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http://bbs.51sobu.com/viewthread.php?tid=103587 转载时间：2007年11月14日
转贴：是时候喊出天下滕州人的声音了：滕州独立万岁！
滕州市，位于山东省南部，总面积 1485平方公里，辖21个镇(街道)，1220个行政村(居)，总人口156万，市区人口30万，市区面积100平方公里（注：省会济南200平方公里），是山东省人口最多的县级市。
滕州历史十分悠久，古为“三国五邑”之地，素有“滕小国”之称。滕始于黄帝，因境内泉水“腾涌”而得名。周灭商后，武王封其异母弟叔绣于滕，乃称“滕国”。秦统一六国后，废分封置郡县，于今滕境置滕县、薛县。汉初，高祖撤小邾置蕃县，西晋仍袭汉制。金设滕阳州，后改称滕州，辖滕、沛、邹县和陶阳镇。明初废除滕州。建国初，曾为滕县专署驻地。1953年撤销滕县专署，滕县改属济宁专署。1979改属枣庄市至今。1988年3月，经国务院批准，撤销滕县，建立滕州市。
滕州人民善良、勤劳、质朴，自古“滕国”，又称“善国”，亦即“善良的国度”。与东南部的枣庄没有任何历史渊源。
且看枣庄如何造成滕州落后的！
庄没有自身区位优势，经济搞不上去，却在区划上动手术，建立没有产业的县级区。先将滕县（滕州）的临城公社１６４个自然村划归枣庄市成立了薛城区，后将滕县（滕州）东部八个公社划出成立了山亭区，再后来将滕县（滕州）境内的鲁南高新技术化工园区划归枣庄开发区管理，致使区划不合理，破坏几千年形成的县域特色和人文历史，违背了历史客观经济发展规律。
利用权力优势，违反税法划走滕州境内的国有企业税 源归枣庄所有，严重的透支了滕州经济。
而滕州历史悠久，文化灿烂，土地肥沃 ，资源丰富，交通便利，是一块人杰地灵、物华天宝的地方。可是，这么一块宝地，在改革开放的年代里，却没得到发展壮大，反而落在周边的县（市）后面，人民过着相对贫穷的生 活。这是什么原因呢？于是，带着这个问题，深入镇（街）、市直有关部门进行了细致的调查研究，问题是诸方面的，但主要问题是由行政管理体制关系不理顺、区划不合理而造成， 其事实如下：
受枣庄的制约和束缚，一次次痛失发展良机。
滕 州在历史上曾是府、州、专区的所在地，自古以来就是鲁南地区的政治，经济，文化中心， 建国初曾是滕县专区的驻地，并且辖济宁等15个县（市）包括枣庄矿区的大专区，1953年撤滕县专区改属济宁，１９６０年３月将滕县的临城公社１６４个自然村划归枣庄市成立了薛 城区，1979年滕县划归枣庄市。从那以后，枣庄将滕州视为“附属行政单位”，要求其经济发展服从、服务于枣庄市区经济发展的需要，上扣国家拨于滕州的财政，下收滕州的税收， 严重地束缚了滕州经济的发展。从此，滕州就开始一天天的衰败，发展机遇就一次次的丧失。?
第一次， 失去了3千万元的发展机遇，相当于现在的30亿元。?
