[职官]五台山之争 [复制链接]

      五台山,从历史走来,地位一路下滑,从佛教圣地,沦为佛教四大名山,
      而申遗道路,也是反反复复,被他人占得先机
     
      而对五台山资源的争夺,却越演越烈,先是忻州市控制,转而省里控制,
      矿产开发也落在了太钢手里

  对于开发五台山旅游,则更是充斥着河北,日本的势力,

      在毗邻的,则有着与河北平山县的驼梁风景区之争,
      另,铜钱沟风景区与阜平接壤,以前也听说有过争议,现不见风声.


  在去年的争论当中,经过一系列的事件,终于看清楚了事件的真相,远没有府际之争那么简单,大概是五台山被忻州市控制的强一些,而忻州市不愿意省里管辖五台山,制造了烟雾弹,想以群众势力来降伏省里,
 
  当时发帖时,当然是带着情绪来发的,所以可能冒犯了某些坛友,在此表示道歉,

      看到网刊三期的主题是府际之争,但是想到这个问题的实质应该是省府之争了,不知妥否

  无论如何,将一些比较经典的文章发一些上来再说,
 

五台人民反对把五台山划出五台县(转发)

2006年9月28日，山西省第十届人大常委会第26次会议，通过《关于加强五台山风景名胜区保护的决定》，提出“五台山风景名胜区行使独立、全面、统一的行政管理职权。”2007年9月，山西省建设厅发出《五台山风景名胜区总体规划》征求意见稿。两个文件的要害是将五台山从五台县的行政区划中分割出去。
    消息传来，我们和全县老百姓一样，感到十分惊讶和不解。觉得这是以牺牲五台人民的利益为代价，对五台山风景名胜区管理体制进行改革的一种极端方法。
2006年11月，中共五台县委、县人民政府印制了《关于对省人大决定中五台山管理体制有关论述的情况反映》；2007年9月，五台县委、县政府、五台山区委、区政府印制了《关于对五台山风景名胜区新版规划的意见》。这两个文件用万余言的篇幅，详细陈述了不同意将五台山从五台县划分出去的意见。他们是否正式向上级呈报了，局外人不太请楚，我们觉得有必要将五台县2000余名老干部的意见直接反映上去。
现在，关于五台山管理体制变革的事情，已成为人们见面时的热门话题，到处议论纷纷，有的情绪激昂。从县内很多交通要道上悬挂的横幅、散发的传单、各乡各村自发掀起“五台人民坚决反对把五台山从五台县行政区域内划出去”的签名中，可以看出五台人民对这一问题的强烈反响。五台山管理体制的变革，之所以引起广大群众和我们的不满意，主要是以下几方面的原因：
一、历史传统方面的原因。从西汉置县开始，五台山就在五台县版图，五台县因五台山而得名。革命战争年代，五台人民为保卫五台山付出了鲜血和生命；建国后修缮、恢复五台山寺庙，全县家家户户都出过钱、卖过力；六七十年代，全县十多万民兵上山植树造林，使五台山的山绿了、水清了；“文革”期间全县抽调大批党员和干部日夜守护在寺庙周围，使佛山宝地免遭破坏。我们认为，五台山是五台县的五台山，五台山是五台人民历朝历代用鲜血和汗水建设和保护下来的五台山。五台山被划分出去，不仅割断了五台县的历史，更是割断了山上山下广大人民群众的血肉情结，会直接影响到32万人民长期形成的风俗民情和地域情缘，必将严重挫伤五台人民对党和政府的感情。
二、思想情感方面的原因。五台山被划出，使我们在精神上产生了一种被“剥夺”和被“凌辱”的感觉。因为五台山在我们的心目中占有崇高地位，五台县因有五台山而知名，五台人为有五台山而自豪。很多乡亲认为，“五台山是五台县的心脏，是五台人民心目中的寄托和希望”。尤其是按省建设厅的规划，不但五台山要划出去，而且还要把五台山以外遍布五台县境内的许多名胜景点，如豆村镇的佛光寺，阳白乡的南禅寺、延庆寺，五台县城的广济寺，耿镇镇的白求恩纪念馆，茹村乡的南茹村八路军总部旧址、尊胜寺，东冶镇的徐向前故居、徐继畬故居，等等，也要作为“飞地”划归五台山管辖。这种规划，不能不使五台人义愤，五台县内凡是有点价值的东西，都要统统挖走，这明摆着是不尊重五台人的人格。
三、经济利益方面的原因。五台县是国务院确定的扶贫开发重点县之一。五台山开放以来，以五台山为主的旅游业带动了全县经济社会的快速发展，全县干部群众从中得到了实惠。五台人民形成了对五台山赖以生存的观念，并把脱贫致富奔小康的希望寄托于五台山的“龙头”带动。五台县的招商引资离不开五台山，五台县的持续发展离不开五台山，目前以五台山为龙头的大旅游格局已经初步形成，旅游业已经成为全县最具潜力和活力的优势产业，如此发展下去，五台县的脱贫致富指日可待。但是，把五台山从五台县分割出去，势必会使刚刚起步的山内山外联动发展的旅游经济遭到破坏，使逐步走上良性发展轨道的县域经济受到釜底抽薪式的打击，使农民脱贫致富达小康的步伐减缓，甚至有返贫的危险。
四、五台人民期盼稳定发展的原因。五台县是革命老区，几十年的风雨历程，使五台人民深知稳定和谐的社会环境，对事业发展的重要意义。因此，我们认为，五台山管理体制不是说没有改革的必要，而是怎么改的问题。全盘否定和推翻以往几十年的管理体制，另起炉灶，既不利于经济和社会的长远发展，也不利于五台的和谐和稳定。只有采取稳妥的方针进行改革，才能收到预期的效果。我们的意见是，吸取五台山现行行政管理体制的合理成分和有益经验，在现有行政管理体系架构下，作进一步的完善。那就是将五台县整体上升格为五台山市，以此取代省建设厅拟议中另设立的“五台山市”。这样，除了可以避免因体制的重大变更而引起社会的震荡以外，还节省了一个县级机构，有百利而无一害，何乐而不为呢？
为了五台县2865平方公里内社会的和谐稳定，为了五台32万人民的安定幸福，恳请领导机关派员到五台深入群众调查研究，敦促山西有关部门改变念头，采取稳妥的办法改革完善五台山管理体制。
                 
