[华北综论]我对于北方政区的划分建议 [复制链接]

我也提一下我个人对于华北省区划分方案。

思路：内蒙古自治区区划现状的不合理是华北东北甚至是西北区划不合理的重要根源，而河北省则是这些矛盾最集中的体现。

所以应该先从内蒙古“开刀”。
现在先看一下自治区的民族分布现状。我将内蒙古自治区划为东西两部分，东蒙部分首先应包括呼伦贝尔市、兴安盟，通辽市，赤峰市，这四盟市可以说是真实意义上的蒙古族自治区，根据五普的数据这里集中了全区70%以上的蒙古族人口。除了这四盟市外还应该加上锡林郭勒盟，此盟的蒙古族比例也是比较高的，占了三分之一左右，这五盟市合计有蒙古族人口343万，占全区蒙古族人口的80%，五盟市蒙古族比例占26%，远高于内蒙古全区蒙古族的比例（17%左右）
西部地区包括呼和浩特，包头，巴彦淖尔，鄂尔多斯，乌海，乌兰察布，阿拉善盟七盟市，该七盟市的蒙古族比例都比较小，除鄂尔多斯占10%外没有超过10%的。
从总体山看，内蒙古自治区蒙古族比例在17%多是五个自治区里边自治民族比例最低的，况且分布极其不均衡，内蒙古自治区已经名不副实了。
不仅是民族比例的严重差异，经济联系上，河套经济区也很难辐射到东北西部的东蒙地区，所以建议东西蒙分治，东部仍然设立内蒙古自治区，西部单独建省。

西蒙设的新省暂定名为“河套省”（名字叫什么无所谓），河套省包括呼和浩特，包头，巴彦淖尔，鄂尔多斯，乌海，乌兰察布六市。

内蒙古最西部的阿拉善盟，蒙族比例也不高，根据西北的情况阿拉善盟划到甘肃比较合理，首先基于阿拉善盟的生命线黑河问题，现在黑河流域用水十分紧张，黑河中下游处于一省水资源分配容易均衡调度。
再有阿拉善盟现在有一个边境口岸策克口岸，这样可以解决甘肃边境线过短的问题，甘肃也可以拥有边界口岸，对于甘肃省是大有好处的，况且酒泉到额济纳旗（策克口岸所在旗）已经有铁路相连。

东西蒙分治以后关于华北的一些问题才出现解决的可能性。华北行政区划的矛盾集合点出现在河北省上边，从人文和地理上看，该省怎么都像是一块拼图，中间还夹了两的直辖市，而且没有一个有力的经济核心。
河北的现状是两大问题的集中体现，一个是内蒙古的不科学扩张，另一个就是天津问题。
建国初为扩充内蒙古自治区拆掉了察哈尔和热河两省，两省的省会张家口和承德划给了河北，河北向北部扩张了很大面积，但是事实上现在的省会石家庄很难辐射到张承地区。

天津做河北的省会有好几次反复，从实际上讲天津做河北的省会是绰绰有余的，也是最合适的了，但是由于历史原因天津还是做了直辖市。
该省现在的经济核心不能辐射到京津以北地区或者说是辐射作用很小，冀西北，冀北和冀东北与冀中南的经济联系并不大，所以这些地区的市已经没有必要再呆在河北省，否则只能限制其发展。

首先应该从该省的关节地区下手，这个关节就在张家口，如果没有张家口的连接，河北北部会与中南部完全剥离。从现状来看，该市属于河北省的欠发达地区，由于地理位置的偏差，与河北其他地区经济上联系较少，且人文差异十分显著，在省里基本上是“坐冷板凳”，从河北近年的发展规划来看，大部分经济建设项目也难以惠及此地，所以如果再继续留在河北省恐怕以后也不会有什么大的发展。

张家口毗邻新成立的河套省，与河套省在人文和经济上有很大的相似性和联系，两地经济民间交流十分频繁，河套经济区很容易能够辐射到张家口。张家口应该划分到河套省，在新的河套省，张家口成为连接京津经济发达地区和其他省区的桥头堡，地理优势即显现出来，在省内也会受到特别的重视，发展才有希望。


这样河北北部游离于中南部之外，此时就会有两个方案，至于取哪个要看另一个大问题天津问题怎么处理了。
方案一：天津市恢复为河北省省会，这样河北北部和中南部就可以连接起来，廊坊飞地问题也可以得到妥善的解决。

方案二：天津市继续做直辖市，冀东北的唐山，秦皇岛，冀北的承德脱离河北与辽西的几个相邻的市（朝阳，葫芦岛，或者加上锦州，阜新）联合建新省（暂定为渤海省）

实际上从现在发展来看天津要向华北经济中心级的城市发展，政治位置不会降了，再做河北省的省会也不大可能的了，所以第一方案可能不会出现了。其实第二方案也是无奈之举，不过唐山秦皇岛是经济比较发达的地区，还有港口优势，新建省是大有经济基础的。

这样河北现任的省会石家庄应该能“管得了”冀中南地区了，况且还为“残余”的河北省留下了黄骅港这个出海口，此时的河北也可以与河南北部山东西部进行一些“小增小减”。

北京因为是首都恐怕是最稳固的了，不需变动更不要扩张。

原来想把山西的大同地区划给河套省，但是考虑了一下还是不要动山西了，因为没有太大的必要。

陕西北部和鄂尔多斯现有边界即可，最多也是小调整。

这样三北地区的形式就大体划定了，但是仍然需要“小修小补”。

新的内蒙古自治区还需要剔除一些县区，锡林郭勒盟的太仆寺旗，多伦县均是汉族占绝大多数的县旗，太仆寺旗应划入张家口归河套省，多伦可划入承德归渤海省。

另外赤峰市区及其周边汉族比例较高的县应该一同划给渤海省，北部的旗仍归内蒙古自治区，选择条件比较好的巴林左旗或者巴林右旗做为新的市政府或者盟政府驻地，之所以选这两个旗是因为其有铁路经过且巴林左旗还有辽国故都遗址。

