[其它]如果干脆把正式区划都撤销，全改成功能区 [复制链接]

因此，功能区只能附属于行政区，并依据行政权力来管理功能区，合署就是有效形式。现在不少地方把正式的行政区划归功能区管辖都是不妥的

现在给功能区的职权反而太大了，功能区最好就跟公司项目组一样，有一定的项目工期，时间到了、项目完了、也就该撤了，让行政区接手后续管理事务

不过现实是功能区的目标就是另立一套行政区，本来按照项目组立项，结果时间长了、事情做多了、就想单独成立一个部门了，唉，估计也是无解

就是因为功能区的职权过大，缺乏规范操作程序，领导一句话就设了，后期也难以撤掉，造成种种乱象。而正规行政区是依法经过选举或任命程序产生权力或赋权，虽然麻烦了点，但治理架构合法，干部任免合法，行政权力受到相应监督

我也觉得不错，以功能区实际管辖，反正区划动不了

leexiaoqi:本来就该合署
大多数功能区是挖原有政区一小块地方设置的，地方小，级别却高
一旦涉及有些业务没有托管，还得跟原有行政区扯皮拉筋，互踢皮球
....... (2023-10-25 16:08) 

合署的话，功能区和非功能区的资源由谁统筹分配，财政还独立吗？

淮海21:合署的话，功能区和非功能区的资源由谁统筹分配，财政还独立吗？ (2024-01-04 16:53) 

就我看资料比较多的两个例子来说：

湖北黄石的经开区与铁山区合署后，财政预算会单独列出铁山区的部分资金项目，但是篇幅很小，大多数内容还是笼统交代，分不清哪个是哪个

武汉的经开区与汉南区合署后，给人大会的财政报告是以汉南区名义作出的，甚至通篇看不出来有合署迹象，但是很多项目其实并不在汉南区范围内，而是在经开区托管范围内（理论上这块地属于隔壁蔡甸区）

在我看来，这种合署就是朝着正式政区去了，视情况采用不同的马甲

考虑到县级功能区转正很难，其实这种合署就是事实层面的区划调整，外加官员高配

昆山有经开区，也有高新区，而且都是国家级的，谁来代管昆山市，还是两个开发区把昆山一分为二的来代管啊？

leexiaoqi:就我看资料比较多的两个例子来说：
湖北黄石的经开区与铁山区合署后，财政预算会单独列出铁山区的部分资金项目，但是篇幅很小，大多数内容还是笼统交代，分不清哪个是哪个
....... (2024-01-04 17:12) 

如果功能区不能进行集中资源独立建设，那合署不等于事实上撤销功能区了吧，也违背了设立功能区的初衷。

确实是个办法，行政区太臃肿，功能区就简单多了，可以把区都撤了

功能区其实就是以前的巡检司（府州县派出机构，乡镇级）、县丞（主薄）驻地（副县级）、某某委员驻地（正县级）、州同州判驻地（副州级）、府同知通判驻地（副府级）；民国时期多数都转正设县了，极少数则撤销回归原县或数个相邻的合并设县。