2004年全国县域社会经济综合发展指数前100位测评结果
国家统计局
一、主要结果
从2000年开始,国家统计局农调总队每年根据对全国2000多个县的社会经济统计资料,从发展水平、发展活力、发展潜力三个方面对县域社会经济综合发展指数进行测算,以客观评估县域社会经济发展状况,更为科学地描述县域发展轨迹。根据测算和统计结果,每年公布综合发展指数前100位县以及重要单项指标前100位的县。
根据2003年统计资料测算结果,全国县域社会经济综合发展指数平均为30.9分,比上年上升1.7分,其中发展水平指数27.1分,发展活力指数36分,发展潜力指数53.4分,分别比上年上升1.6分,3.9分和1分。
100个最发达县发展水平和发展速度要明显高于全国县域平均水平,综合指数平均已经达到65分,比上年上升5.1分。其中发展水平指数为64.5分,发展活力指数为77.3分,发展潜力指数为60.7分,分别比上年上升5.8分,6.5分和0.7分。
最发达的前10强是广东顺德、江苏昆山、江苏江阴、江苏张家港、江苏常熟、广东南海、浙江萧山、江苏武进、江苏吴江、浙江绍兴。
从分布看,广东的顺德连续四年稳居榜首,江苏凭借强劲的苏南板块在前十强中占据6个席位,而浙江以遍地开花、蓬勃发展的民营经济为后盾在百强中占据了最多席位。各省百强县具体个数是:
浙江30个,江苏和山东各16个,广东10个,福建5个,北京4个,河北3个,内蒙古3个,上海3个,辽宁2个,新疆2个,天津1个,黑龙江1个,河南1个,山西1个。
分经济区看,2004年度百强中有84个县分布于长三角、珠三角、环渤海等三大经济圈中,其中47县属于长三角地区,15县属于珠三角地区,22个县属于环渤海地区。不属于上述三个地区的县也主要分布于大城市周边、交通要道和口岸地区。从地势看,86个县分布于平原和浅山丘陵地区。农业生产大县也占据了相当的比重,蔬菜、水果生产大县约占一半左右,肉类生产大县占三分之一。
与上年比较,浙江增加4个县,江苏、山东、山西各增加一个县。广东、福建、河北、四川、天津、吉林、甘肃各减少一个。与四年前相比,百强县有向东部地区、向长三角地区集中的趋势,浙江、江苏、山东在100个发达县中的个数增加,北京、上海、广东、辽宁、黑龙江个数不变,其他省份有所减少。
从连续几年测评结果看,各地区在指数前100位中席次的增减以及县域在指数中序列的进退,主要反映了各地社会经济发展的速度与质量,但与县域区划改变也有一定的关系。例如,广东南海、浙江绍兴在前十强中的位次的改变主要由于发展水平较高的乡镇划归周边城市造成了经济总量和平均水平下降。
二、测评方法说明
国家统计局农调总队根据全国县(市)社会经济统计数据测评全国县域社会经济综合发展指数。
测评采用33个指标,从发展水平、发展活力、发展潜力三个方面衡量县域社会经济综合发展情况。这些指标广泛涉及到了综合经济、产业发展、投资贸易、基础设施、人民生活、社会保障、发展资源等各个方面。有总量指标,也有平均指标和结构性指标。有静态指标,也有动态的速度性指标。有反映当前发展情况的指标,也有反映可持续发展能力的指标。
各单项指标指数计入分项指数的权重由主成份分析法客观确定。其中人均指标、静态指标和反映当前发展情况的指标所占权重较大。
发展水平分项指数按50%权重计入综合指数。发展活力分项指数和发展潜力分项指数与发展水平指数几何加权后,分别按30%和20%的权重计入综合指数。
列入测算范围的主要是县和县级市,也有部分财政收支和市政建设相对独立、并且能提供完整社会经济统计资料的区。
2004年测评方法和范围与上年完全相同。
三、百强县的特点
从总体上看,百强县综合实力强劲,国富与民富兼顾,充满活力,既各具特色,又均衡发展,为县域经济的发展树立了优秀的榜样。百强县具有以下特点:
(一)经济总量可观,综合发展水平较高,在国民经济中占有重要地位
根据2003年分县统计结果,百强县国土面积仅占全国全部县域面积的1.3%,人口占全部县域的7%,但国内生产总值占到全部县域的23.5%,财政总收入占到33.5%,城乡居民储蓄存款余额占到24.5%。
全国百强县2003年县域平均GDP总值达到163亿元,平均财政收入为17.6亿元,其中地方财政收入为8.6亿元。与上年相比,百强县的GDP总量增长了19%,财政总收入增长了26%,其中地方财政收入增长35%。
以人均GDP衡量,前十强及部分百强县的经济发展水平接近甚至超过京、津、沪以及江、浙、粤等地级以上城市的平均水平。
按汇率换算,前十强及部分百强县的人均GDP达到5000美元左右,接近中等收入国家。以购买力平价换算,人均GDP接近中上收入国家。
(二)人民生活水平迅速提高,一些主要指标接近或基本实现全面小康目标
百强县2003年人均GDP为2.4万元,人均财政收入2600元,人均农民纯收入5400元,人均在岗职工工资收入1.6万元。其他指标如通讯设备拥有率、高中入学率等也已达到小康水平。
(三)基础设施得到极大改善,城乡一体化进程加快
近年来,随着高速路网的建设,许多百强县与大都市的距离缩短到2小时之内,成功纳入大都市经济圈。县域通讯设施、市政建设、环境美化也达到很高水平,公路密度达到0.82公里/平均公里,每百户拥有电话109门,每百户拥有民用汽车9.8辆。城乡一体化进程明显加快。、
(四)投资活跃,出口强劲,发展充满活力
2003年,百强县县均完成基本建设投资17.9亿元,县均贷款余额112亿元,实际利用外资总额达到1.5亿美元,分别比上年增长73%、37%、46%。县均出口总额达到6.5亿美元,比上年增加了41%。
