[个人区划理念]省直管市县应先整合市辖区跟街道 [复制链接]

省直管县市应先撤并市辖区以及市辖区的街道。省、市、区、街道（乡镇）跟省、县、乡（镇）四级行政管理体制跟三级体制，应予以统一。
直辖市的区还是一级政府。省辖市根据人口经济发展需要可以设立市辖区，省辖市的区为区公所。街道办事处要撤并，整合到区公所。
省、市、区（乡镇），省、县、乡（镇）以及直辖市、区（县）、街道（乡镇）。市应该辖区，省辖市的区为与直辖市的区有区别，因此建议为区公所。区公所原则上与乡镇平级。

省辖市的各市原则上每20万城市人口设置一个区公所（全国统一）。设置区公所要在城市地区，设置多个区公所的城市，各区公所必须连片设置。区公所辖区原则上不管辖农村，省会以及沿海地区区公所不得管辖农村，中西部地区区公所可以管辖农村，管辖农村的区公所辖区城市人口不得低于90%.

已经是设区市的市，城市人口不达标的，可至少设置两个区公所。既有县级市，城区人口低于设置两个区公所的，统一改为县。既有设区市的县改区，城区与主城区连片或者较近的，可以保留在该市。县改区远离主城区的，不是重点发展承载区的，统一改设为县或市。

区公所可以根据经济发展跟人口数量增减。直辖市、省会以及城区人口超过200万的城市可以设置都会区机制，在不调整行政区划的情况下与周边县市一体化发展，在城市规划、交通设施等同城化建设。赋予都会区中心城市更高的城市管理权限。各中心城市在城市综合竞争力对比时，以都会区数据为准。

既有乡镇原则上不做调整。市直管乡镇。

大部分市不应该设区，直管街道就行。200万以下的市可以不设区，朝阳、海淀、滨海、浦东还有广州深圳的部分区人口都200万以上可以直管街道，所以大部分市可以直管街道。

不管哪一级市，原则上不设区，要设也是虚区，香港的那种。

省辖市的各市原则上每20万城市人口设置一个区公所（全国统一）——不知道全国人口密度相差很大？东莞是否要设50个“区公所”？

李清:省辖市的各市原则上每20万城市人口设置一个区公所（全国统一）——不知道全国人口密度相差很大？东莞是否要设50个“区公所”？ (2022-10-08 11:54) 

你没有看清楚，全国统一是城区地区设区。有条件限制，东部地区以及所有省会都得全域城市化才能设区。像东莞这种城区四街道只能设四个区，最多也只能是五个。
东莞的镇还是镇。

不仅仅说是20万标准一个区（公所），而是20到40万，超过40万人口的可以分设。城市地区才设区公所，其他地区只设乡镇。不跟城区相邻的高度城镇化的镇，还是不能设区公所。

赞成把现有的区政府与街道办事处两级合并为 20-40 万人口的区公所一级，区公所下辖社区。
区公所为城市政区，乡镇为农村政区，这样，小县合并后，县城都可以设为区公所，级别可以保留正处级或者副处级。