[宏观区划体系]区划层级体系梳理建议 [复制链接]

1、实行省、县、乡三级体系。
2、梳理市的属性，市只分为部级的直辖市和县级的市：
（1）直辖市定义与都市区或城市群，必须是经济发达、区域经济、区位中心的区域，主要目标在于带动区域经济发展，推动城市化进程。可以在全国省市区整合调整中增设直辖市。
（2）县级的市由区域小，经济发达的地级市整合而成，目标为建设成为省辖县后发展城市化水平高、经济发达、区域经济、交通的中心城市，发挥其对周边一定范围的带动、辐射作用。
例如：1、淮南市、马鞍山市、铜陵市，本身地域小，可以撤销辖县、辖区，市直辖乡镇。
      2、常州市金坛、溧阳，无锡市宜兴、江阴改由省辖，常州、无锡除金溧宜江以外区域分别整合为市（县级）。
3、上述县级的市可以拥有与原地级市同等的权限，在改革的初期，作为减小阻力的考虑，可以将部分市的领导高配为地厅级，较大的镇、街道领导高配为县处级。
4、“区”只存在于直辖市的具备规模的卫星城已经专门的机构如：林区，生态保护区等。

                                  县
省/特别省-----                        ----乡、镇、街道
                                  市（县级）

                                  县
直辖市  -----                        ----乡、镇、街道
                                  区（县级）

引用楼主xy4099于2008-05-08 16:12发表的 区划层级体系梳理建议 :                   
                    县
省/特别省-----                        ----乡、镇、街道
                    市（县级）
                    县
直辖市  -----                        ----乡、镇、街道
                    区（县级）
                .......

引用楼主xy4099于2008-05-08 16:12发表的 区划层级体系梳理建议 :
个人支持实行省辖县三级体系。梳理市的属性，市只分为部级和县级，必须经济发达、区域经济、区位中心，主要目标在于带动区域经济发展，推动城市化进程。可以在全国省市区整合调整中增设直辖市
                  县
.......

直辖市是都市化程度比较高的地区，必然出现区之外要求设市的情形。

基本同意。

引用第3楼東七區于2008-05-08 19:55发表的  :
同意，应当将直辖市改为直辖州，保留主城之外地域设市的需求

能否请你阐述直辖市与直辖州、主城之外地域设的政区叫县和叫市的区别

想得有点好的，但只是空谈而已

引用第7楼東七區于2008-05-08 22:10发表的  :
直辖州，主城设市，近郊城镇设镇，近郊其他地区设乡；远郊城市设市，其他地区设县；县主城若足够大则设市，否则设镇，其他地区小城区设镇，其他地区设乡；市下设区。结构比较丰富，市、镇基本可以狭域化。
既设县又设区的直辖市，本身就是个广域的，城区的区是市的分区，郊区的区是广域的。同样是区，既有广域的又有狭域之一部分，两种概念。一片混沌。

即为州，应该也是广域的，我认为直辖市应该是城市群，在一个中心城市周围环绕着不等的卫星城，而你的设想却把政区又复杂化了，同时我觉得不应该再把“市”的外延扩展到乡镇级，纵观你的直辖州，我的感觉是既然这样，不如不要这个州，主城和周边镇完全可以自成一个政区，由省直辖。

不知所云

没有多少新意。
无锡、常州这样的大城市作为县级市似乎不妥。本人以为可以保留地级，其下辖区撤销，直管街道，政府部门可以在市区设派出机构管理几个街道的事务。