五台县离退休老干部2007-10-9

五台县因有五台山而得名，也因五台山而知名。在这里，佛教文化源远流长，旅游资源得天独厚，自然景观、寺庙景点、革命遗迹遍布全县；这里，人杰地灵，人文荟萃，孕育了我国第一个睁眼看世界的人徐继畲、北方唯一的共和国元帅徐向前和山西土皇帝闫锡山；这里，是重要的革命老区，是抗战时期晋察冀根据地的发祥地，毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈无产阶级革命家和国际共产主义战士白求恩曾战斗过。革命战争年代给五台人民曾留下过许多可歌可泣的动人故事，至今人被人们广为流传，现有建国前参加革命的老党员1100多人；这里，山多沟深，地形复杂，长期以来由于自然条件较为恶劣，属国家扶贫开发重点县；就在这个充满神奇、蕴藏生机、萌发希望的地方，近年来经济社会发生了翻天覆地的变化，这是历届县委、县政府立足五台实际、与时俱进、科学决策、团结奋进的结果！也是勤劳善良的32万五台人民共同奋斗的结果！在五台工作8年来，我对这块滋生希望、孕育未来的“热土”产生了浓厚兴趣，对民风淳朴、憨厚实在的五台人民产生了深厚感情！今后，我将竭尽全力与县委、县政府班子成员一道将团结带领全县人民认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领全局，为构建富强、文明、和谐的“新五台”做出新的贡献！

论"五台山"独立一事

    这次回家,听人们说的最多的一件事就是五台山要从五台县独立出去了.上面的理由是说为了申遗需要,迫切需要把五台山省里直辖,这样有利于保护五台山独特的佛家文化以及自然环境.
    五台山无疑是家乡的一种骄傲.作为一名地地道道的五台人,同近代历史上出现的五台名人如清末文化名人徐继龛,民国一代枭雄阎锡山,中共元勋徐向前一样,同周围的人论起来,明显感觉自己的家乡虽然贫穷,但在人文上,无疑要高贵许多.可是这次回去竟让听到五台山要独立出去.自己的心里真不是一种滋味.
    但看到好多老乡把五台山独立和台独并列,我又觉得有点小题大作.就像阎锡山一样,虽说他的家乡河边在建国后已经划到定襄去了,但全中国没有一个人质疑他是五台人这一事实.同样五台山也一样,但从命名上它已经和五台县从骨肉里面连在一起了.
    其实五台山旅游区的景点也不全在五台县范围内,周边几个县的一部分也在其中.因为旅游区现在过度的开发利用,另外本地人坑蒙欺骗,已经给五台山的旅游抹上浓重的污点.
    当然这不能怪当地老百姓素质低下.改革开放以来,一切以经济建设为中心,就连国家,都把资源当作商品出卖.君不见在山西各种各样的路面上,运煤车像一条长龙一样,浩浩荡荡,转道河北省直接船运到日本,被人家直接倒到海里作为战略资源储存起来.山西在中国,就像中东在世界的地位一样,整天把自己的资源廉价买到外面,然后到官员的嘴里就变成政绩,在附带着冒出几个阔气的煤老板,提几兜现款直接到北京买几套房子.但这样的富有前途吗.中东富翁不少,但谁把它当回事,因为他没有威胁.同样山西也一样,缺少一个整体的产业结构,缺少战略的东西.培养出来的大学生有几个愿意回去,非不爱家乡,实在是家乡缺少发挥的环境.
    大学生毕业不花钱想找工作难于上青天,辛辛苦苦熬个毕业,还不如人家某某乡长的一个小舅子的外甥的内兄好找工作.所以,也就不想着回去,就像这次五台山搞独立,根本就是官场上厉害冲突的表现,关咱小老百姓什么事情!这和台独的事情有本质的区别.彼台独是两党两国的争议,此台独是党内利益的争夺.
    而五台山无论是否独立,都注定五台山和五台县有着千丝万缕的联系.无疑旅游区还是五台人的天下,无论上面官,下面民.只要五台山不梛位,只要五台县不改名.五台山永远是咱五台人的"五台山".
    名人文化不像经济那样重实在,它是一种比较虚幻的东西,但因为虚幻,所以它更持久,更不易改变.而五台山独立事件唯一受害的也就是台怀镇里的居民,恐怕此后再也不能坐待地利之便,以养生计了.而对大多数五台人而言,无他,唯耳熟也!