呼伦贝尔市一些汉族比例比较高的且邻近黑龙江的地区可划入黑龙江省。
这样“瘦身”的内蒙古自治区蒙古族比例就相当高了，成为名副其实的民族自治区了。自治区的首府定于通辽比较合适，通辽交通便利，到东蒙各地很方便。

河套省应保留二连浩特口岸。

可以看一下区划的成果（因为划分不很精细所以数据比较粗糙）：

河套省：(呼和浩特包头乌海乌兰察布巴彦淖尔鄂尔多斯张家口)面积约30万平方公里
人口1500余万

渤海省：(唐山秦皇岛承德赤峰南部葫芦岛朝阳)面积约10.5万平方公里 人口 约2160万
        (上述六市加锦州阜新)面积约12.6万平凡公里 人口2660万

以上是我一点不成熟的建议，仅供参考。希望大家多提意见。

楼主一看就是行家，分析的很合情合理，呵呵！

已阅。路过。

通辽的所谓交通，不过限制于赤峰、通辽两市范围内而已，到锡林的交通并不方便，到呼伦的交通更是断绝。仅仅因为民族就把互无联系的地方拼凑在一起，实在不能说是什么好方案。

今年的消息，内蒙古打算修乌霍锡(乌兰浩特——霍林河——锡林浩特)铁路，通辽与霍林河有铁路相连，以后到锡盟和兴安盟的交通会大大改善的，至于呼盟，其与黑龙江的边界还需再商榷，但呼盟到通辽肯定比到呼和浩特方便得多了。
从东蒙现在的情况来看，通辽的交通算是比较好的，没有城市可以作到十全十美的，也就只能选比较好的了。

呼伦历来不属内蒙，也就是GCD制造这个变态的自治区的时候才拼凑进去。依旧划入齐齐哈尔为省会的兴安省即可。

同意楼主的意见，望早日执行

看来你很了解啊,知道内蒙是在赤峰北部旗县,支持.

内蒙的拆分是以分化组合为特征的区划调整的优先考虑对象

内蒙中部受山西影响之大，你们知道吗？

当年山西人走西口，
并不次于山东人闯关东。

楼主真的不一般,不知道你是那的人,其实赤峰这边蒙族并不多,都在北部旗县,还有一些是改的民族,我们管他叫虎族,知道为什么吗?就是唬人的,为了当官,和孩子升学照顾,有意思吧.

目前综合上来看，呼伦贝尔几乎与黑龙江无异，只是因民族问题没有与黑龙江合并。
目前加格达齐区域争议迟迟得不到解决，强烈建议建立以齐齐哈尔为省会的兴安省。

霍霍

内蒙东西之巨惊人

河北唐山与石家庄是谁也不服谁.如果能分开是件好事.

内蒙东西距离太大了,东北西北华北都有,哪里管得来呢?坚决分!

基本同意。但是，呼伦贝尔还是应该与黑龙江省西部一起，组建兴安岭省为好。

分了内蒙古,下一个该是哪里了?
是不是新疆,还是西藏,那更会给" 疆独"，“藏独”以口舌了，我看还是先不分的好！

支持一个哈

分析得不错！

分析得不错！支持.支持.

引用第16楼仙峰俊俏于2008-05-05 20:59发表的  :
基本同意。但是，呼伦贝尔还是应该与黑龙江省西部一起，组建兴安岭省为好。

我顶你的啊!

我觉得楼主的建议颇有道理，从还有待于进一步完善，强烈支持!!!

楼主说的比较详细，呵呵，谈谈我的看法：

第一步：内蒙古东西分治，赞成，阿拉善入甘肃不妥，应该恢复70年代阿左旗归宁夏（或者阿盟和宁夏同时回归甘肃）。

第二步：张家口划归河套省（暂名）赞成，其实可以就用绥远省一名；河北北部三市和辽西四市合并成渤海省（暂名）赞成，但建议更名辽西省，辽宁省更名辽东省。

如此东北为五省区，华北为二市三省。

第三步：但是东蒙区依然不太合理，同时还存在加格达奇问题，所以，建议呼盟回归黑龙江省，兴安盟划归吉林省。东蒙大致范围为赤峰、通辽、锡盟，面积合理，但人口不太合理，因此将其撤销，锡盟划归以西蒙为基础组建的绥远省（即70年代的内蒙古加张家口市），赤峰、通辽划归辽西省。

如此：东北地区为辽东、辽西、吉林、黑龙江四省，华北地区为北京、天津二市，河北、山西、绥远三省。

第四步：黑龙江面积较大，同时内蒙古自治区也不存在了，可以将黑龙江一分为二：以齐齐哈尔、黑河、大兴安岭、呼盟、兴安盟成立兴安省（或者兴安蒙古族自治省），黑龙江省同时更名为松江省。

如此，华北、东北行政区划就比较合理了，当然还要进行一些必要的微调。

说得好

就是内蒙古自治区首府通辽位置是否太偏