[江苏]常州明天召开行政区划调整动员大会 [复制链接]

常州明天（也就是3月22日）召开行政区划调整动员大会，所有县市区的乡镇党委书记、镇长也参加。
这标志着常州市（溧阳、武进、金坛）的行政区划调整工作正式开始。
具体结果见明天。

怎么调整行政区划？

楼主该有答案了吧

今天有答案吗

我市将实施镇行政区划调整
  03-23 01:56

　　龙网讯-常州日报消息 21日下午，市委书记范燕青代表市委向市人大、市政协分管领导和各民主党派及工商联负责人通报我市实施镇行政区划调整工作的有关情况时表示，此次调整中将做到十个字，即：和谐、稳定、发展、提升、惠民。

　　市委副书记邹宏国首先通报了调整方案。此次调整共涉及2个辖市、3个区。金坛市将由15个镇调整为7个镇。溧阳市将由17个镇调整为10个镇。武进区将由23个镇调整为14个镇、1个街道办事处。此外，钟楼区新闸镇，戚墅堰区丁堰镇、潞城镇成建制改设街道办事处。按照以上方案进行调整，全市镇的数量将减少42.2%。
　　范燕青在通报时说，目前金坛、溧阳和武进的乡镇区划基本还是2000年调整时的状况，其格局已难以适应十届市委加快推进“五大建设”、建设高水平小康社会的发展要求。为此，市委、市政府根据我市城市发展和各辖市、区的要求，经过反复研究讨论，充分听取各地和各有关方面的意见，形成了区划调整的一致意见。

　　范燕青说，此次调整是加快常州城市化进程的迫切需要。近年来，我市城市建设和城市化发展的成绩有目共睹，但村镇建设滞后于中心城市建设，农村面貌变化不大，中心镇的地位不突出，村庄布局散乱，配套设施缺乏，产业承载能力不强，建筑品位不高，居住环境不优，与中心城市建设形成较大的反差。我市城市化和城市现代化发展必须将工作的重心从中心城市转移到大中小城市和小城镇发展并举上来，从全市城镇体系的整体出发，进一步确立“一盘棋”原则，在有利于促进城乡区划布局、空间布局和产业布局优化的前提下，形成既分工又互补的城镇功能结构，尤其要重视让小城镇特别是重点中心镇在接受中心城市辐射的同时，按照比较优势原则，发挥其在一定区域中的经济、政治和文化功能。然而现实状况是，我市市域范围内小城镇建设形不成规模，镇均面积、镇均人口均低于全省平均水平，镇行政区划多年未有调整，地域较小，这种状况影响了我市城市化水平提高，也直接影响到中心城市的做大做强和城镇组团的形成，已到了非调整不可的阶段。此次调整是要通过较大范围地撤并小镇，做大做强重点中心镇，扩大镇域范围，改善城镇结构和布局体系，达到提高我市城市化和城市现代化水平的目的，为建设更高水平的小康社会、加快实现基本现代化目标打下更为坚实的基础。

　　范燕青说，此次调整是又好又快发展的需要。目前，我市中心城区无论是人口密度还是产业密度，都过于集中，按照省委提出的“率先发展、科学发展、和谐发展”的要求，走布局集中、城镇集聚、用地集约的发展之路，把加快发展与统筹城乡发展、集约集聚发展结合起来，立足更快、追求更好。尤其是现阶段发展，土地、资金以及与土地供应相关的拆迁和土地征用，是城乡建设中的三大难题，是我市推进“五大建设”、实现“五个更加”的瓶颈制约。一方面，我市用地紧的矛盾十分突出，另一方面，不少镇甚至村土地扩张过快与土地闲置现象并存，土地利用结构不合理，乡镇工业集中区投入强度不够，低水平重复开发，大量土地资源被消耗，造成了建设布局分散，环境压力加重，基础设施建设成本高，形不成产业规模和特色，投资效益低等一系列问题。这次调整部分乡镇的行政区划，正是贯彻中央和省委关于科学发展的要求，进一步打破城乡分割和行政区划束缚，使我们的乡镇区划更加有利于整合社会资源、管理资源和设施资源，在更大范围内集中、有效、合理地配置生产要素、优化产业布局、开展基础设施建设，推动工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，促进城乡在经济、社会、空间和生态等方面的整体协调可持续发展，减少资源浪费和环境破坏，实现又好又快发展。