是谁要动我的五台山


                      “们的五台山”

      五台县位于山西省东北部，全县总面积2865平方公里，位居全省第三，是个大县。总人口32.32万人，其中农业人口就有28万人，是个穷县，属国家重点开发县。当然她也是个代有名人的文化县和享受山西省“两区”开发优惠政策的革命老区县：滹沱河畔有因撰写《瀛环志略》首次向国人介绍整个世界西方的民主政治制度及其思想其赞美华盛顿功绩的文字刻碑至今仍镶嵌于美国首都华盛顿白宫广场华盛顿纪念塔第十层而被誉为“近代中国正眼看世第一人”的徐继畬故里；东冶盆地有江泽民同志题匾“功勋垂青史 楷模昭后人”被誉为“共和国唯一北方元帅”的布衣元帅徐向前故居；茹村坪里有八路军东渡黄河后创建的第一个总部旧址；清水河松岩口有毛泽东同志 “老三篇”中提到的“不远万里来到中国，去年秋上到延安，后来在五台山工作”的国际共产主义战士白求恩纪念馆等等；五台山腹地金岗库有当年聂荣臻的晋察冀军区司令部旧址……被当地人誉为“镶嵌在旅游线上的红宝石”。还有一点不容忽视，她是个历史悠久的名县：西汉时建县，就是从隋大业三年改名五台县算起至今也已拥有1400年的骄人历史。
    五台县因五台山而得名，也因她养育的五台山而知名。文革中即有问“什么是压在中国人民头上的三座大山？”山西学生答曰五台山、阎锡山和胡汉山的趣话。南方人可以不问山西、忻州为谁，但一听说是五台人，便会围绕五台山这一主题探究个不停。“我”在五台话里被称为“们”，而这个“们”既指单数我，也指复数我们，他们说起五台山时，往往亲切地称“们台山”。“几十处革命纪念地，百余座恢宏古刹，五百里佛国道场，两千年晨钟暮鼓，三千米华北屋脊，二十五亿年古老地质。”等一直是在外的五台籍人士引以自豪的话题。在五台这个名闻遐迩的佛国圣地，遍布全境各乡镇大小村的寺庙犹如散落在各地的颗颗五台山佛珠，佛教信徒居士香客广布，每遇初一、十五或佛祖、菩萨们的生日什么的，都要到五台山朝山礼佛，与时还要拜访自己的入门师傅并和同门共参佛禅等。千百年来，五台山不仅在五台县母亲的怀抱中身材长高——今年几大名山“统一体检”时又长了3.1米，名气长大——不仅位列中国四大佛教名山之首，身居世界五大佛教圣地之一，而且也因其管理保护发展得当荣列中国5Ａ级风景名胜区之榜。进入新世纪，五台人强抓五台山申报世界自然与文化双遗产之契机，把旅游业作为龙头产业来抓，致力构建以五台山为龙头、东西长廊为两翼，集点缀全县星罗棋布的佛教文化、红色景点、自然风光、工业景观四位一体的大旅游格局，一个北有五台山西有西龙池东有驼梁南有五龙池中流清水河滹沱河的名山秀水的新五台犹如浴后丽娘呼之欲出。2006年旅游财政收入占到全县财政总收入的一半以上，无疑，旅游业已成为五台县最具潜力的朝阳产业、最具活力的优势产业和支撑县域经济发展的主导产业，这一点似乎地球人全都知道。一位五台人论坛的网友说：在们五台人的心中，五台山是自然依靠、经济命脉和精神圣地；五台山就是五台的名片，五台的符号；五台人与五台山已经形成了一种血脉相连的不曾分离一天一时的历史渊源和深厚复杂的解不开割不得的地域情结。过去在军阀割据年代曾是“会说五台话就把洋刀挎”，改革开放初期那是“会说五台话就把瓦刀拿”，而今早是“会说五台话就把山门跨”，五台山就是“们”的五台山之观念根深蒂固，五台人甚至做起了撤县建市后能当五台山市第一批市民之玫瑰梦……
      然而，美好的一切，似乎即将被一种外在力量的不大不小的“动作”打破打乱打断打散！于是，惶恐不安的人们都在问：

                “究竟是谁要动她”

