城镇化切勿贪大求来源： 重庆日报 作者：胡晓群 时间：2005-1-5 10:17:16 阅览次数：36
最近，记者赴重庆市区县了解有关城镇化问题时，几乎每个县的领导都指出要建设自己的“CBD”（中央商务区）。记者在为领导们推进城镇化进程的雄心叹服的同时，却也感到莫名的惊诧！
“CBD”是个“舶来品”。目前，许多国际化大都市都有自己的中央商务区，如东京新宿、巴黎拉德方斯以及纽约曼哈顿等等。但是，专家指出，中央商务区的兴起是一个自然的历史进程。一个城市要具备自己的中央商务区，最起码必须具备5个条件：具备足够的国际影响力，具备足够的经济实力、GDP超1000亿元，城市基础设施完备，处于资金流、信息流、物流的核心位置，同时人才云集。如果以此5个条件去衡量，目前我国大陆地区只有北京、上海具备构建中央商务区的条件。前些年，广州倾巨资雄心勃勃地要打造自己的中央商务区，但是近10年过去了，中央商务区还只是停留在图纸上。
此“CBD”是否为彼“CBD”，记者不得而知。
随着改革向纵深发展，“三农”问题日益成为人们关注的焦点，推进城镇化进程从而化解“三农”矛盾逐渐成为人们的共识。但是，城镇化进而带动城市建设，决非各个地方都要拥有自己的“CBD”。否则，既不现实，也不可能。
实际上，几个地方在推进城镇化进程的同时，不约而同地提出建设自个儿的“CBD”，就其深层原因而言，在于对城镇化的内涵缺乏较为准确地把握。其实，这种思路在于将推进城镇化进程和多修几幢高楼大厦简单地等同起来。这显然不符合中央关于推进农村城镇化进程的本意和经济规律。城市的兴起有其客观的社会经济条件，如果将自然经济时代城市的兴起归因于战争的扩张的话，那么市场经济条件下城市的兴起就应该为城市工商业的优先繁荣。因此，工业化一直是城镇化的前提。惟其如此，才能构筑起城市的产业支撑，完成城市的功能建设。如果离开城市工商业的繁荣，农村城镇化的进程就成了无本之源，我们建起的城市也就很容易成为一座空壳。
“CBD”在我市几个区县“泛滥”，还有其核心原因，即某些领导，喜欢贪大求全，好大喜功，政绩观念作祟。因此，在行使行政决策时，他们往往脑袋一拍进而“计上心来”，却不考虑本地实际情况。最终，酿成决策失误，造成重大损失，广大纳税人白花花的银子也随之付诸东流。
当前，加速城镇化进程已经成为我市“三农”工作的主线之一，各地在推进城市化进程的同时，某些领导是否可以少些“急性子”，把精力放在大力发展农村二、三产业上，稳妥推进城镇化进程。
编辑：LiRongjun
