引用第21楼keating于2008-05-20 23:27发表的 :
我的主张是不动省界。
1、保持不变。
2、如果省县直辖,则设立“赣南副省”,以现赣州各县属之,江西其他各县省直辖。
3、如采用大县大乡镇和村(或小地区小县和村)体制,则进行合并。
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我非常同意此观点!只不过,我的具体方案有所不同,我主张虚省,将副省定名为郡:
1、 以省为单位,在省内进行改革,将一个省划分为若干郡(副省级),郡不辖于省而直接辖于国家,这可以由省内自行解决,也可以经由国家干预。特别是东部发达省份,一个省往往形成几个经济中心,省会并不是唯一的经济中心。这样一来,省会的辐射作用其实是很弱的,其自身地位也不断受到非省会的经济中心的挑战,而且矛盾迭出,实在不利于发展。因此,将一个省划分为若干郡,以经济中心作为郡会,不但有利于发挥这些经济中心的作用,而且有利于省内各个地区的均衡发展。一个郡面积以30000-150000平方公里为宜,人口以800-4000万为宜,此为东部地区的标准,西部则可参照此标准根据实际情况有所调整。当然,西部可以不废省,不设郡,仍保留地级市;但是,东部必须废省设郡,撤掉地级市,实行郡县制。
2、 撤掉地级市,将地级市所辖的所有区组合成郡辖市(相当于县级市)。将地级市所辖的所有县、县级市独立出来,直辖于郡。必要时,可以把县级市并入郡辖市,成为郡辖市的一个区。如此,县市平级,皆直辖于郡,此即为郡县制也。
赣州市位于赣江上游,江西南部,是江西省第二大城市,国家历史文化名城,国家卫生城市和中国优秀旅游城市.简称赣或虔(为了与江西省简称相区别,现多简称虔),东接福建省三明市和龙岩市,南临广东省梅州市、河源市和韶关市,西靠湖南省郴州市,北连本省吉安、抚州两地区.处于我国东南沿海地区向中部内地延伸的过渡地带,也是内地通向东南沿海的重要通道之一.
资料来源:http://baike.baidu.com/view/3463.htm
赣州市位于江西南部,赣江上游,又称“赣南”。东径113°54′-116°38′,北纬24°29′-27°09′。东接福建省三明市和龙岩市,南临广东省梅州市、河源市和韶关市,西靠湖南省郴州市,北连本省吉安、抚州两市。总面积39380平方千米。总人口844.5万人,其中非农业人口169.5万人。
资料来源:http://www.xzqh.org/quhua/36jx/07ganzhou.htm
赣州作为江西省第二大城市,没有理由不成为郡会啊!而且,赣州又不是一个一般的地级市,其面积之大、人口之多,是很多地级市都无法比及的!因此,我的观点是整个赣州地区成立一个郡——赣南郡,实际上就是赣州地区撤地设郡,郡县直辖,这是根据赣州地区的特殊性而定的;而剩下的江西大部,则可成立另一个郡——赣北郡(根据实际情况,可以再分为若干郡,如无特殊情况则保持赣北郡)!
我的观点就是这样,不知大家对比有何看法?有人说,赣州地区太小,不适宜作为一个省份,这话没错。但是,我要说的是,我们受行省观念束缚至深,以致于不能很好的认清缩省并县的目的所在了!缩省不是简单的多出几个省就行了,而是要综合考虑各种因素!而我的做法则非常简单,不必动到省界,只需在一省之内进行改动即可,而改动的依据就是经济中心!省自元朝创立以来,由于观念深入人心,贸然改之,不妥!但是,我的做法不改变省的界限,只是把省虚拟化,虽不作为一个经济单位、行政单位,但仍可作为一个文化单位、户籍单位,可以作为人文认同、户籍认同的依据!这样的改动不仅不会引起混乱,而且也做好了实际上的改革!
关于我的思路,详见:http://xzqh.info/bbs/read.php?fid=3&tid=43124&u=125766