[个人区划理念]应设置二级广域型行政区比如“州”和“路” [复制链接]

应设置二级广域型行政区比如“州”和“路”。州为副省级，非民族自治，可下辖地级市、县级市、县和郡（副地级，人口众多经济發达但不适合设市的县升级而来）。路为地级，可下辖县级市、县、郡。

由于我国缺乏非民族自治的广域型行政区，导致了市管县体制被滥用。这才引發了“市管市”、“市刮县”、“加剧地域不平衡”的问题。。。绝大部分地级市的经济辐射范围都是小于他们的行政管辖范围的；而一些“单区地级市”根本不具备“市带动县”的能力，带不动，反而导致经济体量占比很低的“单区”缺获得了整个地级行政区资源的投入。此外，单区市本身也造成了市和区工作重合严重，单区市强行把附近的县撤县设区也制造了“人为的双子城”，两个市辖区的建成区相距太远。

因此，我个人认为应设置“州”和“路”作为二级广域型行政区。地区、盟、自治州可根据自身经济情况和特殊需要改制为州或路。。。州政府的正副长官官名分别为“州牧”和“州同知”；路政府的正副长官官名分别为“路知事”和“路同知”。

不赞成，还是地级市较好。

当代列宁:你别被他带沟里。。我不知道他怎么数出来的。
我的设想：省级——地级——县区级，乡镇虚化
....... (2024-04-27 12:36) 

是的，其实相当于把地区行政公署改个名字，并且让他成为像地级市那样的正式政府机构，而非省的派出机关。我个人倾向于改称“府”

呂俊秀:三级足够了，两级太少，四级太多
我支持恢复设置楼主所提的广域型行政区，以取代大部分地级市的非主城区部分，但这些广域行政区仍应该介于省级和县级之间，而不是增设一级 (2024-04-26 07:51) 

你别被他带沟里。。我不知道他怎么数出来的。

我的设想：省级——地级——县区级，乡镇虚化

地级行政区类别同时存在州、路、地级市；州为副省级广域型行政区，还可以设置“府”作为副省级城市型行政区（只管区，面积不可太大，城市化率必须高）；彻底终结市管市，县级市要么是州管，要么是路管。

keating:现在已经有常规的省、地市州、区县市三级广域地方政府了，还要设第四级“路霸”吗？ (2022-08-24 18:33) 

您语文水平堪忧。另外，市就是城市型行政区。

keating:现在已经有常规的省、地市州、区县市三级广域地方政府了，还要设第四级“路霸”吗？ (2022-08-24 18:33) 

三级足够了，两级太少，四级太多
我支持恢复设置楼主所提的广域型行政区，以取代大部分地级市的非主城区部分，但这些广域行政区仍应该介于省级和县级之间，而不是增设一级


看错了，之前看成增设二级了，那这样的话确实也就是三级，和现况一致

张勋复辟？

keating:现在已经有常规的省、地市州、区县市三级广域地方政府了，还要设第四级“路霸”吗？ (2022-08-24 18:33) 

都是些纸上谈兵的神人想得出来

恢复“府”这一广域行政区划，作为地区行政公署的平替，成为正式的一级政府而非省/自治区政府的派出机关，和地级市、盟、自治州平级（盟也改成正式政府而非自治区政府的派出机关）

中心城区为单区的地级市直接改成府，该单区改成县级市，如有其他郊区则改设县
中心城区为多个区的地级市，中心城区部分保留地级市（地级市只下辖区），郊区县部分改成府，郊区改设县（府只下辖县、县级市），地级市、府合署办公
中心城区规模较大的地级市，比如省会、计划单列市、其他通地铁的城市，保留地级市建制，地级市继续管辖区县市，郊区改设县
直辖市保留建制，继续管辖区县，郊区改设县

当然城市比农村先进，大城市比小城市先进，城市群比大城市先进是客观规律，那么，不搞广域市、不搞市管市,，就意味稍微高级点的资源都集中在大城市里，而大城市周围的广域县域（或者是您说的路）啥资源也没有，同时很难与大城市竞争与分享，这到底是是啥思想呢？还听不得任何不同意见。

而且地级市如果只有市域，县很少的话，也不会有太多资源，某些不管县或管很少县的地级市现在连本科高校也没有。市不管县，双方更无法争取更高的资源。

目前大概是333个地市州级，按照您的理论“级市就应该是用来管理一个成规模的中等/大/特大城市的政府机关”，您的市、路是要400多，还是500多？

燕山雪:但是楼主主张地级市市里独大吗？ (2024-01-08 20:45) 

“但是楼主主张地级市市里独大吗？”

你这句话就是陷阱，准备歪曲我是“鼓励吸血”、“故意鼓励地域不平等”。什么叫“主张……独大”？你的脑子管你的身体，你的脑子算“独大”吗？这就是驴唇不对马嘴。

首先，城市比农村先进，大城市比小城市先进，城市群比大城市先进是客观规律。其次，市政府是管理城市的政府机关。第三，地级市市政府管辖范围要与其所在城市经济辐射能力相适应。

根本不存在什么“主张……独大”问题。地级市就应该是用来管理一个成规模的中等/大/特大城市的政府机关，兼管小部分农村和近郊县，不搞超级广域市、不搞市管市。

你还听不懂，就别回复我了。

李清:新疆乌昌路？ (2022-08-25 10:04) 