      这个动作源自时下被五台人称之为“新版规划”的2007年山西省建设厅《五台山风景名胜区总体规划》，该《规划》的第一章第四条第二款把五台山风景名胜区面积从1997年省八届人大二十六次会议通过的《山西省五台山风景名胜区环境保护条例》第二条明确规定的“五台山风景名胜区是指……等国家批准划定的共376平方公里的区域”扩大为592.88平方公里，同时散落于五台县境内的其它零星名寺面积6.12平方公里也要划归该区管辖。又，该《规划》第十六章第六十九条第二款中建议“五台山风景名胜区人民政府为直属于忻州市人民政府的副厅级建制的派出机构，五台山风景名胜区规划范围内原五台县及繁峙县部分依法划归为风景区人民政府管辖。” 五台人称此规划为“扩区带点外划独立”的新版规划。
      “扩区外划”使得忻阜高速公路必须重新变更设计方案,特别是互通口和服务基地必须重新勘测、规划、征地、补偿，推倒洗牌重来，会影响忻阜高速公路五台段的正常建设；使得相关乡镇必须根据规划的圈切线重新划界、协调、撤并、调补、更换户籍等，故乡变他乡，会影响当地农民的最直接的切身利益；使得持有合法手续投资规模较大的由省矿产资源部门挂牌拍卖的6个采矿企业和出让的4个探矿点跌身其中，若关闭之不仅影响五台县的采矿业，而且赔偿的数额巨大，无力承受，其惊人的经济信誉损失，如若外划，究竟又该谁来买单？这里还不包括五台山北边繁峙县人因外划对其采矿业毁灭性冲击而产生的颇多微词和深切怨恨。
      “带点外划”将直接冲击已经列入县“十一五”规划的五台的山上山下整体规划、分片开发、互动共赢的大旅游格局的构建和经济社会发展战略，影响各景点所在乡镇已经确立并实行的旅游经济一体化发展计划与发展战略，不仅减缓该县脱贫致富达小康的步伐，如若外划，还会使得人们产生一种被剥夺之痛感。
      “扩区带点外划独立”规划的出台在五台县已经引起了一连串的强烈的负面反响：“有人要把五台县变成无台县呀！”人们交口相传，麻木的神经无不被猛烈的“动作”所触动震动；老干部们激动地迈着老腿豁出老命四处奔走呼号发动签名达15万之多，又是入并反映民情，又是上京表达民意；外地的五台籍领导、名人、学生纷纷电话问询网上求证；可谓朝野震惊，人心浮动，主流噪动，暗流涌动，社会波动，政府被动……一位个子不太高的长者说，“这不是五台山嚷闹着要出去另过的分离，也不是五台县与繁峙县之间对五台山的重新分割，而是自上而下损害地方利益缺乏群众基础的生硬的行政切割呀！”一位戴眼镜的老者还谈道：“当年把北洋军阀中不倒翁阎锡山的老家河边村从五台县硬划到定襄县，给五台人心灵深处留下了不可愈合的创伤，等于剁了五台的脚；如今要把五台山切割出去，那不是要割五台的头吗？再把重点文物保护单位也都带走，还不等于是掏了心、挖了肺！与其那样乱动，还不如干脆把五台县解散了呢！”……
      许多五台人听了消息之后往往都要慎重地加问一句“这真的是真的吗？”因为，善良的人们都不相信会有如此毫不顾及民生疾苦的“荒唐”规划，都希望它只是愚人节里的拙劣表演和虚拟网络上散布的忽悠谎言。然而，按其运行的轨道，它却是准备较真的。于是，人们不禁要问：

                “如此动她究竟为哪般？”

      在至今未见规划部门的正面回应与解释说服的情况下，只能暂且偏听一方之陈述，从中寻觅规划“动她”的理由：
      ——“五台山不只是五台的，也是中国的，更是世界的。”一位五台人说：这似乎是不能成为理由的理由，难道说五台山至今还不属于中国吗？还不是世界五大佛教圣地吗？属于五台和属于世界并不矛盾，过去没有五台人的发展管理保护，哪有今日之世界名山。若五台县改为副厅级的五台山市，风景区为正处级区，不是仍可独立行使其管理职权吗？为什么非要这种严重损害地方人民利益建立在32万五台人集体痛苦基础上的错误决策才行呢？一方水土养一方人，五台山经济效益如中国股市大盘一路飙升，政治动作背后忽隐忽现的经济原驱动力的作祟，官民均知，无需赘言。
      ——“为了申遗的需要，这似乎也不是必要理由。”一位五台人讲，过去我们的努力使自己的闺女从丑小丫变成了灰姑娘，现在申遗将使她再变成美丽的公主，哪有不高兴的道理。我们反对的是乱开滥挖的“胡动”和新版规划的“乱动”，但我们完全支持申遗这样的“正动”，政府叫们移民搬家，挪坟让地，尽管从金窝银窝到草窝，哪怕捧着祖先上路，们都毫无怨言。但如此扩区带点外划独立，并非申遗的必要条件：其一，申遗专家曾认为现行的376平方公里的规划范围完全符合申遗要求，况此面积在全国重点风景名胜区排列中亦居前列，且为四大佛教名山之首，远远大于峨眉山的154平方公里、九华山的67.6平方公里和普陀山的41平方公里；其二， 1996年被列入《世界自然与文化遗产名录》的峨眉山，申报成功时并非属于地级市乐山市管辖，而恰恰是由县级市峨眉山市管辖，可见，四大佛教名山之中已有先例存在。
      ——“扩区带点外划独立是为了更好地管理，此理由缺乏事实根据。”1400年来，五台山一直是在五台县的怀抱中成长的，现在一个不争的事实摆在那里：正是在实行县区一体化管理体制下，五台山风景名胜区成了全国5A级风景名胜区，难道说还有6A级景区吗？难道说这还不顶个东西？！对管理体制进一步调整补充完善是必要的，但决不能无视客观事实的存在，剑走偏锋，一味求新求奇求变，割断历史，脱离实际，不顾广大当地群众经济的精神的利益诉求，把好的方面也改掉。
      五台山在当地人们的谈论中一般不是规范地叫“五台山”，而是亲切地昵称为“台山”，因此他们把扩区带点外划独立的规划称之为“小台独”，意为关于台山独立的问题。一些五台人讲：我们无意冲击13亿中国人反“台独”的大局，虽然它与“大台独”也不可比，但要让32万五台人“去五台山化”，其痛苦将是巨大的，其政治风险也是不可小视的，因为五台人与五台山是息息相通的。五台人有山的性格、山的本色、山的坚毅、山的质朴、山的峻伟，山一样的凝聚力。他们身上似乎永远透着大山的影子，如山一样厚重，如山一样坦诚，也如山一样刚毅，如山一样坚忍；五台的山和水，已将老实、忠厚、倔犟镌刻在五台人的骨子里，注入其血液中，这就是“苶老实、瞎忠厚、死干犟”的地方精神特质，特别是他们“连日本人都不待尿球他”的爱较个真的“死干犟”群体性格。
      因此，此纷争非常值得引起各级领导及相关决策部门的高度重视与密切关注，以促进我们五台山申遗事业的又好又快和谐发展。