　　范燕青说，此次调整是促进社会和谐的迫切需要。在以往较长一段时期内，我市市域范围内镇区区划偏小、区域分割及由此引发的产业同构、市场分割、重复建设以及产业和人口集聚度偏低等，不仅影响着区域竞争力的提高，而且直接影响着农村政治、经济、文化、生态文明和和谐社会建设。通过此次调整，进一步突破行政区划的约束，有利于充分发挥加强科学规划对城镇建设的引导和调控功能，有利于从根本上克服村镇建设管理方面的一些突出问题，推进城市管理工作向乡镇延伸，有利于加强镇村环境综合整治和绿化建设，使小城镇更加适合人居，有利于满足更多农民享受现代城市生活的愿望，把迁居城镇的农民培养成具有现代意识、现代文明的新型市民，有利于推动城市先进思想观念、健康生活方式和优秀精神文化产品在农村的传播，形成与社会主义精神文明建设相适应的道德观念和行为规范，从而推进全社会文明、进步、和谐，从这个意义上讲，加快我市行政区划的调整具有多方面的深刻而积极的作用。

　　范燕青说，此次调整是致富农民的迫切需要。去年常州实现了总体全面小康，今年要继续建设更高水平的全面小康，根本的一条，还是要坚持富民优先，其中重中之重还是要解决好农民增收问题。致富农民必须减少农民，提升农业必须大力发展二三产业，发展农村必须着力增强城镇化的带动能力。目前我市城镇的建设规模和产业规模都还不能满足农村劳动力加速转移的迫切需要，通过此次行政区划调整做大做强中心镇，可以大力促进非农产业的集聚发展，可以加快农村劳动力非农转移步伐，可以通过强镇带弱镇、强村带弱村来增强集体经济实力和集中力量办大事，集中力量扶贫帮困，实现共同富裕。从这个意义上说，适时调整城乡行政区划，加强城镇建设，是真正改善农民生活质量、提高农民生活水平的有效措施。

　　范燕青同时还通报了此次调整的基本原则和工作步骤。

　　在认真听取了此次全市镇行政区划调整情况的通报后，与会的市人大、市政协，各民主党派和工商联负责人一致表示，将在各自职责范围内配合做好这项事关常州长远发展大计的工作。

　　市领导蒋峰、韩九云、宋诚宇、陆志奋、张云云、赵敖祥及我市各民主党派和工商联负责人参加通报会。 （姜玉涛）

溧阳 ——1城9镇（共10个镇）溧城、埭头，上黄、戴埠、天目湖、社渚、南渡、上兴、竹箦、别桥。

原来是这么个调整法阿

常州的秘书出来解释一下

楼主你发得太快了,我在现场都没你快.这样并下去，快没有乡镇了.

