方舆 - 区划改革 - 国家数据局五大司局名称确定，数据要素市场化加速前行

据国家公务员局官网，《国家数据局2024年公务员录用面试公告》显示，国家数据局下设的五个司局名称目前已经正式确定为：综合司、政策规划司、数据资源司、数字经济司、数字科技和基础设施建设司。

2023年10月25日，国家数据局正式揭牌。根据中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》（以下简称“方案”），国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。
目前，国家数据局已经基本形成“一正三副”的领导阵容。

2023年7月28日，人社部网站发布消息，国务院任免国家工作人员。其中，任命刘烈宏为国家数据局局长。
2023年10月11日，人社部网站发布消息，国务院任免国家工作人员。其中，任命沈竹林为国家数据局副局长。
2023年12月20日，人社部网站发布消息，国务院任免国家工作人员。其中，任命陈荣辉为国家数据局副局长。
2024年1月18日，据“内蒙古数据交易中心”微信公众号消息，国家数据局副局长夏冰、国家数据局综合司牵头人宋宪荣等一行前往和林格尔新区调研指导。

国家数据局的首要职能在于其协调和和谐综合发展资源的能力。数据局的设立，它可以从中央到地方，包括城市等各级进行资源的顺畅协调。这种协调对于有效规划和执行数字中国建设以及相关的数据要素、市场、公共数据和数字经济方面的举措至关重要。通过统筹资源的整合共享，国家数据局可以确保各个地区和行业协同工作，促进国家数字目标的实现。

国家数据局的另一个重要责任是加速发展与数据要素和数字经济相关的法律和法规框架以及标准化系统。在数据在经济和社会进步中发挥关键作用的时代，清晰和健全的法律结构至关重要。这不仅包括颁布新法律，还包括调整现有法律，以应对数字时代带来的挑战和机遇。通过这一途径，国家数据局可以为数据驱动的活动提供稳定和可预测的环境，促进创新和增长。
国家数据局正在积极引入精准和宏观层面的政策，以支持相关产业，包括制造业和服务行业，并加强数字经济的法律法规和标准规范体系。这些政策旨在为那些最有可能从数据整合、分析和数字技术中受益的产业提供有针对性的支持。它们将有助于推动传统产业的数字转型，优化运营效率，并增强企业的竞争优势。这些政策和改革举措的整合将为中国的数字经济提供坚实的法律基础和质量保障，进一步推动国家的数字化进程。
此外，国家数据局将积极推动数据要素的质量改革，这对于赋能实体经济和提供高效的公共服务至关重要。数据要素的质量改革是国家数据局的重要任务之一，其目标是通过数据的精细管理和提高数据质量，改进数据的准确性、可靠性和实时性，从而更好地满足各部门和行业的需求。在实体经济方面，数据要素的质量改革将提高生产效率、优化资源配置，同时还将推动行业的创新和可持续发展。此外，通过提高数据质量，国家数据局将能够更好地满足公共服务领域的需求，提供更加精准和高效的服务，从而提升了国家治理体系和治理能力的现代化水平。
最后，国家数据局在培养人才和促进国际合作方面发挥着至关重要的作用。它致力于培训专业人才，他们可以为基于数据的创新、解决技术难题以及参与国际交流和合作做出贡献。通过这一方式, 国家数据局不仅增强了国家的技术能力，还将其定位为数据治理和创新的全球领袖。这将赋能经济增长、高质量发展，并向世界展示中国的独特理念。

多年来，中国数字经济发展表现出非常良好的趋势。这一进展归因于几个关键因素。首先，国家已经成功建立了坚实的数字基础设施。这一强大的基础为各种数字化倡议提供了必要的支持，使企业和个人更容易访问和利用数字技术。因此，这为创新和数字领域的经济增长创造了有利的环境。

中国的数字化进程不仅仅涉及基础设施，还包括政府的改革和数字经济的扩张。这一过程标志着数字政府的逐步高效运作和数字经济的稳步增长。政府采用数字化解决方案和高效的治理实践增强了其提供公共服务和资源管理的能力。同时，数字经济的规模和重要性稳步增长，为企业创造了新的机会并推动了经济产出。这种增长反映了中国致力于在公共和私营领域充分利用数字技术的承诺。
中国蓬勃发展的数字经济部分归功于众多平台型企业在国内茁壮成长。这些企业在塑造数字领域的景观和成为经济的重要贡献者方面发挥了关键作用。通过提供电子商务、数字服务和通信平台，这些企业创建了有利的数字经济生态系统，满足了消费者的需求和喜好。与此同时，中国民众对数字技术的认知水平显著提高，这提升了数字素养，形成了新的数字消费习惯。

过去，中国在各个领域面临着一些技术瓶颈，阻碍了发展。然而，近年来，中国通过科研攻关的有序努力系统性地解决了这些技术瓶颈。这种坚定的方法已经导致数字经济内的这些技术瓶颈逐步解决，消除了增长和创新的障碍。这一成功凸显了中国克服技术挑战的承诺，为创新和发展创造了有利的环境。

近日，为摸清数据资源底数，加快数据资源开发利用，更好发挥数据要素价值，国家数据局、中央网信办等部门联合开展全国数据资源情况调查，调研各单位数据资源生产存储、流通交易、开发利用、安全等情况，为相关政策制定、试点示范等工作提供数据支持。

我国数据要素发展处于活跃探索期，突破方向将逐渐显现。各地、各部门从多个角度积极布局数据要素发展，各市场主体积极寻找在数据要素发展中的定位和角色，寻找新的业务增长点。尽管目前尚未形成成熟的方法论和推广模式，探索路径尚未形成体系，但随着探索的深入，新视角、新方式不断涌现，新方向和新热点层出不穷。

国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬表示，数据要素市场化配置既是蕴含巨大市场潜力的庞大“蓝海”，也是全世界都缺乏成功经验的制度“无人区”，需要在制度建设和改革创新上鼓励地方和行业大胆试、大胆闯，既要在破除阻碍数据要素有序流动的体制机制弊端上多啃下一些“硬骨头”，又要在确保国家安全和个人隐私的前提下，为行业和地方实践探索数据资产化资本化预留政策空间。
当前，国家层面已逐步形成“一项顶层规划+一套基础制度+多点政策配套”共同发力的政策体系，为数据要素资源化、资产化、资本化指明方向。接下来，相关改革的步伐有望加快。

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