[江苏]也谈苏南的问题 [复制链接]

苏南（我所指的是传统意义上的苏锡常地区）的发展趋势一直是人们关注的话题。我虽然研究苏南的问题只有一年，却也因为《谁是苏南老大》一文的偶然成功，接触了不少相关的人士，阅读了一些相关资料，对诸多问题也有自己的看法：
      1、苏南地区三个城市，就大市范围说，苏州强于无锡、无锡强于常州；就市区来说，无锡暂时强于苏州，常州仍然处于最后。将来苏南地区的竞争主要还是苏州和无锡的竞争，常州的朋友应该不会介意。就我本人而言，在所有场合都建议：宜兴的确应该归属常州，或者按照省里的观点和溧阳一起发展。但这决不是单纯的无锡和常州的问题，只要无锡不能得到相应的补偿，暂时不会放宜兴出去的。意思是，如果不改变苏州目前下辖5市的畸形局面，就不应单纯对常州和无锡的区划进行调整。
      2、目前苏州对无锡的优势，其实还只是量的优势，其2080亿GDP（估计有60亿水分）是5个市和市区累加的结果，其实除了外资和出口占绝对优势外，其他的都不能和无锡抗衡。无锡2002年的GDP虽然只有1601亿（估计也有30亿水分），但从地域范围和区位来看，还是比苏州强。这一点苏州官方也是承认的，这也是为什么苏州坚决不让昆山、太仓被上海吞并的缘故，因为这样一来，苏州的GDP至少会少450亿，吸引外资也会锐减3成。所以苏州大张旗鼓地宣传“大苏州”，强调“苏州港”就是为了抢在可能的变故前，造成既成事实。
      3、但无锡市区的优势也不可能永远保持下去。最近无锡市政府研究部门专题进行研究，有详尽的报告，认为无锡市区的优势，如果没有新的发展，肯定会在若干年后失去。这个新的发展，目前正处于瓶颈阶段，就是新的发展突破口选择的问题。我曾经不止一次建议无锡目前的矛盾是发展水平与城市能级不能适应的矛盾：即无锡作为工商业发达的城市，却没有广阔的腹地。在国外，政治中心和经济中心可以分离，但中国就不行。无锡在50年代是江苏2个省辖市之一，80年代是中国较大的市，有一定的政策和行政优势，但现在，无锡地级市的级别已经严重制约无锡的发展。在1995年无锡研究21世纪发展战略时就有专家认为无锡如果不在城市级别上有突破，就必然沦落为普通的城市。专家的话不幸言中，宁波和南京因为行政级别上的优势，容易获得国家投资，苏州因为有国家支持，发展迅速，而无锡却停滞不前。很大程度上在于无锡没有发展腹地，城市发展四面受阻。
      4、未来的出路在哪里？苏州目前正在寻找发展腹地，她把战略放在寻找合作者，一即寻找一个城市（地级）与苏州合并，或至少实现联盟；二是促使昆山、吴江与苏州市区连绵发展。一旦这个战略成功，苏州的发展就跨上新的台阶。在第一个方案中，苏州肯定不会与无锡合作，“卧榻之侧，岂容他人酣睡？”这是苏州官员亲口所说。苏州目前很想打南通的算盘，也注视嘉兴。但短期可能希望不大。第二个方案却一直在实施，苏州的研究人员亲口告诉我，他们的目标是把所有5市都变成区。
      5、无锡的前途呢？我认为有两个。一是与苏州联体发展，形成双子城，苏州发展加工业，无锡发展旅游与商业服务业；二是和常州联体发展，形成双子城，这样常州也不必再造过江通道了。
      总的建议：江阴变区，靖江、张家港划入无锡；
                    宜兴划归常州

楼主肯定无锡人了，可以理解你爱家乡的心情
但是未免太主观了点，不应当处处都以自我为中心，说话要客观
无锡比苏州的实力相差太悬殊，苏州比无锡要强不知多少了，
就是说张家港吧，当时要给无锡，无锡嫌弃太穷不要，现在看人家发展好了又想要了
还要靖江，野心太大了，其实现在无锡的GDP有多少是靠自己的？很大程度上是靠江阴和宜兴
事实上张家港在历史上从未属于过无锡，她是江阴和常熟划分出来的土地组建的，而江阴以前也不是属于无锡的，又何来所谓的张家港回归无锡一说呢？
江阴今后自己发展的话前途会比较好
靖江更不会是无锡的领地了，楼主面对现实吧，还是自己把基本功练练好，别老是看着别人碗里的肉，
靠自己才有希望

温州更有前途，专家总是不看好温州那样的模式，不过历史总是在嘲笑他们！

江阴和靖江联动，江阴有广大的腹地，无锡你太可怜了，江阴不和你玩，想并吞没有那么容易

强烈支持QQme

引用第42楼尹人于2005-02-28 16:52发表的  :
我个人认为只要回良玉不出事，无锡很可能成为南京直辖后新的江苏省会（但省委大院很可能建在江阴境内）。预测检验期：2年

两年过了

楼主没有分清城市与市....

典型的市刮县，除了抢钱开始抢地了，太希特勒式了，一点都不考虑县的感受，都是计划经济年代的产物

引用第53楼hufengwu于2007-06-24 21:28发表的  :
不必要再搞名称游戏了。中国有中国的特色，省直辖县（市）最好。但在区域经济发展方面，还是可以经济实力较强的市牵头，组织区域市县联合机构，统筹解决区域经济发展的相关问题，达到共同富裕。这里不存在谁归谁管的问题，大家都是平等的！

引用第54楼suzhou于2007-06-24 21:36发表的  :
全都直辖算了

这是趋势.