1979年，党的“十一届三中全会”召开，全国上下掀起了经济建设的大热潮。滕州在当时作为 省的工业城镇，被列为重点发展对象。于是省里一次就批给滕州8个工业项目，有的项目是扩建，有的项目是新建，扩建的项目有原滕州发电厂、滕州烟厂；新建项目有自行车厂、缝 纫机厂等六个企业，国家计划投资3千万元。那时的3千万元加上物价上涨因素相当于今天的 30亿元。这时的枣庄已是地级市，原是老峄县的基础，经济条件相对落后，于是，他们趁机 寻找扩大地盘的机遇，而不是发展经济，积极的运作于省里，要求把滕州划入枣庄。当初省里计划将苍山县或微山县划给枣庄，但是枣庄嫌弃这两个县穷，不想要，非要滕州不可。为 得到滕州，枣庄以封官许愿为诱饵，许诺只要滕州归属枣庄，滕州的主要领导就是枣庄的市长。就在那时发展的关键时刻，当官心切、不懂经济的滕州的主要领导，在没有征求滕州人 民的意见的情况下，偷偷将滕州划给了枣庄。这8个项目从此落了空，后来留给济宁专署。在当时，县的领导向枣庄反映这种情况，却遭到枣庄领导的指责：“你不要管这么多了，我 们要这些项目有什么用，你们跟着我们就行了”。就这样3千万元的国家投资就泡了汤。今天的邹城发电厂原是滕州的项目。现在邹城的财政收入达10多亿元，而闻名全国的滕州市却 只是它的二分之一。而在70年代末滕州地方财政收入等于邹城、兖州、曲阜三市财政收入的总和。而如今的滕州却到了只保机关人员工资的程度，甚至连教职员工的工资都难以保证， 目前乡镇机关、事业工作人员的兑现的工资普遍都发不到标准工资的70%，许多乡镇还一拖就是几个月发一次，这是多大的反差啊！
今天的滕州烟厂又如何呢？将要走到尽头，成为 青岛烟厂的一个车间。在六、七十年代山东三大烟厂滕州、济南、青岛，滕州烟厂曾是山东的老大。
第二次破坏了人文历史失去发展空间的机遇。?
今枣庄市山 亭区大部分乡镇是滕州的，枣庄由于没有自身区位优势，经济搞不上去，却偏偏在区划调整上动手术，为削弱滕州的发展空间扩大自己的区域范围，不顾产业、人口、人文历史等发展 的实际情况，强行把滕州东部山亭等8个公社于1983年划出去，成立了山亭区。这样一来滕州不仅失去了版图，丧失了发展空间的机遇，而且滕州的人文历史被破坏，几千年来保持的 县域特色被无情的粉碎，实在可悲。?
第三次， 失去了发挥省直辖市的作用。?
改革开放后，党中央、国务院为改革不合理的地方行政管理体制，调动有发展前景 的县域经济，而不受地级市的制约，采取了让地方政府有一定自主权来发展经济，有的撤县 设市，滕州也不例外，经省报请国务院批准于1988年撤消滕县设立滕州市，由省直辖。可枣庄在当时百般阻挠，在省里私自活动不让滕州由省直辖，导致国务院的批复在枣庄却成了一 纸空文，滕州市由省直辖图有虚名，没有发挥省直辖市的作用，而且在以后十几年里更加变本加厉制约滕州的发展。?
第四次， 有意阻挠大项目在滕州落户?
1、1994年国家计划投资20多亿扩建鲁南化肥厂（驻滕州木石镇），枣庄不顾客观实际硬把扩建 项目建在枣庄技术开发区不可，结果投资商不同意，继而该项目泡了汤。更为典型的是“山国电”这个项目是国家“八五”计划就有的，本来很早就应该立项上马，可是枣庄那边一拖 再拖，一卡再卡，直到省电力公司到滕州考察论证，由于失去了机遇“山国电”迟迟没有上马。
2、滕州不仅在工业项目上受制约，而且在交通上也要受限制。在历史上，滕州历来是鲁南的中心，向来为商贾云集之地，古有“九省通衢”之称。建国后，成为鲁南地区货物 集散地之一。既有物流，又有人流，人口稠密，现辖区156万人，而薛城原是滕州的一个镇，只有45万人，滕州乘车人员数量比薛城乘车人员数高出3倍多，有些特快列车本应在滕州 火车站停*最佳，枣庄偏偏卡住不让在滕州停，利用权力优势控制在薛城停；还有国家计划建设京沪高速铁路，选点是在滕州千庄建站是最佳位置，而枣庄知道后，就千方百计硬拉到 薛城建站，等等一些事例，不胜枚举，这样制约着滕州还不落后吗？?