把五台县与繁峙县合设为风景区就可以了么
凡是县里的风景区，市里都想抢

县委书记站在五台山顶仍喊“大旅游”，“大五台”

申遗推进五台“大旅游”格局进程（图）

中国网忻州频道 来源： 山西经济日报 刘银和 2007-11-28 11:02:50 星期三




胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“科学发展观的第一要义是发展”，联系五台实际，我们深刻认识到实施五台“大旅游”战略，是科学发展观的具体体现，是转变发展方式的重要途径，是惠民共享、和谐发展的主要载体和标志。当前和今后较长时期，就是要把深入学习贯彻党的十七大精神落实到发展 “大旅游”格局上，进一步强化发展意识，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，加快文明、富裕、和谐新五台建设步伐。




整合旅游资源，创新经营方式，努力打造五台“大旅游”新格局



五台县旅游资源丰富，乡乡有景点，村村有寺庙，特别是佛教文化、红色景点、工业景观和自然生态资源有得天独厚的比较优势。在佛教文化优势上，除佛教圣地五台山外，台外还有位于阳白乡的南禅寺和豆村镇的佛光寺，被誉为中华瑰宝、东方古建明珠、亚洲佛光，县城有元代建筑广济寺，阳白乡有金代建筑延庆寺，以及茹村乡的尊胜寺，石咀乡的台麓寺等等，均具有极高的文化品位和艺术价值。在红色旅游优势上，东冶镇有徐向前元帅故居，茹村乡有南茹八路军总部旧址，金岗库乡有晋察冀军区司令部和边区银行旧址，耿镇镇有白求恩模范病室旧址，五台山塔院寺有毛主席路居馆。自然生态资源优势上，有驼梁自然风景区，陈家庄五龙池风景区和石窟跃鱼，高洪口乡龙凤洞景区。特别是国家重点工程西龙池抽水蓄能电站，是国家发改委批准的“工业旅游共建项目”，全部工程建成后，将形成集水利发电、“三峡”风光、旅游休闲为一体的旅游景点。随着忻台高速公路的建设和全县交通基础设施的跨越式发展，以及北城区开发和县城整体服务功能的逐步完善，大大增强了五台县形成大旅游格局的可行性，我们应清醒地认识到我县已经具备大力发展旅游产业的诸多有利条件，必须牢固树立科学发展观，把旅游产业作为国民经济的重要支柱产业来经营，用思想认识的飞跃求得发展的飞跃，用观念政策的突破求得工作实绩的突破，用工作思路的创新求得工作面貌的创新。要把全县的经济社会发展规划、社会主义新农村建设和生态环境、文化建设，都纳入到旅游大格局建设中去谋划，从而推动旅游要素融入全县经济社会发展的方方面面，带动全县经济社会可持续发展。旅游资源的整合，要打破五台山上、山下行政区域和行业界限，在全县旅游发展总体规划的指导下，以市场为媒介，以产品相连接，实行联合开发，跨地区跨行业强强合作，开发建设旅游景区，组织好精品旅游线路，做足旅游精品文章。要积极借鉴兄弟省市县的资源整合模式，以所有权、管理权和经营权为突破口，大力推进旅游景区企业化经营、市场化运作，催生一批符合现代企业制度的经营主体和市场主体。目前，我们已加大了台外景点的开发，加快徐帅故居纪念馆立项申报和晋察冀军区司令部旧址、南茹村八路军总部旧址及南梁沟、驼梁、五龙池风景区建设，着力构建以佛教文化、红色景点、自然风光、工业景观“四位一体”的大旅游格局。



