用1个大表,
湖南省全部县市区名单表,说明了我的全部意思。
湖南省到底哪些区县市算“小”的。简单粗暴的,可以把全国的县市按照
规模值,以几何级数0.5、1、2、4、8、16、32划分为8档
全国中位数就在4附近,第1/4名大的在2附近,第3/4名大的在8附近。也就是第三档(2-4)和第四档(4-8)大概就是全国中等水平。
第0档,超小区县市,不足0.5,当灭。湖南有衡阳市南岳区、邵阳市北塔区、张家界市武陵源区、韶山市。南岳区考虑跟衡山县
合并,北塔区考虑跟新邵县合并。起名第0档,就是我不想要了。
第1档,太小区县市,不足1。全在衡阳市,雁峰区、石鼓区、蒸湘区。以上2档都属于脱贫攻坚战要消灭的对象。衡阳家底厚,但也尽量别浪费,这世道欺负老实人,编制没了上面的
办法是“没办法”。能乾坤大挪移尽量挪移。大不了把西渡的衡阳县政府移到渣江去,从市里挪一个区过来西渡。别人玩不了是他家祖坟没冒青烟。
株洲市芦淞区、天元区在
调整后都脱离第1档,进入第2档。
第2档,小区县市,1-2。这算合理的小,到这级基本上不会被撤。株洲县改区的时候,株洲市原来的4区一个都没有撤,凭啥?就凭4个区都>1,就是这么有道理。苏州、无锡干的三合一,都是不足1的区。这档长沙市芙蓉区最小,但是他一扩就到了长沙县的榔梨,属于长沙县国家级经开区的精华部分。长沙县可以放弃暮云和跳马,但是动榔梨那是家门口了。我一直怀疑芙蓉区龟缩和长沙县一直不改区可能也有关系。
洪江
管理区(老洪江市)如果没撤,就是超小。我一直认为老洪江当年应该取会同县的小河片,那样的话,洪江市(老洪江+会同县小河片)有1.37,虽然还是小,但足够避免被撤。所以冷水江市、津市市必须引以为戒。1套
县级编制,没了真就没了。而且你减少的,会跟当年怀化市抢洪江市一样,常德市会加在柳叶湖,娄底市会用在万宝新区。你失去的,隔壁都给你用着,人心没有那么高尚,不出3年津市和冷水江攀比心理爆发,到时候就会想老子当年不要的就该毁了他。不做坏事,但坏的结果要想绝。不要以为津市和澧县现在是兄弟,老洪江当年建黔城的心比谁都高涨。
第3档,下中级区县市,2-4。冷水江市在这一档最下面,且是下降趋势,七普搞不好会跌档。可惜现在冷水江市属于娄底,不属于邵阳市,不然直接从新邵县割两个
乡镇就解决问题,何必想着跟新化县合并。
第4挡,上中级区县市,4-8。这两没什么特别要说的,都挺好。过去10年间,湘潭市雨湖区通过调整,从小区县市,提升到了中等区县市。应该作为榜样。娄星区可能是我数据来源出错
第5档,大区县市,8-16。大,但也没大到离谱,跟第2档相对。总体建议维持现状。再合并必要性不大。拆呢,可以把条件定为:两部分都必须>2,且至少1个>=4。这就限的差不多了。比如宜章县(8.37),上县(含县城和上乡、梅田等)2.98,下县(下乡12乡镇)2.82,都在下中级,那就是不急。
第6档,太大级区县市,16-32。湖南有9个,全国算多的。这一级的可以考虑“拆百万”。最典型的是宁乡市(19.9),大,城区还偏,而且钱多花得起拆迁款,如两分,则下宁乡(含花明楼,7.6),上宁乡(6.6),都高于全国中位数。类似的是安化县(20),如两分,后乡(约7),前乡(5.2)。问题在安化穷,拆迁款没有。浏阳市最大(28.6),但是城区居中,他四乡中,最大也是独立性最好的是北乡,规模3.81,拆一个可以,再来一个就过分了。
第7档,超大级区县市,32+。这个湖南没有,全国就5个,依次为上海市浦东新区、哈密市伊州区、深圳市宝安区、
天津市滨海新区和宣威市。其中宝安区已经在2016年分出龙华区(5.8),2018年分出光明区(1.9)后,剩下的宝安区(16.53)从超大级变成了太大级,如果再分出沙井区,那就是2个上中级(4-8)了。哈密市伊州区是因为沙漠灌的,如果十三师能设市,可能不再超大。
[ 此帖被keating在2021-01-23 04:13重新编辑 ]