(五)经济结构调整取得较大成效,强势产业得到确立,形成了一批有国际竞争力的著名企业和著名品牌
据统计,2003年百强县非农产业增加值比重达到91.6%。农林牧渔劳动力在所有劳动力中的比重为38.4%。规模以上企业个数达到37344家,销售收入达到2万2千亿元。在经济结构调整过程中,百强县一般都确立了自己的强势产业,从农产品加工业到制造业,从普通工业到高科技产业,百强县根据自身条件,各显身手,竞争力明显提升,产生了一大批著名企业和著名品牌。
(六)城乡统筹发展走在前列,三农问题得到较好解决
百强县的另一个特点是,城乡统筹发展得到切实的贯彻落实,部分县初步实现农村城市化、农业产业化、农民居民化,农村教育、卫生事业全面发展,基本普及高中教育,农村社会保障体系初步建立,三农问题得到较好解决。
2004年县(市)社会经济综合发展指数前100名县名单
国家统计局 2004年9月
位次
代码
县 名
综合指数
发展水平
发展活力
发展潜力
1
440681
顺德区
99.840
105.930
95.454
75.131
2
320583
昆山市
96.676
103.134
99.619
66.458
3
320281
江阴市
95.812
102.645
87.090
70.829
4
320582
张家港市
95.498
103.383
89.681
64.770
5
320581
常熟市
95.286
103.047
92.593
63.285
6
440682
南海区
93.074
98.825
80.940
74.688
7
330181
萧山区
85.632
91.068
85.861
61.285
8
320483
武进区
84.703
89.213
83.604
64.881
9
320584
吴江市
82.098
84.614
98.289
60.991
10
330621
绍兴县
81.998
84.668
92.102
63.530
11
310225
南汇区
80.139
83.151
82.823
64.474
12
310226
奉贤区
79.938
83.106
86.377
61.461
13
330227
鄞州区
79.482
81.358
94.138
61.956
14
320585
太仓市
78.348
80.394
99.292
56.856
15
320282
宜兴市
76.391
78.829
78.320
63.721
16
330282
慈溪市
75.437
76.630
88.801
61.673
17
330782
义乌市
74.765
76.273
84.264
61.785
18
350582
晋江市
73.551
75.436
78.333
61.653
19
330281
余姚市
72.580
72.090
94.550
61.795
20
330184
余杭区
72.408
74.005
81.435
59.331
21
371082
荣成市
72.224
73.871
80.747
59.222
22
371081
文登市
70.604
71.624
83.435
57.975
23
330481
海宁市
69.408
70.295
81.407
57.851
24
440683
三水区
68.834
68.111
85.275
62.260
25
370681
龙口市
68.809
69.069
82.621
59.093
26
350581
石狮市
68.243
66.764
87.799
63.597
27
440183
增城市
67.216
65.182
84.724
66.571
28
331021
玉环县
66.923
67.956
78.740
54.842
29
330421
嘉善县
66.662
65.068
92.079
59.378
30
330183
富阳市
66.632
67.034
74.641
59.638
31
330482
平湖市
66.242
64.141
93.951
60.228
32
330681
诸暨市
65.789
66.868
68.886
58.612
33
331081
温岭市
65.685
67.364
69.489
55.354
34
330483
桐乡市
65.512
68.107
75.020
48.051
35
330424
海盐县
65.232
65.627
75.163
57.147
36
350181
福清市
65.147
64.641
66.583
66.745
37
152501
二连浩特市
64.789
60.334
78.407
80.182
38
321182
扬中市
64.691
64.437
74.640
59.671
39
321181
丹阳市
64.487
65.277
67.224
58.889
40
330382
乐清市
64.447
65.338
63.575
60.665
41
441381
惠阳区
63.917
59.870
85.184
72.016
42
440684
高明区
63.917
60.465
92.381
64.509
43
110224
大兴区
63.718
62.338
79.651
60.709
44
330381
瑞安市
63.621
64.900
66.576
55.620
45
330521
德清县
62.806
61.238
79.891
60.092