推动申遗进程，发挥龙头优势，强化五台“大旅游”格局的核心



“大旅游”战略的核心在五台山，五台山是旅游龙头，台外一系列景区是龙身，舞动龙头，则全身皆活，全局皆活。推动五台山列入世界双遗产名录，是整个“大旅游”格局的点晴之笔。推动五台山列入世界自然与文化遗产，对进一步管理、保护五台山自然文化遗产，拓展五台山在国际和国内旅游市场的空间，打造世界旅游文化精品，提高品牌竞争力，与世界旅游接轨，加快融入国际旅游大环境的进程，促进全县经济的可持续发展具有十分重要的现实意义。黄山被评为世界遗产后，旅游收入由数百万元猛增到2亿元，平遥古城1997年列入《世界遗产名录》后，第二年门票收入就从18万元增加到500多万元。打上世界遗产的标签，就可以产生如此巨大的旅游品牌效应和社会效应。五台县至2002年启动“申遗”工作以来，在省、市的大力支持下，在县委、县政府和五台山风景名胜区的共同努力下，申遗工作取得了实质性进展，经有关专家的初步评审，已正式将五台山确定为国家世界自然与文化遗产推荐项目，并将文本等资料按要求上报。当前，实现五台山“申遗”目标拆迁是关键。五台县委、县人民政府和五台山风景名胜区坚持“全面整治、分期拆迁、依法拆迁、人性化拆迁”和“移得出、稳得住、能致富”的原则，分两期进行拆迁整治。与此同时，采取市场化运作方式，积极筹措资金4.7亿元，推进五台山旅游服务基地“一心三区”（即游客接待中心，旅游服务接待区、移民商住区和管理服务区）工程的建设进程。目前，征地、环评等手续已办妥，河道平整和筑坝工程已基本完成，移民商住区一期主体工程和服务基地道路工程已开工建设，明年7月竣工。此外，坚持“保护优先，开发有序”的原则，强化对五台山及全县水源、土地、森林植被等自然资源的生态保护，积极推进退耕还林、天然林保护，旅游通道绿化和经济林地建设，加大节能减排工作力度，使五台山生态环境得到明显改善。在推进“申遗”进程中，我们坚持统筹兼顾，正确认识和妥善处理了五台县和五台山的关系，统筹个人利益和集体利益，局部利益和整体利益，当前利益和长远利益，充分调动各方面的积极性，抓住牵动全局的主要工作，事关群众利益的突出问题，着力推进，重点突破，取得了实质性进展。



挖掘文化资源，突出地方特色，实现“大旅游”的可持续发展



文化是旅游产业的核心竞争力，特色是旅游品牌的生命。实践证明只有立足比较优势，深度挖掘历史文化内涵，给景点赋予独具特色的个性，拓宽延伸旅游产业链条，才能做大做强旅游产业。我县在构建“大旅游”格局中，要突出抓好旅游文化、民俗文化、山水文化、乡村文化的繁荣推进。一是围绕五台山佛教文化优势，深挖佛教文化内涵，凸现个性特色，收集整理佛教音乐，佛教舞蹈，佛教传说等佛教文化，进一步提升佛教文化品味。二是把全县的传统庙会进行包装打造，使其融入到全县大旅游中，成为文化繁荣的基石，旅游促销的桥梁，经济发展的纽带。如把大石、石咀、河口二月十九古庙会命名为“观音文化节”，把槐荫清明节命名为“槐荫青绿暨赵氏祭祖文化节”，把陡寺、高洪口四月十八庙会命名为“陡寺、龙凤洞山水文化节”，把龙湾四月二十八古会命名为“龙湾烟雨文化节”，把县城五月十七物资交流会命名为“招商引资交流大会”，把白家庄六月十三二龙洞庙会命名为“西龙池山峡文化节”，通过包装打造，使这些传统意义上的古庙会赋予新的文化内涵，让来五台观光的游客充分领略五台佛教文化、自然文化、民俗文化、田园文化的博大精深。三是做好文化遗产的保护抢救工作，对历史文化名镇、名村加以保护和开发，对“跳鬼、赛戏、八大套、道情”等剧种加以整理和完善。充分挖掘整理徐继畲、徐向前、闫锡山及民国政要的历史文化。引导和鼓励文化艺人著书、写作、出版。拍摄像《喜耕田的故事》一样的反映五台生产生活特点的电视剧、电影和自然风光专题片，加大宣传促销力度，扩大五台大旅游的知名度。四是采取措施，鼓励和组建佛教音乐、晋剧、道情等各类演出团体，策划创作富有五台特色，互动性强、群众喜闻乐见的演出，在谋求自身发展的同时促进旅游业的发展。五要加强旅游纪念品的深度开发，把观光与购物紧密联系起来，创建旅游购物定点商场，创办旅游纪念品生产加工企业，把五台地方特色融于产品之中，丰富旅游内涵，促进劳动就业，培育新的经济增长点。


当前，全县大旅游格局正处于强基础、争发展的关键时期，站在新起点、新平台上，面对经济社会新一轮发展热潮，我们要认真学习贯彻落实党的十七大精神，进一步把握机遇，深入实践，推动工作，全面开创五台从旅游资源大县向旅游经济强县跨越发展的新局面。（刘银和）

这年头还真的哪里肥就吃哪里啊?通病通病了.
地方人大不投赞成票,估计就割不走

这有什么希奇的我们江苏的原地级淮阴市现在还抢的他下面的县级淮安市的名字呢,这也没有遵循当地老百姓的意愿啊,淮阴其实什么都不是,现在还美名其曰的说他是周总理故乡,全国历史文化名城呢,其实那都是原县级淮安市(现在叫楚州区)的东西,他们也就是靠抢去的啊!