直接庭州郡辖原乌鲁木齐市和昌吉州的地盘就行了。

首先中西部指的是22个省市。中西部地级市城区没有一个有200万人的！

最接近的是洛阳，也才180万人而已。
次之柳州、包头均174万人上下。银川也有170万人。剩下的绵阳、吉林之流更差了。


我认为250万人以下的设立4区足矣，150万人以上的可以2区，80万以下的直接1区。

反正这些三四线地级市到2050年也发展不了啥了，达不到300万人的！总人口才多少？

将上限定死，洛阳市城区最多4区。其他任何一个城市均不得超过即可。郊县改区的另说。

主要是区的传承很弱，可以随便切割整合设立，如：杭州市

但是楼主主张地级市市里独大吗？

当代列宁:“本坛省县派的要求包括楼主的要求就是反对市包括地级市省会和省级市对发展权力的垄断，主张县的均衡发展的权力。虽然他们的设想是事与愿违”
造谣份子开始造谣我是省管县派了。我抨击省管县派时，你才几岁啊，你知道什么，瞎说啥！ (2024-01-08 19:05) 

没说楼主是省县派阿

燕山雪:本坛省县派的要求包括楼主的要求就是反对市包括地级市省会和省级市对发展权力的垄断，主张县的均衡发展的权力。虽然他们的设想是事与愿违。当然，湖北各市（不含武汉）内部还是比较均衡的比如武汉旁边黄石市区对大冶也没啥优势，当然也是因为黄石的区太小。 (2024-01-08 17:53) 

“本坛省县派的要求包括楼主的要求就是反对市包括地级市省会和省级市对发展权力的垄断，主张县的均衡发展的权力。虽然他们的设想是事与愿违”

造谣份子开始造谣我是省管县派了。我抨击省管县派时，你才几岁啊，你知道什么，瞎说啥！

燕山雪:黄山四个不大的区当然可能合并，否则大冶就会经常下克上。但是鄂州虽然三个区，但是每个区仍然是独立的个体，仍然相当于小县。至于武汉附近的咸宁孝感黄冈随州本来一直都是单区市。以宜昌襄阳包括十堰两荆市区的体量，一个区的至少是副厅级吧，武汉的区是副厅级吧？而且武汉三镇 .. (2024-01-08 17:59) 

赢赢赢赢赢赢赢赢赢

而且实际上洛阳某些区实际上也没多大，比如回族区。

leexiaoqi:中西部除了省会以外，只有洛阳等极少数地级市城区部分有必要分设。
城区一万人左右设置社区，十万人左右设置街道办，十几个街道就一百多万人口了，二十个街道就二百多万人口了，一个街道，十多个社区肯定管得过来；一个县市区，二十个街道办肯定管得过来。
有多少内陆普通地级市 .. (2024-01-07 23:03) 

黄山四个不大的区当然可能合并，否则大冶就会经常下克上。但是鄂州虽然三个区，但是每个区仍然是独立的个体，仍然相当于小县。至于武汉附近的咸宁孝感黄冈随州本来一直都是单区市。以宜昌襄阳包括十堰两荆市区的体量，一个区的至少是副厅级吧，武汉的区是副厅级吧？而且武汉三镇，武昌汉口各有三个区，是不是也要合并一下。

aiorio:城镇格局本来就是不均衡的，在不均衡的现实中强行追求上层建筑的均衡假象，无异于试图建立地上天国。 (2024-01-08 16:54) 

本坛省县派的要求包括楼主的要求就是反对市包括地级市省会和省级市对发展权力的垄断，主张县的均衡发展的权力。虽然他们的设想是事与愿违。当然，湖北各市（不含武汉）内部还是比较均衡的比如武汉旁边黄石市区对大冶也没啥优势，当然也是因为黄石的区太小。

燕山雪:过去府城远小于现在的地级城市，但是很多府都是双甚至三附郭县。您非得要搞一百万甚至二百万人的单一市辖区和二三十万或者五十万人的县并列，能均衡？ (2024-01-08 13:23) 

城镇格局本来就是不均衡的，在不均衡的现实中强行追求上层建筑的均衡假象，无异于试图建立地上天国。

燕山雪:过去府城远小于现在的地级城市，但是很多府都是双甚至三附郭县。您非得要搞一百万甚至二百万人的单一市辖区和二三十万或者五十万人的县并列，能均衡？ (2024-01-08 13:23) 

为什么要均衡呢？谁规定一定要均衡了？

还是您自己强词夺理虚空制造一个标准，然后继续宣布自己赢赢赢呗。

一百万到鄂州旁边就是一千万的武汉。

二十万到磐安和二百万的义乌都在金华地级市。

赢赢赢赢赢赢。

您这赢麻了都。

leexiaoqi:为什么要竞争呢？一百万人的地级市就能和一千万的省城竞争了？二十万人的磐安和二百万人的义乌，前者能争个毛线。
这个前提就强词夺理且莫名其妙。
....... (2024-01-07 23:24) 

过去府城远小于现在的地级城市，但是很多府都是双甚至三附郭县。您非得要搞一百万甚至二百万人的单一市辖区和二三十万或者五十万人的县并列，能均衡？

还不如市管县，现在应该合并小县、合并小地级市，让市取代你所说的州、路

这让我想到韩国模式的地区中心城市独立出来了。