46
330682
上虞市
62.267
62.591
70.089
55.770
47
330784
永康市
61.894
60.226
79.433
59.427
48
370284
胶南市
61.737
61.465
71.602
56.866
49
440782
新会区
61.507
58.439
83.389
63.855
50
320482
金坛市
61.289
59.516
74.311
62.049
51
370883
邹城市
61.079
62.279
60.506
55.654
52
110227
怀柔区
60.726
57.165
88.365
62.483
53
370783
寿光市
60.123
57.062
80.320
63.453
54
370685
招远市
60.050
58.320
79.580
56.789
55
110228
密云县
59.972
56.415
84.034
63.768
56
370181
章丘市
59.935
58.081
74.136
60.412
57
370684
蓬莱市
59.626
58.343
80.061
53.658
58
370281
胶州市
59.618
57.477
84.275
55.606
59
410181
巩义市
59.257
57.052
69.428
64.114
60
310230
崇明县
59.237
57.279
71.141
61.673
61
370882
兖州市
59.116
58.141
61.931
62.228
62
330283
奉化市
58.975
58.865
66.770
54.574
63
330522
长兴县
58.628
57.278
71.144
57.532
64
370282
即墨市
58.501
55.907
89.523
53.447
65
330783
东阳市
58.177
57.546
69.951
53.942
66
370634
长岛县
58.104
54.072
89.961
60.222
67
320481
溧阳市
58.008
56.293
68.455
60.076
68
330225
象山县
57.878
56.432
78.170
52.818
69
120221
宁河县
57.776
53.763
82.080
64.080
70
152701
东胜区
57.751
54.628
75.556
62.913
71
131082
三河市
57.721
54.476
73.577
64.773
72
652801
库尔勒市
57.674
56.859
65.041
57.020
73
320683
通州市
57.604
56.913
66.641
55.297
74
330922
嵊泗县
57.556
58.277
56.964
54.417
75
320684
海门市
57.512
58.355
62.790
50.146
76
210381
海城市
57.466
59.774
51.990
50.176
77
210224
长海县
57.368
54.030
64.033
71.066
78
440784
鹤山市
57.219
52.993
86.818
61.722
79
110226
平谷区
56.982
50.915
88.153
71.698
80
370683
莱州市
56.945
55.944
74.648
51.157
81
321282
靖江市
56.820
55.315
61.890
61.235
82
330624
新昌县
56.609
55.963
68.027
52.671
83
440783
开平市
56.189
50.760
93.218
63.644
84
231081
绥芬河市
55.965
49.909
80.241
74.993
85
350182
长乐市
55.942
54.161
56.422
65.040
86
330185
临安市
55.937
53.833
74.722
55.080
87
350521
惠安县
55.843
54.534
57.304
61.655
88
659001
石河子市
55.645
52.282
69.585
64.643
89
510123
温江县
55.504
54.868
70.061
49.726
90
440421
斗门区
55.404
50.960
87.158
60.043
91
370321
桓台县
55.178
54.121
61.550
56.397
92
330122
桐庐县
54.994
51.335
81.945
57.894
93
510122
双流县
54.949
53.898
70.001
50.910
94
330226
宁海县
54.894
52.544
76.652
53.652
95
140882
河津市
54.723
52.183
60.107
64.688
96
371083
乳山市
54.627
52.367
71.734
55.579
97
130283
迁安市
54.393
53.338
52.671
61.083
98
321081
仪征市
53.921
50.790
69.170
60.805
99
130185
鹿泉市
53.615
51.068
61.893
61.675
100
152601
集宁区
53.609
48.487
68.256
73.097
不好意思,太长了点。