　可是你们也叫了个楚州区，好歹溶入市区了
　我们却不同，我们势必被独立，
　而且，即使是整天泡在这里的施主，有谁是先听说忻州，后听说五台山的
　或者，有谁听的忻州比五台多些

南岳也跟衡山（县）分家了

“市”恶意夺走了“县”的风景区。

县，难道不是市的组成部分吗？如果是这样，那么他还要这样做唯一的理由就是——个人私利。

各地都是这样的，例如：八达岭长城在延庆县境内，但是不归该县管理，而由北京市政府直属。

以保护发展为名瓜县是惯用伎俩了

引用第33楼yaoper2于2007-12-06 19:53发表的 回 32楼(中国龙号) 的帖子 :
　　“享受国家的教育医疗福利”，我们的乡民有谁享受过，有了病就要等死了，我不是在这里瞎说，我们五台县守着五台山。还是国家级贫困县，现在分出去，又不知有多少人要失业了，
　　五台山不归五台管就能发展好了么？谁来讲解一下，贫僧愚昧

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
没感觉到，不等于没有享受到。
没有大庆石油等大企业上缴的利税呢能取消农业税吗？乡民怎么没享受到国家福利？
五台山对外通道，京原铁路、高速公路难道不是国家投资？没有这些必要
的基础设施何来五台山旅游？
至于五台山归那里管对老百姓没什么区别吧？人员还是要用当地人。
至少忻州财力要比五台县强，更能加强对五台山旅游基础设施的投资。
当然五台县改五台山市应该，甚至把县城迁到山脚下的沙河镇也有必要。

忻州这一级不能和国家这一级相混淆。

引用第0楼yaoper2于2007-12-06 12:41发表的 五台县人民哭泣了——我们何去何从 :
五台人民反对把五台山划出五台县(转发)
2007年9月，五台县委、县政府、五台山区委、区政府印制了《关于对五台山风景名胜区新版规划的意见》。
.......

五台县委、县政府，五台山区委、区政府两者是什么关系？

引用第2楼yaoper2于2007-12-06 13:01发表的  :
是谁要动我的五台山
                      “们的五台山”
.......

        进入新世纪，五台人强抓五台山申报世界自然与文化双遗产之契机，把旅游业作为龙头产业来抓，致力构建以五台山为龙头、东西长廊为两翼，集点缀全县星罗棋布的佛教文化、红色景点、自然风光、工业景观四位一体的大旅游格局，一个北有五台山西有西龙池东有驼梁南有五龙池中流清水河滹沱河的名山秀水的新五台犹如浴后丽娘呼之欲出。2006年旅游财政收入占到全县财政总收入的一半以上，无疑，旅游业已成为五台县最具潜力的朝阳产业、最具活力的优势产业和支撑县域经济发展的主导产业，这一点似乎地球人全都知道。一位五台人论坛的网友说：在们五台人的心中，五台山是自然依靠、经济命脉和精神圣地；五台山就是五台的名片，五台的符号；五台人与五台山已经形成了一种血脉相连的不曾分离一天一时的历史渊源和深厚复杂的解不开割不得的地域情结。过去在军阀割据年代曾是“会说五台话就把洋刀挎”，改革开放初期那是“会说五台话就把瓦刀拿”，而今早是“会说五台话就把山门跨”，五台山就是“们”的五台山之观念根深蒂固，五台人甚至做起了撤县建市后能当五台山市第一批市民之玫瑰梦……
    夺走五台山与当地争利，流下五台县空壳僵尸犹存，此等决策毫无科学性民主性可言，完全是一种权力的随意过度有害消费，既不合情也不合理焉能合法，之所以合法也只能在山西这块特殊的地面发生，放在我们南方看看试试。
 

  有一势力要把地球人都知道的已有2000年管辖历史的因山得名的山西省五台县的五台山从五台县人为地割裂出去，从而挖空五台的心，掏走五台的魂，撕裂五台的精神历史，割掉五台的致富龙头，打断五台的经济龙脉。尽管他们准备的政治大棒是谁反对“挖走五台”谁就是企图破坏申遗的刁民，缺乏党性的混蛋，没有政治头脑的政客，不够格的臣民等等，但其所作所为又怎能不为32万连日本鬼子都不“尿”的五台儿女的愤慨、谴责与反对。

    如此背离民心无视民意的缺乏群众支持的决策逆行比台湾的“陈随便”还随便百倍的政治动作与和谐社会的精心构建执政为民的刻意追求的社会大势相悖，且能急速推进，大行其道，除了无知随意的权欲的不负责任的消费外，还有背后的利益。

    为保红色五台已经失去阎锡山，为支持重工业五台后失去了大关山，如今为了权舆的过度消费又将失去五台山，因 山得名的五台将魂归何处，不伦不类，只能从中国的行政区划图上蒸发消失，呜呼五台！没台也；哀哉五台！没抬矣。

坚决反对挖走五台山!!!
五台人在对外交流上几乎无一例外的都会提到五台山.
这是一种情节.也是五台人引以自豪的.
但是除了它还有别的什么可以对外地人提及的吗?
左思右想就只有个外人不知的五台大烩菜了.
其实五台县有很多很有价值的物件.
民间小戏 社火 风味小吃 以至于砚台 金属矿藏等等
剧我观察五台话在山西话里面也是最"土"的

五台人对五台山的单独精神依赖确很严重!
(自己长一副好面孔还要配以漂亮的衣服和修饰你才能自信满满.更何况一个五台山)
这也反映出五台人内心的某种恐慌......