具体方案？？

关于调整武进区镇行政区划的请示

常州市人民政府：
为加快城镇体系构建，加速城乡一体化进程，统筹城乡发展，推动武进区与常州市区的融合，促进区域经济社会全面协调可持续发展，经研究，拟对我区镇行政区划进行调整。现将有关事项汇报如下：
一、基本情况
武进区区域总面积1242.3平方公里，总人口98.6万人。辖23个镇，68个社区居民委员会，406个村民委员会。镇平均人口规模4.28万人，平均面积46.28平方公里。2006年，全区完成地区生产总值572亿元，全口径财政收入78.18亿元，全社会固定资产投资265亿元。
（一）南夏墅镇人口5.21万人，面积46.3平方公里，辖南夏墅、庙桥等2个社区居民委员会，凤墅、九华、桐庄、恽家、河东、华阳、塘洋、庙桥、杨司、港桥、南夏墅、戴家头、石柱塘、新联等14个村民委员会，镇政府驻南塘路108号。
（二）郑陆镇人口3.87万人，面积47.53平方公里，辖郑陆、东青等2个社区居民委员会，施家巷、徐家、董墅、三皇庙、东古、黄天荡、羌家、西街、刘家、花园、白茅、和平、东青、新丰、青松、狄墅、武城等17个村民委员会，镇政府驻迎宾路12号。
（三）焦溪镇人口4.39万人，面积41.4平方公里，辖焦溪、三河口等2个社区居民委员会，石堰、焦溪、胡家、省岸、横沟、舜南、庙前、查家、粮庄桥、翟家湾、锁石桥、延陵、丰北、蔡歧、冯家尖、三河口、牟家、新沟桥、中?、泥河桥、梧冈等21个村民委员会，镇政府驻舜溪中路。
（四）横山桥镇人口3.45万人，面积37.03平方公里，辖横山桥、新安等2个社区居民委员会，东洲、芳茂、横山桥、星辰、西崦、省庄、金丰、奚巷、五一、新安、前巷、东城湾、夏塾、董村、韩地等15个村民委员会，镇政府驻华喜路。
（五）芙蓉镇人口2.37万人，面积20.99平方公里，辖芙蓉等1个社区居民委员会，双庙、郭家、东周、西周、东柳塘、西柳塘、梁家桥、芙蓉、钱家桥、戴家坝、大桥头、宕里等12村民委员会，镇政府驻柳山路20号。
（六）礼嘉镇人口3.14万人，面积37.21平方公里，辖坂上、礼嘉等2个社区居民委员会，新路、新生、礼嘉、秦巷、兴隆、建东、陆庄、贝庄、毛家、何墅、大刘寺、蒲岸、震声、建设、坂上等15个村民委员会，镇政府驻礼坂路。
（七）前黄镇人口3.52万人，面积49.55平方公里，辖前黄、政平等2个社区居民委员会，大成、奋壮、南?、丁舍、红旗、胜西、前进、前桥、前黄、漳湟、小漕、庞家、十车垛、西杨、华渡、禹城、政平、大路等18个村民委员会，镇政府驻景德西路1号。
（八）寨桥镇人口2.85万人，面积56.16平方公里，辖寨桥等1个社区居民委员会，湖滨、灵台、成魁、墙门、夏坊、东沙、公墅、寨桥、观咀、奔庄、蒋排、红星、坊前、高梅、前濮、园东等16个村民委员会，镇政府驻振兴西路1号。
（九）漕桥镇人口3.19万人，面积40.22平方公里，辖漕桥、运村等2个社区居民委员会，漕桥、楼村、凤沟、夏庄、浒庄、黄墅、善塘、新康、运村、农场、祝庄、谭庄、杨桥等13个村民委员会，镇政府驻金三角东路44号。
（十）雪堰镇人口2. 8万人，面积35.16平方公里，辖雪堰等1个社区居民委员会，雅浦、万寿、费巷、南山、莘村、谢家、太湖、龚巷、城里、雪东、雪西、共建、新建、东洋湖、绣衣、旺庄、太?等17个村民委员会，镇政府驻雪湖路1号。
（十一）潘家镇人口3.02万人，面积48.68平方公里，辖潘家、南宅等2个社区居民委员会，仁庄、城西、城湾、城东、曹家、潘家、前龚、周桥、圣烈、安圩、南琦、南宅、尚公、王允、夏墅、凤凰等16个村民委员会，镇政府驻潘东街58号。
（十二）邹区镇人口3.46万人，面积40.56平方公里，辖邹区、礼河等2个社区居民委员会，邹区、杨庄、西里、龙潭、塘夏、戴庄、安基、前王、鹤溪、赵墅、夏萧、霍庄、河头、长汀、仕尚、礼河等16个村民委员会，镇政府驻会灵东路9号。
（十三）卜弋镇人口3.12万人，面积39.7平方公里，辖卜弋、泰村等2个社区居民委员会，桥东、林场、新屋、段庄、卜弋、曙光、新桥、刘巷、文昌、于家、琵琶墩、杏塘、泰村、殷村、凌庄等15个村民委员会，镇政府驻卜新路1号。
（十四）嘉泽镇人口3.79万人，面积56.38平方公里，辖嘉泽、成章等2个社区居民委员会，嘉泽、窑港、晨山、江头、捕捞、观庄、丰杨、士桥、夏庄、千峰、闵墅、龚家、成章、西城、宋庄、商埠等16个村民委员会，镇政府驻人民路46号。