不必要再搞名称游戏了。中国有中国的特色，省县（市）直辖最好。但在区域经济发展方面，还是可以经济实力较强的市牵头，组织区域市县联合机构，统筹解决区域经济发展的相关问题，达到共同富裕。这里不存在谁归谁管的问题，大家都是平等的！

推销一下俺的想法：

省县直辖，仿美国制度，以法律形势、依据宪法划定省、县、乡镇之边界，非经人民公决，政府无权擅自更改。－－干嘛要一直改来改去的。

依据中共宪法，省下只可设县：可以将苏、锡、常等市辖中心区，划为吴县、无锡县、武进县，仿美制，三市与三县辖区相同；政府机构当然只有一个。就象旧金山，他既是市，也是县；从法律层级上讲他是一个县，拥有县级管辖权限。

较大的城市，如南京市区可拥有数县的辖地；这就象纽约市一样，他所辖的5个区就是5个县，纽约市政府拥有这5个县的法律权限；但是并不是说他是地级市，在纽约州内，他的权力跟其他县是平等的，只不过是那5个县自愿将权力交给纽约市行使。（当然，他们的关系可能比我讲的复杂）

县下面也可设市，权力与乡镇平级，当然县可以依法赋予市更多的权力－－也就是将部分县的权力下放到市（比如税收的征管权）。在某些地方，县辖市不断发展，最终就和旧金山、纽约一样发展成县市同一，或者数县组一市的情形了。

总的一句话，依照法律，只有省、县、乡镇三级地方政府、三级管理权限，城市的管理权限必须服从于这三级架构。

以下是引用中国农民在2005-3-5 14:16:34的发言：
！
说的有理，江阴是不可能更无锡混的，因为无锡人心胸太狭窄了

正解

以下是引用云中岳在2005-3-1 1:39:21的发言：
江阴应该生地，不过这样一来无锡就完了，封死了。长江岸线非常重要！！江阴再跨江发展，前途不可估量！

说的有理，江阴是不可能更无锡混的，因为无锡人心胸太狭窄了

省县直辖最好.如果保持地辖县,张家港给无锡.宜兴给常州,金坛给镇江,这样都平衡了.

以下是引用stephencao在2004-8-27 17:18:55的发言：
觉得以后温州经济挑战很大，以前民工到处都是，现在都不肯来了·····温州的经济是建立在廉价之上的····科技含量不高，觉得从长远看，现在温州只是一个小作坊，整个浙江大部分都是，外商的高科技方面的投资和苏南是没的比的，温州以后不加大科技含量，以后中国经济科技含量提高的话，未必是好地方了，国外对这些产品的反倾销一日比一日严重啊····温州现在GDP增长在浙江是倒数的可以看的出啊··苏南外资比较多···科技水平都比较高····以后大概路比较好走啊·····

外资真会带领中国的科技和管理水平的进步吗？？

江阴应该生地，不过这样一来无锡就完了，封死了。长江岸线非常重要！！江阴再跨江发展，前途不可估量！

我个人认为只要回良玉不出事，无锡很可能成为南京直辖后新的江苏省会（但省委大院很可能建在江阴境内）。

预测检验期：2年

如果苏南3个地市9个县市都要做大，怎么办？

难道打仗啊！

所以还是好好反省自身发展的问题，不要整天想着怎么侵吞别人的土地！

你不能这么说啊.土地不如钱.凭自己努力能赚来钱,钱不多不能怪别人.但土地是靠自己努力赚不过来的,我们需要土地,但就是不给我们土地,这就是区划的不合理,这就是别人的错!

无锡要大就要牺牲别人吗？
自己的土地不够用就想“要”别人的土地，这跟自己都钱不够花就抢别人的钱有什么区别呢？

继续讨论
需要这样的理性的讨论!

以下是引用木已成舟在2003-2-11 10:23:16的发言：
本人现在在浙江，对浙江的宏观经济还是有一点了解的。
以温州为代表的浙江经济模式，说实话，只适合从小农经济向工业经济发展的过渡时期，她的特点是低集约度，高消耗，在工业化的后期肯定是不适合的。
只是我国全国水平实际上处于小农经济向工业经济发展的过渡时期， 所以他才有推广的意义；而温州，实际上也在向无锡模式靠拢。
无锡没有发展腹地，确实是个麻烦事，但城市经济集中度高，也是个优势，关键看无锡如何运用这种优势，形成强烈的经济辐射能力，带动西（常州）、南（湖州）的经济一体发展。行政区划对于开明的地方政府领导并不会形成壁垒，相反，随着WTO的加入，区域经济的概念将进一步替代区划经济，跨地市跨省联合发展并不是什么办不到的事。
总之，我还是那句话：“在市场经济中，有奶的便是娘！”
另外，我反对省县直辖，而是主张加大中心城市建设，增加城市的集中度，形成以中心城市带动周边农村发展的区划模式－－现代化首先是城市化！

觉得以后温州经济挑战很大，以前民工到处都是，现在都不肯来了·····温州的经济是建立在廉价之上的····科技含量不高，觉得从长远看，现在温州只是一个小作坊，整个浙江大部分都是，外商的高科技方面的投资和苏南是没的比的，温州以后不加大科技含量，以后中国经济科技含量提高的话，未必是好地方了，国外对这些产品的反倾销一日比一日严重啊····温州现在GDP增长在浙江是倒数的可以看的出啊··苏南外资比较多···科技水平都比较高····以后大概路比较好走啊·····

正如扬子云所说，苏南问题症结在于无锡的作大，本来由上海经苏常润至宁都间隔约80公里，且都为旧时府级。
但无锡的做大是历史必然，也是历史的进步，是件好事。

楼上的说话要有根据
行政区划不是过家家