6次人口普查洪江区户籍人口为7.1万人，比2000年“五普”的7.2万人减少0.1万人，基本持平。全区常住人口为6.5万人，比2000年“五普”的7.5万人减少1万人，比“五普”下降13.3个百分点；10年平均增长率为-1.33%。2020年第七次普查人口数据洪江区常住人口57004人。

2010年11月1日零时，第6次人口普查洪江市户籍人口为43.5万多人（不含洪江区），常住人口413364人（不含洪江区），2020年第七次普查人口数据洪江市常住人口341706人（不含洪江区）。2021年洪江市户籍人口42.5309万人（不含洪江区）。

转发一下怀化市昨天的会议今天的新闻内容报道·：许忠建强调，要突出办会兴城，紧紧围绕“办一次会、兴一座城”总目标，按照“立标打样”总要求，精准精细做好办会各项工作，集中力量办好全市首届旅发大会。洪江区要坚决扛起首届旅发大会承办地主体责任，洪江市要配合做好相关工作，市组委会、市直部门要加大督促指导力度，确保大会办出质量、办出特色、办出影响力。

夕阳西下:洪江区7普人口已经掉到5.7万了，10年损失了1.4万。 (2022-10-05 18:52) 

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根据(湖南省)怀化市第七次全国人口普查公报显示洪江市常住人口为341706人（不含洪江区），十年前人口为43万多人（不含洪江区）。

洪江区7普人口已经掉到5.7万了，10年损失了1.4万。

楼上的胡言乱语一通。

洪黔合并之前原洪江市年年财政结余，80年代初期湖南要做大做强洪江市和津市等一些小工业城市，给与了区划扩大调整的便利。同时洪江一些企业因洪绥铁路停建后交通不便要搬迁到怀化和长沙株州等地。人口减少当时湖南有意把洪江周边乡镇都划给原洪江市但多方原因导致原洪江市官员目光短浅只同意划入了会同县部分地域成立横岩乡和黔阳县黔城乡。后再要求划入黔阳县黔城镇，但黔阳县官员多次去北京shangFANG，导致某人直接指示湖南省要中止暂缓黔城镇划给原洪江市。

90年代撤地改市，分税制及土地财政风兴起，原洪江市没土地可卖的弊端显示出来。怀化地区急于“地改市”，想把行政公署驻地县级怀化市拆分为鹤城区和中方县。但是国家对增加县级行政区审批极严，于是怀化地区决定合并洪江市与黔阳县，以腾出一个县级行政区指标；二是洪江市是工业市，但是面积小、资源匮乏，而黔阳县是农业县，面积大、资源多，当时一位在怀化地区挂职的领导提出，“洪江加黔阳等于腾飞”。这样洪黔合并蓝图就出来了，而且是强压原洪江市合并，不需要原洪江市人大政府政协开会讨论通过。在上报合并时就欺上瞒下说原洪江市驻地在雄溪（可以去查看原文）达到抢夺洪江地名及行政资源利益的目的。

洪黔合并初期，原洪江市工业企业基本都破产倒闭完了，工资发不出，平时在洪江就能办的事如医保医疗盖章等等，都需要去黔城（新洪江市政府几套班子在黔城租酒店或租房g挂牌，但很多局单位还是在安江镇办公）。洪黔合并初期给原洪江人民的生活带来了严重不便，在加上把原洪江市4街3乡合并改名为雄溪镇更是火上浇油。原洪江市的学校医院也被迫改名弃用洪江第一。如原洪江市第一中学改名洪达中学，在黔城镇成立洪江市第一中医院，原洪江市中医院当时都没挂牌得。在加上传出新洪江市的65个科级党政部门主要领导仅有4个是原洪江市干部，其余领导均为原黔阳县干部，市治随即搬至黔城镇，原洪江市所有党政部门被撤销、摘牌、人走楼空，又以“资金统一使用”为名，将原洪江市各局流动资金一千余万悉数“统”走，用于黔城新市址租宾馆、办招待、买小车。。。。。。而原洪江市很多人工资都没着落导致群众抵触极大。最终在雄溪镇挂牌之日爆发。这种事不需要谁去蛊惑，原洪江市市民素质和觉悟还是有的。以至于洪黔分治至今，洪江管理区已经在工业和旅游甩开怀化很多县市区。