3、枣庄利用权利“优势”把这块税 源全部划走。如鲁南化肥厂，鲁南水泥厂，鲁南机床厂，滕州烟厂，国家所在地的五座国家统配煤矿和通信、邮政、电业、石化、金融等企业税都由枣庄来收，仅此一项每年减少5亿 多元，使滕州的经济陷入困境。四个大厂（鲁南化肥厂，鲁南水泥厂，鲁南机床厂，滕州烟厂）都是滕州人自己建的或积极从省和中央争取来的，现在却成了枣庄的，作为老工 业城市的滕州只能承受工业污染，而无治理，污染费也由枣庄强行收取，而枣庄用收取的污染费盖行政办公大楼；更为甚之，枣庄五区正在不择手段地挖滕州的煤炭资源，在滕州境 内开煤矿竟达11家之多，在滕州境内每年挖走了30多亿元，各区有60％的财政开支来源于滕州，其数目令人触目惊心。这些矿的周边村庄地下煤被掏空塌陷补偿费每亩1000多元就把农 民给打发了，哪的农民稍有不满就遭到压制，使他们失去了赖依生存的土地，过着凄凉的生活。?
最近又有五口矿井被各区侵占，这样疯狂的挖下去，又不给滕州交税，又不在滕州境内建辅助企业，滕州20年后，就会变成大大小小的湖泊，其后果不堪设想!?
近年来枣庄利用权力优势，更是不择手段的搜刮滕州：一是２００３年将滕州境内鲁南高新技术化工园 区的税源划给枣庄开发区所有；二是２００４年将木石的银行名为升格，实为20多亿元的储蓄的税费划为枣庄占有（为什么滕州没有进入百强县）；还有一件更让人啼笑皆非的事，滕 州的邮电大厦，产权是滕州的，却大厦的租赁费为枣庄所收，等等一些不符合税法要求的行为，比比皆是，严重的透支了滕州经济。?
枣庄不仅透支了滕州的经济，而且更令滕州人恼 火的是，他们将滕州境内效益好的企事业单位上划到枣庄直接管理，当效益不好时，又及时地将它作为包袱甩给滕州，美其名曰“权力下放”。好单位不下放，孬单位下放。例如：枣 庄工业学校、枣庄第二卫校、滕州汽车站等一些单位，在计划经济年代里，学校毕业的学生统一分配、公路客运是国家独家经营，效益好，有油水时不下放。当走上市场经济的今天， 毕业的学生也不分配了，公路客运也不是独家经营了，学校不景气了，滕州汽车站也开始亏损了，没有什么油水可捞了，这时便将这些单位作为包袱、以权力下放为名，扔给了滕州。
滕州啊！滕州！！你这样下去还不贫穷落后吗？看看邹城吧！兖矿集团、 邹城电厂这些企业税源全由邹城市负责收缴，他们的财政年年突飞猛进，他们用财政的扶植本地企业发展壮大，同时扶植农业调整种植结构，发展第三产业，解决“三农”问题，而 滕州仅仅20余年的时间就这样的落后，过着忍气吞声的日子，难道不令滕州人扼腕叹息吗？触目惊心的事实，使滕州人清醒的认识到为什么滕州落后，一次次失去发展机遇，这就不 言而喻了。枣庄怕的是滕州的发展，怕的是滕州成为地级市，它们这种狭隘的本位主义思想和极“左”的做法，导致滕州发展失去了很多机遇，人文历史被破坏。滕州人要挺起腰杆、要说理，恢复历史的原貌，按照客观经济发展规律办事，按照国务院的批复执行，由省直辖，理顺关系，摆脱枣庄的束缚。只有摆脱枣庄的束缚，理顺了关系，名副其实由省直辖，滕州才有发展，否则全是一句空话。
有鉴于这种种的痛苦， “滕州独立”势在必行！滕州完全有资格独立成为省直辖、完全有资格独立成地级市。只有这样滕州才能获得更快的发展！
请海内外滕州老乡共同支持！！
作者，龚古尔，毕业于山东师范大学，现在北京一杂志社工作，时常惦念家乡！整合此文，与爱家乡人士共勉！