（十五）夏溪镇人口3.58万人，面积49.94方公里，辖夏溪、厚余等2个社区居民委员会，甘荡、夏溪、章庄、跃进、南庄、周庄、三星、塘门、章簖、朝东、金鸡、厚庄、厚余、观后、满墩等15个村民委员会，镇政府驻新东街80号。
（十六）湟里镇人口3.88万人，面积53.98平方公里，辖湟里、村前等2个社区居民委员会，湟里、村西、葛庄、洋淀、蒲村、西鲁、后坊、北隍、河南、里墅、蒋塘、岗?、沈家、新渎、村前、迈步等16个村民委员会，镇政府驻埠新中路。
（十七）东安镇人口2.36万人，面积33.58平方公里，辖东安等1个社区居民委员会，安北、安西、安南、伍巷、南星、南隍、蒋堰、西墅、香泉、湖上、武宜、西安等12个村民委员会，镇政府驻迎宾路。
（十八）湖塘镇人口17.14万人，面积81.37平方公里，辖北建、北街、南街、花园、花东、东方、河东、湾里、中凉、 东方、古方、 邱墅、 菊花、采菱、鸣南、 鸣北、丰乐、四季新城、南都、长安、大学新村一、大学新村二等22个社区居民委员会，周家巷、何留、沙塘岸、淹城 、湾里、 陈家、花园、张家坝、华家、聚湖、马家巷、夏雷、 鸣凰、湖塘、降子、烈帝、老坝、蒋公岸、小留、张家、大墩、 沟南、小庙、石桥、与宁、北庙桥、长虹村、东华、大华、大巷、 蒋湾村、龙潭、杨?、江村庵、东升、东新、三勤、贺北、马杭、十里、邱墅、古方、东庄、龚家、纪墅、西塘田、大兴、南周、孙家等49个村民委员会，镇政府驻人民中路24号。
（十九）牛塘镇人口4.23万人，面积45.38平方公里，辖牛塘、卢家巷等2个社区居民委员会，青云、牛塘、沈家弄、竹园、白家、塘口、丫河、漕溪、厚恕、卢西、三河、卢家巷、万塔、塔下、高家等15村民委员会，镇政府驻延政东路16号。
（二十）横林镇人口5万人，面积46.68平方公里，辖昌盛、横林、崔桥、牛塘、下塘等5个社区居民委员会，余巷、狄坂、顺庄、江村、红联、林南、南方、孟墅、北湖、狄坂、青司塘、镇西、崔桥、前丰、共庆、卫星、蓉丰、莲蓉、崔北等19个村民委员会，镇政府驻阳湖路1号。
（二十一）遥观镇人口4.03万人，面积45.29平方公里，辖遥观、剑苑、剑湖等3个社区居民委员会，渔庄、桥南、塘桥、洪庄、印墅、芳庄、建农、东方、东村、宋剑湖、遥观、薛墅巷、留道、通济、钱家塘、剑湖、前杨、新南、勤新、郑村等20个村民委员会，镇政府驻政和路8号。
（二十二）洛阳镇人口5.1万人，面积55.7平方公里，辖戴溪、洛东、洛阳等3个社区居民委员会，天井、马驰、虎臣、管城、戴溪、民丰、圻庄、东序、瞿家、衣谊、东尖、岑村、汤墅、阳湖、安桥、洛东、东陈、朝南、马安、虞桥、洛阳、安尚、小留桥、谈家头、下塘等25个村民委员会，镇政府驻洛阳大街15路。
（二十三）奔牛镇人口5.1万人，面积55.67平方公里，辖金牛、中街、南街等3个社区居民委员会，东桥、何家、南观、新市、董墅、奔南、祁家、九里、金联、贺家、顾庄、奔牛、五兴、陈巷等14个村民委员会，镇政府驻迎宾路。
二、调整理由
（一）调整镇行政区划，是做强镇级经济、加速现代化进程的迫切需求。目前，全区23个镇平均面积仅46.28平方公里，平均人口仅4.28万人，严重束缚了镇经济加快发展的回旋空间，制约了武进进军现代化进程。实施镇行政区划调整，扩大镇的规模，拓展发展空间，可以为镇加快发展、壮大实力创造有利条件，为全区实现“进军现代化、建设新武进”目标增添新的动力。
（二）调整镇行政区划，是加速城市化进程、建设现代化新武进的客观要求。城市化的滞后，不仅增大发展成本、影响工业化进程，而且也不利于人居环境的进一步优化，影响人民群众的生产生活质量。通过区划调整，可以进一步壮大镇的规模，提高城镇建设和管理水平；可以充分激活中心城区和重点城镇的潜能，进一步拉开城市框架、提升城市形象；可以有效地避免城镇建设的重点过多、过散的问题，减少重复建设和资源浪费，集中力量推动城镇建设的可持续发展，加速形成布局合理、层次分明、功能互补的城镇体系，促进城乡一体化发展。
（三）调整镇行政区划，是优化资源配置、促进要素汇聚的有效途径。镇行政区划调整实质上是对潜在蕴藏生产力的一次巨大释放，从而促进生产要素集聚和流动。调整镇行政区划，可以在更大范围内合理有效地配置资源要素，在更大范围内统筹考虑生产力布局和基础设施建设，在更大范围内推进经济结构优化调整，在更大范围内整合城乡优势，统一城乡规划建设，加速城乡一体化进程，从而推动武进经济、社会、人口、资源、环境的可持续发展。  