洪江管理区今后的出路，不需要大家去担心。洪江人要的是公平的发展机会，一个黑区能在20多年对外交通不改变的前提下，能把一个破旧不堪百废待兴的原洪江市发展成怀化唯一的一个县级省级工业集中区晋升省级高新区，怀化唯一一家在沪深板块上市的企业在洪江管理区。今年8月怀化唯一通过国家5A景区预备名单的是洪江古商城。这些年，洪江管理区在工业和旅游两方面给怀化争来的荣誉数不胜数。个人觉得，洪江管理区的存在在湖南是利大于弊。

因疫情影响3年以来，很多市县实体经济下滑严重税收聚减但洪江区今年税收还在增长，退出土地财政模式房住不炒对洪江区也没影响洪江区是实干兴邦。今年怀化市已经重点解决洪江区高新区园区土地指标不足的问题，洪江区高新区扩园促进招商引资得到了支持！今年怀化市首届旅游大会选在了洪江古商城，怀化首次给了一千万资金支持洪江区开发旅游。今年7月4号国家发改委和国家交通运输部联合发布的《国家路网规划》中，沪昆高速复线洞口至天柱段规划图中明显经过洪江管理区。洪江管理区错过国家20多年以来交通大建设的机遇，也将迎来有一次国家规划交通突围机遇！

路通财通，洪江区发展只会越来越好！但有些地方路通了财也不通，还在眼红洪江管理区的存在，眼红洪江管理区有4个街道办事处存在。哪些时刻想着来合并或撤销洪江管理区的人，多去想一想20多年以来怀化有这么多合法的交通便利的市县区为何做不到一个黑区洪江管理区今天工业旅游的成绩！特别是周边的某地还有脸来合并洪江管理区？你觉得洪江区人会答应你再来合并吗？

李清:黔阳用了洪江市的名字，是当年骚乱和今天怪状的根源 (2020-07-29 13:47) 

我感兴趣的是过程而不是结果。
就像当时为什么不直接撤销黔阳县、撤销洪江市，直接设立黔阳县级市呢？那个年代流行于浙江的是县切块设市，后撤县并入市。我想这是湖南省机械化生搬硬抄所导致的问题，因为当时洪江市就是切块市。而撤销黔阳县撤销洪江市直接设立黔阳市存在手续复杂的问题，于当时有限的财政资源及各种使用工具，能不繁琐就不繁琐可能是过分节俭区划流程的怪癖，是第二个值得思考的问题。第三点就是过于人情的问题，受到面子的问题挽回的操作，比如被跪求用洪江市之名代替黔阳市而市驻地黔阳不变，后来被别有用心的人加以利用，激化成洪江市和驻地都不是原来雄溪镇，才能蛊惑部分群众和一干打手滋生社会不稳定的事端。第四点就是明显传达了洪江镇不再设市的信息，就是说折中以洪江为市名待更名为黔阳市之后，要确保洪江管理区距离如今的县级市指标有明显的差距来消灭洪江镇再次设市的可能，明显是名额受限。

黔阳用了洪江市的名字，是当年骚乱和今天怪状的根源

飞歌:回楼上的：就凭你自己猜测的数据来说洪江区吗？还是要讲实事求是。建议你去洪江区实地考察再说 (2020-07-28 22:40) 

去看了也就是一个大一点的镇子，他说的没错，人并不多

回楼上的：就凭你自己猜测的数据来说洪江区吗？还是要讲实事求是。建议你去洪江区实地考察再说

洪江人:洪江区周边有邻市县乡镇多少人自己去统计，不要带有色眼镜先想当然。托口镇的人都有去洪江区贩卖农产品（可以搜新闻报道），7万洪江区人有6万多城镇人口，生活消费需求是刚需。
本人说事实，还被限制权限，一些敌视洪江区的人可以信口雌黄，退出关注此论坛眼不见心为静。洪江人 .. (2020-07-27 18:04) 

还7万多人口呢，最后一次设市是什么时候？人口仅有当时指标的1/3，洪江管理区明显发展退不了。实干可以兴邦，请问洪江管理区的兴邦在哪里呢？

最搞笑的就是7万人口，城镇人口6万，这种造出来的数字忽悠湖南省委书记倒是可以。一个熊溪镇城镇化率85％鬼信，你当地人均GDP突破2万美元大关了？中国人均刚破1万美元，城镇化率60％，到2035年（15年后）争取突破70％，定义年均名义增长5％也是GDP翻倍（其中高出的增长与新增人口相抵），也就是说届时中国人均GDP突破2万美元。这洪江管理区还有15％城镇化率解释不通呢！实干兴邦，造假耽误洪江管理区呀！

