云南省麻栗坡县举行天保乡撤乡设镇授牌仪式
（2007年）9月28日，县委、县人民政府在公务大楼报告厅举行了麻栗坡县天保乡撤乡设镇授牌仪式。县委、县人大常委会、县人民政府、县政协的领导和县法院、检察院的主要领导，县委各部委、县直国家机关各办局、各人民团体、省州驻麻有关单位和驻麻各部队主要负责人，各乡镇党委书记或乡镇长，天保乡党委、人大、政府班子成员、各站所负责人以及各村党总支书记、副主任参加了授牌仪式。授牌仪式由县长彭辉同志主持，县委书记赵仕永同志作了三个方面重要讲话：
一、真抓实干，天保乡经济社会发展成效显著
天保乡原为南温河乡，为适应全省重点项目马鹿塘电站建设和全县经济社会发展的需要，2004年12月，经省人民政府批准，对南温河乡与麻栗镇、大坪镇的行政区划进行调整，将区划调整后的南温河乡正式更名为天保乡，是集电矿优势、区位优势于一体的乡。近年来，天保乡在县委、县人民政府的领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，使天保这片土地焕发出蓬勃的生机和旺盛的活力，呈现出又好又快的发展态势。2006年，天保乡实现工业总产值1.89亿元，居全县第1位；边贸进出口总额5.93亿元，居全县第1位；乡镇企业总收入达2.68亿元，居全县第2位；农民人均纯收入1506元，居全县第3位；第二产业总收入远远超过第一产业，产业结构由农业主导型向工业主导型转变，乡域经济逐步由投资拉动型向产业拉动型过渡，经济建设保持了持续、快速增长的势头，社会事业有了较大发展，群众生活水平得到显著提高，乡村面貌发生明显变化。这些经济发展形成的基础，为天保乡撤乡设镇提供了必要的条件。今天，天保乡撤乡设镇正是对这些变化和所取得成绩的充分肯定，也是对天保各级领导干部作出努力的充分肯定。
二、转变思想，充分认识天保镇成立的重要意义
根据《云南省人民政府关于撤销麻栗坡县天保乡设立天保镇的批复》（云政复〔2007〕39号）精神，原天保乡已于2007年7月20日撤销，同时设立天保镇。天保镇的成立是全县推进能源大县、边贸大县、旅游强县“三大目标”建设的重大举措，对于促进全县财政收入的快速增长，推动全县经济社会发展进程和建设社会主义新农村具有十分重大的意义。
（一）有利于拉动县域经济发展。天保资源优势突出，开发潜力巨大，境内矿产资源储量大，已探明开采的有钨、锡、锌、硅等10余种；水能资源蕴藏量大，仅盘龙河过境河段的水能蕴藏量就达74.4万千瓦时，正在开发建设的马鹿塘水电站装机达40万千瓦。同时，天保区位优势明显，境内有国家级口岸，处在全县乃至全州对外开放的前沿阵地，有着实施招商引资、对越贸易交流的便利条件。天保乡撤乡设镇，对于做强做大电矿产业、促进工业经济快速增长、扩大对外开放、推动县域经济的发展必将产生积极的带动作用。
（二）有利于加快城镇化进程。随着全省重点项目马鹿塘水电站二期工程的推进，按照省人民政府《关于麻栗坡县南温河乡政府驻地迁移有关问题的批复》，天保乡撤乡设镇，对马鹿塘水电站二期工程库区淹没后街道居民的安置生存问题起到积极促进作用，库区淹没街道的居民及乡镇机关迁至天保，能迅速增加天保集镇人口，加快天保新集镇建设进程，有利于推进天保物流中心建设，使之成为与平远、富宁相呼应的全州“三大物流中心”。
（三）有利于搞活口岸经济。越南把清水河口岸的清水社升格为副县级镇，并实施了多项优惠政策，加大扶持投入力度，改善基础设施条件，对我方的经济发展有着积极影响。天保乡撤乡设镇，是贯彻落实州委、州政府确定的“搞活一个边境口岸”的重要举措，政府所在地与国家级口岸融为一体，有利于促进天保口岸贸易市场体系、交通通讯体系、服务功能体系的建设，能够有效聚集口岸人流、物流、资金流和信息流，加快天保口岸经济发展，树立我国的国际形象。
（四）有利于繁荣旅游产业。天保境内旅游资源丰富，有国家级天保口岸、著名的红色爱国主义教育基地八里河东山、重点自然生态保护区老君山林场等重要景点，正在建设的马鹿塘水电站二期工程竣工投产后，也将成为我县的重要旅游景点。天保乡撤乡设镇，是贯彻州委、州政府“建设老山—天保出境越南旅游经济带”的重大举措，有利于带动旅游景点建设，拓宽旅游市场主体，推进天保旅游小镇建设，促进全县旅游产业的繁荣和发展。
三、抓住机遇，努力推动天保镇经济社会快速发展
天保镇和我县其他乡镇相比具有明显的资源优势、区位优势，但要把这些优势充分发挥出来还面临不少困难，还需要天保镇和全县各级各部门特别是领导干部从头开始，抢抓机遇，真抓实干，尽快使撤乡设镇后的各项工作走上正常化，努力实现天保镇经济社会发展新跨越。
（一）进一步深化天保镇镇情、民情认识。天保镇的一切工作必须从实际出发，只有从实际出发才能解决天保镇工作中的实际问题。因此，必须进一步熟悉天保镇的行政区划，了解辖区的资源、工业等发展情况。镇党委、政府领导必须深入了解镇情、民情，对每一个村委会基本情况心中有数；必须深入每一个重点企业，了解企业生产情况和发展状况，吃透内情，掌握第一手资料。在此基础上，研究制定好天保镇经济社会发展思路，规划好经济社会发展目标，为天保镇工作的顺利开展奠定坚实基础。
（二）进一步研究天保镇比较优势。天保镇在能源、边贸、旅游经济上的比较优势在全县是独一无二的。因此，天保镇党委、政府和各有关部门必须深入研究这三个比较优势，尽快把资源优势转变为经济优势和发展优势。在能源建设上，一定要着力在电矿上下功夫，做强做大电矿产业，继续推进“电矿互动”战略，促进工业经济快速增长。同时，要做好服务工作，积极为企业超前考虑，出谋划策，帮助解决企业在发展中遇到的实际困难。在口岸工作上，一定要围绕州委、州政府提出的“建设大通道经济”的战略部署，抓紧做好天保口岸的各项规划工作，加快基础设施建设，通过营造良好、宽松的环境，聚集口岸人流、物流、资金流，搞活口岸经济。在旅游发展上，一定要认真研究库区情况，充分挖掘库区旅游资源，把库区旅游资源和跨境旅游资源紧密结合起来，打造精品旅游线路。同时，要抓紧研究如何利用库区发展水产养殖业，这是天保镇独有的优势，也是全县农业发展的一个突破口。
（三）进一步做好天保镇过渡衔接工作。天保镇的成立，涉及到工作的方方面面，需要全县上下特别是在座的各级领导干部和各有关部门，进一步解放思想，切实把天保镇的规划建设作为一项重要任务列入议事日程，集中人力、财力、物力抓好落实，真正从思想上、行动上关心和支持天保镇的工作，协助指导和做好过渡期各项过渡衔接工作。同时，天保镇党委、政府要在原有既定目标任务的基础上，谋大事、讲效率、抓落实、出成果；各有关部门要在资金上、项目上给予天保镇倾斜，确保天保镇成立后各项工作的顺利开展，促进天保镇经济社会的健康持续发展。
http://www.gy.yn.gov.cn/malipo/1805101224668692480/20070928/160690.html