（四）调整镇行政区划，是提升区域管理水平，增强效能的内在需要。行政区划调整，减少了镇的数量，可以精简机构，减少行政事业人员，便于实施高效能管理，顺应“小政府、大社会”发展形势的需要，有利于节省政府行政管理成本，减少镇财政的压力，在一定程度上减轻农民负担，还有助于促进镇领导班子结构的优化，进一步提升镇干部队伍素质，推动实施更富效能的区域管理。
三、调整方案
（一）撤销南夏墅镇，设立街道办事处。人口5.21万人，面积46.3平方公里。管辖2个社区居民委员会，14个村民委员会。街道办事处驻原南夏墅镇政府驻地南塘路108号。
（二）撤销郑陆镇、焦溪镇，将原郑陆镇、焦溪镇的管辖范围合并，设立新的郑陆镇。人口8.26万人，面积88.93平方公里。管辖4个社区居民委员会，38个村民委员会。原郑陆镇区位优势明显，集镇建设初具规模，将原焦溪镇并入，可以解决郑陆镇经济发展的空间限制，增强调控能力和发展能力。镇政府驻原郑陆镇政府驻地迎宾路12号。
（三）撤销横山桥镇、芙蓉镇，将原横山桥镇、芙蓉镇管辖范围合并，设立新的横山桥镇。人口5.82万人，面积58.02平方公里。管辖3个社区居民委员会，27个村民委员会。原横山桥镇为国家小城镇综合改革试点镇，交通便捷，经济实力雄厚，小城镇建设初具规模，将原芙蓉镇并入，可以满足横山桥建设规模扩展的需要，带动芙蓉经济发展。镇政府驻原横山桥镇政府驻地华喜路。
（四）撤销礼嘉镇、前黄镇，将原礼嘉镇的管辖范围和原前黄镇管辖的政平等1个社区居民委员会、前桥、政平、大路、禹城、华渡、十车垛、庞家、西杨等8个村民委员会合并，设立新的礼嘉镇。人口4.75万人，面积58.23平方公里。管辖3个居民委员会，23个村民委员会。原礼嘉镇经济发展较快，交通便利，集镇建设有一定规模，将原前黄镇部分并入，可以增加礼嘉发展潜力，促进共同发展。镇政府驻原礼嘉镇政府驻地礼坂路。
（五）撤销寨桥镇、漕桥镇，将原前黄镇管辖的前黄等1个社区居民委员会、大成、奋壮、南?、丁舍、红旗、胜西、前进、前黄、漳湟、小漕等10个村民委员会和原寨桥的管辖范围以及原漕桥镇管辖的运村等1个社区居民委员会、运村、农场、祝庄、谭庄、杨桥等5个村民委员会合并，设立新的前黄镇。人口6.2万人，面积104.37平方公里。管辖3个社区居民委员会，31个村民委员会。原前黄镇地理位置优越，文化底蕴浓厚，交通便捷，集镇的基础设施建设相对较好，将原寨桥和原前黄、漕桥部分合并，可以整合资源，加快发展。镇政府驻原前黄镇政府驻地景德西路45号。
（六）撤销雪堰镇、潘家镇，将原漕桥镇管辖的漕桥等1个社区居民委员会、漕桥、楼村、凤沟、夏庄、浒庄、黄墅、善塘、新康等8个村民委员会和原雪堰镇、潘家镇的管辖范围合并，设立新的雪堰镇。人口7.57万人，面积104.38平方公里。管辖4个居民委员会，41个村民委员会。原雪堰镇区位优势独特，生态环境优美，旅游资源丰富，将原潘家和原漕桥部分并入，可以促进旅游资源开发，提高整体发展实力。镇政府驻原雪堰镇政府驻地雪湖路1号。
（七）撤销邹区镇、卜弋镇，将原邹区镇、卜弋镇的管辖范围合并，设立新的邹区镇。人口6.58万人，面积80.26平方公里。管辖4个社区居民委员会，31个村民委员会。原邹区镇是省级新型小城镇建设示范镇，基础设施完善，商贸物流兴旺，将原卜弋镇并入，可以提高整体经济实力，扩大对周边地区的影响。镇政府驻原邹区镇政府驻地会灵东路9号。
（八）撤销嘉泽镇、夏溪镇，将原嘉泽镇、夏溪镇的管辖范围合并，设立新的嘉泽镇。人口7.37万人，面积106.32平方公里。管辖4个社区居民委员会，31个村民委员会。原嘉泽镇区位优势明显，农业产业化经营发达，将原夏溪镇并入，可以优化资源配置，加快发展特色经济。镇政府驻原嘉泽镇政府驻地人民路46号。
（九）撤销湟里镇、东安镇，将原湟里镇、东安镇的管辖范围合并，设立新的湟里镇。人口6.24万人，面积87.56平方公里。管辖3个社区居民委员会，28个村民委员会。原湟里镇交通便捷，集镇规模较大，基础设施完善，将东安镇并入，有利于推动湟里镇的经济发展，带动周边区域共同发展。镇政府驻原湟里镇政府驻地埠新中路。
上述区划调整后，全区由23个镇调整为1个街道办事处、14个镇。镇街平均人口规模为6.57万人，平均面积为70.96平方公里。