如果五台山被划分独立.这等于把五台人唯一的精神依赖也抽走了,
人丢了魂以经很可怕
一群人魂丢了更可怕
一族人丢了魂那将是无法想像的可怕.

挖走五台山损害了五台人的自信心!破坏了五台人的凝聚力!打击了五台人的民族自豪感!
要知道五台人已经穷怕了,再也经不起打击了!!!

哎！
左划一个风景区，右设一个管委会！

这旅游局都快成第二民政部了！

引用第55楼曲径通幽于2007-12-07 09:37发表的  :
这旅游局都快成第二民政部了！

那可否让民政部来压一压他？

　　听见的关于五台山规划的一些传闻,感慨很多


　　我一个在五台山上班的哥们回来,我和他说起五台山要划分出去的事情,他和我说了在五台山的几个事情.首先是在五台山的所有政府机构工作人员和所有的五台山区村民基本上都愿意把五台山从五台县辖区内划分出去,或者是说都希望政府这么做,县政府和一些热心人在五台山散发的反对规划的传单发在五台山以后,五台山本地村民和工作人员都把传单撕碎. 还有一件事,好像是一些老干部为了这个事情跑到市里上访,但是市政方面没有一个人接待,后来也只有秦新年同志出来和大家说了几句话,大致意思就是"作为我个人内心来说,也不愿意把五台山从五台县辖区内划分出去,但是这个是大局,不是你们所能改变得了的,大家都回去吧云云..."

  不管是论坛中还是论坛外的所有的五台老乡,都有一部分人愿意接受把五台山从五台县境内划分出去这个事实,还振振有词的说有利于发展,未必不是好事等等......依我看,纯粹是狗屁!

    在我看来,如果国家政府同意台 湾独立,并且与之结盟,可能更有利于台 湾的经济发展,但是咱们能允许它独立吗?这个是原则问题,大到一个国家,小到一个乡镇,不是你说谁独立就独立的,五台山经济状况好这个不假,五台山早已经是被市里省里掌控着财政,县政府本来已经好多年花不上五台山的钱了,县里再穷也不是因为贫困才反对五台山独立,五台山本来就是五台县不可分割的一部分,五台县因为境内有五台山而得名,五台山大小寺庙那么多,分台内台外两部分,包括南禅寺佛光寺尊胜寺显字崖等等都是属于台外的寺院景点,如果真的把五台山划分出去的话,导游们介绍的可能就是这样了"大家好,你们来到的是一个残缺的五台山,你们在这里领略不到所有的佛教文化,更看不到博大精深的唐代木结构古建筑文化精髓,因为那些都在另外一个地方"而县里的领导在外面招商引资的时候,也会向别人这样介绍自己"我是五台县的县长,我们那里投资环境很好,以前五台山那么好的地方就是我们县经历将近两千年开发出来又送出去的".

    我可以或多或少的理解那些同意把五台山分割出去的人的心态,在我还是在五台山工作的时候,就曾经有五台山独立县级市的传闻,大多政府工作人员都高兴的想"以后不用受县里领导了"或者是想"哈,我以后级别就高了"老百姓也想"以后我就是城市人了"或者"我们成五台山市了",无非就是这样的思想.

    其实,国家如果决策把五台山全部分割出去,做成一个类似梵蒂冈的全球化的佛教文化小国,这个对五台山的经济发展或许才是最有利的!反正实现共产主义,世界大同,不分国度就是咱们的目标,不是么?

过去行政区划多以山川河流为界。现在看来很不科学，山河都成宝了。
把五台县城迁入五台山景区就可以了吗！县府保政绩，人民保实惠。把相关景区的繁峙也划入，成立五台山副地级市也可以吗！两县的干部可得到提拔，两县人民的利益可不受损失！多好呀！
请楼主积极呼吁！！！！！！

县治改台怀镇不就完了吗

我說點不好聽的：說來說去，就是爭奪這個旅游資源，縣里爭，市里爭，省里爭，可都沒提怎樣保護和合理開發這個旅游資源。

說實話，有時候縣里能力、水平有限，未必不會弄出一些破壞性開發的事件來。就比如說我上次去殺虎口考察，右玉縣修了一道“新”長城，用的是水泥，磚縫用油漆畫在上面。而明長城居然被壓在下面！

我說這個不代表我不關心本地人民的利益，我只希望能找出一個合理的方案，在保護文物和環境的前提下，兼顧各方面利益。