退一步讲，洪江管理区（熊溪镇）才7万人，其中行政村14个，定义每个2000人底线好了就是2.8万人口，社区总人口是4.2万。而社区有20个，平均每个社区才2100人。这是什么概念？所谓城镇化就是撤销行政村改为社区所以就城镇化了？洪江管理区这逻辑也只能忽悠湖南省政府。要知道城镇化下的社区是5000人口以上，人口密度不低于3000人，按此计算洪江管理区的人口得达到230941人，所以说洪江管理区城镇化率编的缺乏水平。

115平方公里，7万人口，34个行政村规模。人口密度是600人每平方公里，属于中心镇类别（差全国重点镇一个档次）。定义开发强度为一个标准单位的行政村11.5平方公里规模，以3000人密计算城镇化率也才49％。而以7万人口计算算镇开发面积在6.5平方公里，以镇中心与行政村对开，即镇中心3.5平方公里多全部是人口，也才3.2万人不到，城镇化率45％水平。因此，洪江管理区真实城镇化率介于45％到49％，人均GDP只有全国平均水平八成，折算GDP40亿元人民币不到，还是少吹牛多实干为好。

wccqzxs:你别胡说好吧，自始至终都是你再说洪江区没有资格辐射周边乡镇，我只是强调辐射没有5万人好吧，你理解能力有差距。 (2020-07-24 21:48) 

洪江区周边有邻市县乡镇多少人自己去统计，不要带有色眼镜先想当然。托口镇的人都有去洪江区贩卖农产品（可以搜新闻报道），7万洪江区人有6万多城镇人口，生活消费需求是刚需。


本人说事实，还被限制权限，一些敌视洪江区的人可以信口雌黄，退出关注此论坛眼不见心为静。洪江人喜欢实干兴邦，而这里是多书生空谈误国。再见！！

洪江人:你真是书生误国，洪江区周边20公里范围邻市县的区域不是无人区。这5万多人日常销售农产品，家电生活用品消费（有苏宁电器直营店，黔城安江都没有），看病就医来洪江区是最近的（农村医疗报销通用）。
洪江区的公交车也开通到了会同县黄茅乡，洪江市太平乡，洪江市沙湾乡，洪江 .. (2020-07-24 20:19) 

你别胡说好吧，自始至终都是你再说洪江区没有资格辐射周边乡镇，我只是强调辐射没有5万人好吧，你理解能力有差距。

wccqzxs:想辐射周边5万人？洪江管理区至少达到10万人口再说。 (2020-07-22 16:53)

你真是书生误国，洪江区周边20公里范围邻市县的区域不是无人区。这5万多人日常销售农产品，家电生活用品消费（有苏宁电器直营店，黔城安江都没有），看病就医来洪江区是最近的（农村医疗报销通用）。

洪江区的公交车也开通到了会同县黄茅乡，洪江市太平乡，洪江市沙湾乡，洪江市黔城镇长坡村沅江对岸及原洪江市土溪乡沅江对岸，洪江市深渡乡6公里等等（会同县肖家乡·金龙龙路段，道路改建升级路烂了好几年了，路好估计也早通公交车了），公交化出行利民你说洪江区没资格辐射周边乡村。周边龙船塘，若水，联民，团河，高椅也每天都有班车通行洪江区。

仙峰俊俏:现洪江市直接撤市设区，更名为黔阳区，洪江管理区维持现状，可能是个比较现实的方案。 (2020-07-23 10:38) 

撤市设区烂大街的节奏。

当年基于维护广东利益，基于广东特殊的省情，决定母县改区，该机制在省财政的支撑下虽然没有发生经济巨变，却因此稳定了广东有利于发达地区进一步巩固发展，使得广东2015年本被江苏超越GDP之际反而起死回生。

而如今国内没有一个具备广东资质的省份，也在随意撤市设区，一来监管在财政没法支撑下失控，官民矛盾突出。而来社会焦躁不利于企业进入，反而在日久下拖累了经济。这就使得广东经济越来越强大，这其中多半是其他省份经济停滞所致，所以撤市设区可不是权力，而是市场经济的必然产物，如果湖南不能够认清这个规律任意执行洪江市设区，就会再次像15年后湖北湖南经济差不多到拉大差距的进一步扩大差距，湖南省委书记这思想就不过关了。

现洪江市直接撤市设区，更名为黔阳区，洪江管理区维持现状，可能是个比较现实的方案。

洪江区现在已经没有以前的辉煌了。当初一个五万人口的城市不算小了。但是随着交通模式的改变，洪江时间上已经失去了优势。再怎么折腾也就是一个大镇的规模了。现在的新市辖区朝50万人口的规模迈进。所以洪江的话题也可以歇了。黔阳的确可以改名了。但是洪江是恢复不了市的。

