十大城市目前都是副省级。区别在于：
前五位是省会城市。但不仅是各大区的人口，经济，交通中心城市，而且是全国前10位的一流大都市。直辖的条件和作用远大于后五位。不利的是省会还得撤迁。但在分省情况下这一问题又是不存在的。
后五位是非省会城市。操作比较简单。但规模和作用要远小于前五位。
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我的意见是四大空白地区的四大首位中心城市，且是全国前八位的大都市先直辖：
东北----沈阳市。
西北----西安市。
华中----武汉市。
华南----广州市。
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