这里好似很爱用“墅”字，什么意思啊？
人人都有别墅住吗？

武进、溧阳都有一个乡镇拆开来分别合并的情况,就金坛没有,某些领导真是不学无术,懒惰之极啊.

有图吗？

几天不能上，今天想补充溧阳和金坛的资料，竟然有人发了。

武进除了一个超大的的湖塘镇人口有17.14万人（赶的上一个小城市了），其他都在5万以下的小城镇。。。

撤乡并镇，大势所趋！

引用第12楼中华大帝于2007-04-02 17:03发表的:
武进、溧阳都有一个乡镇拆开来分别合并的情况,就金坛没有,某些领导真是不学无术,懒惰之极啊.

那是上一次合并的时候不按区划特点瞎合并的结果，只好放到这次来修正了

调整示意图：

阿蓝制图真是又快又好.

引用第17楼wctnnd于2007-04-03 02:12发表的:
那是上一次合并的时候不按区划特点瞎合并的结果，只好放到这次来修正了

我的意思也就是说人家尚且知道要修改不对的地方,知错能改，可惜某些地方还是更加胡闹,一点调研都没有的乱并.

武进区太大了，应该被瓜分

常州的春江镇竟然是六并一，全国范围内还有吗？

引用第22楼区区于2007-04-04 10:46发表的:
常州的春江镇竟然是六并一，全国范围内还有吗？

江苏溧阳的溧城镇是八并一：原溧城镇、清安乡、城南乡、泓口乡、杨庄乡、马垫乡、新昌镇、蒋店乡

引用第19楼中华大帝于2007-04-03 09:27发表的:
阿蓝制图真是又快又好.

呵呵，过奖了。可惜资料不全，部分拆开来并的镇界线走向不明。