洪江人:按你的思维，三沙设镇就够了。存在就是合理，洪黔合并本来就是荒唐可笑的，盐津如此恶劣环境都能通国道和铁路。洪江区就不需要洪黔合并去黔城发展，事实证明如今交通便利的黔城工业旅游发展并不如交通闭塞的洪江区，当然负债修建楼堂馆所洪江区不如黔城。黔城可以合并周边乡镇给 .. (2020-07-22 15:56) 

想辐射周边5万人？洪江管理区至少达到10万人口再说。

wccqzxs:历史上洪江市指现在的雄溪镇，也就是洪江管理区，人口从未超过10万。
历史上，存在浙江县域局部切块设市后合并县，估计湖南方面当年在邯郸学步仿冒浙江模式…失败。
洪江管理区在江时代改为正处级，真正目的是雄溪镇一把手退休年龄时当选正处级。由于是单列于黔阳县，所以相当于 .. (2020-07-22 08:00) 

按你的思维，三沙设镇就够了。存在就是合理，洪黔合并本来就是荒唐可笑的，盐津如此恶劣环境都能通国道和铁路。洪江区就不需要洪黔合并去黔城发展，事实证明如今交通便利的黔城工业旅游发展并不如交通闭塞的洪江区，当然负债修建楼堂馆所洪江区不如黔城。黔城可以合并周边乡镇给黔城镇使黔城人口统计增长，而洪江区也没周边乡镇可以合并。洪江区辐射周边20公里内邻市县乡镇5万人口还是没问题的。

jshliu:当初不该夺人家洪江市的名称，改成黔阳县洪江镇估计就没问题了。东部那么多发达的镇个个改成县级那还了得。 (2020-07-21 16:16) 

历史上洪江市指现在的雄溪镇，也就是洪江管理区，人口从未超过10万。
历史上，存在浙江县域局部切块设市后合并县，估计湖南方面当年在邯郸学步仿冒浙江模式…失败。

洪江管理区在江时代改为正处级，真正目的是雄溪镇一把手退休年龄时当选正处级。由于是单列于黔阳县，所以相当于怀化市政协委员，也并没有什么不妥。而怀化市是否处理得当人事，标志着洪江管理区能否回归洪江镇的体制改革。

jshliu:当初不该夺人家洪江市的名称，改成黔阳县洪江镇估计就没问题了。东部那么多发达的镇个个改成县级那还了得。 (2020-07-21 16:16) 

怀化都有东部发达了，黔阳还会同意去合并洪江市，怀化还需要去设中方县？

洪江区20年来，重整工业旅游，其它县市不能比的。

当初不该夺人家洪江市的名称，改成黔阳县洪江镇估计就没问题了。东部那么多发达的镇个个改成县级那还了得。

洪江好地方，支持洪江人民的选择！中国区域自治的典范城市，小洪舞动大乾坤，中国行政区划体制的一个试点

wccqzxs:还以为多大的难度，其实也没有多大的矛盾呀！
你看黔阳从专区变地区，连地级市资格都丢了直接变县。为了留住洪江县级市被以怨报德，就应该把洪江市变更为黔阳县级市，这是第一步。
第二步就是基于洪江管理区是县级的事实，洪江管理区会争取县级洪江市。问题是洪江管理区就是一个 .. (2020-07-20 13:20) 

湖南省产业园区建设领导小组下发《湘园区(2019)1号》文件，通报2017年度省级以上产业园区综合评价情况。洪江区工业集中区在全省133家园区中排第42名，在怀化市15家园区中位居第2名。

2019年2月1日洪江工业集中区获批省级高新技术开发区。（怀化唯一县级市县区获批省级高新区）

2020年3月03日，科技部火炬中心公布2020年第一批国家火炬特色产业基地拟核定名单，怀化高新区中医药特色产业基地和怀化洪江精细化工新材料特色产业基地榜上有名。据悉，此次全国共公示29家国家火炬特色产业基地拟核定名单，湖南2家均落地怀化，一家就位于岩门的洪江高新区。

2020年湖南省产融合作制造业重点企业811家。怀化地区有57家企业（其中洪江区企业占22家）。

怀化市唯一没体制户口没国道无铁路无高速公路的洪江区以发展事实打脸敌视洪江的人！你们就不在乎洪江区加上周边乡镇也有10多万人口，这10多人也需要发展也需要交通改善。有体制财政优势交通优势人口优势的怀化其它县市工业旅游发展为何还不如洪江区。