[广西]关于撤销防城港、来宾、贺州地级市，重新调整广西地级行政区划的建议 [复制链接]

谢谢支持。欢迎共同探讨。

这个方案看起来不错啊~~~

引用第105楼边城玫女于2009-03-07 22:23发表的  :
这个方案看起来不错啊~~~

这个方案是在“地级市没有取消的前提下”作的对广西地级行政区划的科学合理调整。
如果是要推广实行省县直辖，那就没有必要了。

合理调整广西的地级行政区划，体现科学发展观，势在必行，刻不容缓。

確切麼,好象聽到第一批省管縣的版本有好多個

引用第108楼pengpeng于2009-03-11 22:10发表的  :
桂平太概在4月至6月间实施省辖，取得人事行政板，财政权还是贵港手里。
现价段正在进行各项行政交接。

就算属实，那也只能是作为试点而已，不可能在全省范围内推广开来。

引用第109楼chengtiger于2009-03-12 09:21发表的 回 108楼(pengpeng) 的帖子 :
確切麼,好象聽到第一批省管縣的版本有好多個

本来桂平、北流、宜州等这些县级市就是由地级市代管而已，权力比一般县要大，现在就算又恢复以前的直管，那也没有什么奇怪。

個人的看法稍微有點不一樣.如果說省管縣是給縣分解負擔的話.那麼南寧,桂林,柳州等市下轄的縣如果省轄,對這幾個老牌城市的影響不會很大.因為他們本身是輻射其他縣市的.他們的財政說不定還要下撥給下面的縣市.但對河池,北海,貴港,崇左等這些新設的城市,如果其下轄的縣或縣級市如果省轄對其來說將是災難.河池金城江區是2.5億元財政收入去年,宜州是5個億.如果宜州脫離了河池,或者桂平脫離了貴港,憑祥脫離了崇左可能對這幾個市的影響將是至命的

1、广西南柳桂三强还不是靠你所谓的“吸血论”长期积累发展起来的，怎么现在就成了“因為他們本身是輻射其他縣市的”了呢？照你这样说的话，你再给河池、百色、贵港、崇左地级市发展二三十年，他们照样可以发展得有模有样。
2、你夸大了什么宜州、桂平、凭祥等县级市在目前地级市中的发挥的作用，没有他们原来的地级市就会是致命灾难？其它我不说，我就说闹得最响的桂平市吧，贵港没有桂平其竞争力照样超过桂平，桂平照样发展不过贵港，贵港本来的交通区位条件就比桂平好，没有桂平可能发展会慢一点，但如果以后两者都是公平竞争的话，桂平也觉不可能赶得上贵港。我就问你一个现实的问题：如果你是一个商人，想在贵港和桂平两个市里面投资建厂，你会优先选哪个？

南柳桂是長期得到中央和自治區的特殊政策扶持.但并不是廣西每個地級市都有這種特殊政策,至於我所說的這幾個縣級市是否在這幾個地級市中占有舉足輕重的作用,我想應該是可能用數據說話的.有些城市在失去了特殊政策的支持后必然要衰落.為什麼省轄縣受到地級市的這麼強烈的反對,難道只是區劃上面的爭執嗎,更多的是利益在作怪?

不可否认，触动到谁的利益，谁都会反对，这包括个人也是如此。“实行省直管县，撤销地级市”改革直接损害了地级市的利益，他们反对是必然的，全国全部的地级市肯定都反对，不反对的那个就是不正常的，但这些我们都可以理解。但你夸大了部分县发挥的作用，同时夸大了部分地级市的弊端，我认为这一点是不理智的。

我又说贵港市和桂平市，如果桂平市好得过贵港，当初设立地级市时，国家为什么会选择贵港，而不是桂平？要知道当初他们是争得很激烈的。难道国家那帮人都不是吃饭长大的？贵港在桂平身边，他们只有合作才能双赢，要说竞争，桂平永远比不过贵港，将来南广铁路建好后，贵港的交通区位条件更是桂平无法比拟。

舉個例子給你吧,我手頭上有2007年河池的財財收入
2007河池市各区市县财政收入：

河池市：33亿元

南丹县：8.1亿元  天峨县：约1.7亿元  凤山县：0.48亿元  东兰县：约0.95亿

罗城县：1.15亿元  环江县：约2亿元  都安县：1.8亿元    大化县：约1.5亿元

巴马县：1亿元   宜州市：约4.5亿元  金城江区：约2.5亿元
其中南丹的8.1億大部分是賣礦得來的,且有相當一部分要上繳國庫的,而且隨著礦產的枯竭它的財政狀況將會逐漸惡化,并且南丹現在還是國家級貧困縣,大部分人的生活溫飽都還沒有解決.而宜州有相當一部分大型優質企業被河池市轄,被河池吸血.按現在的國家的屬地管理原則,如果宜州完全脫離河池管轄完全由廣西省轄的話.即一般說的東莞直筒子市的模市,在宜州的現河池市轄企業將歸宜州管轄.哪麼你可以看得出對河池財政的影響.其他地級市情況也差不多.除了直接得到國家扶持的南柳桂三市

不如把现有的地级市分为30-40个后省县直辖。

我不否认你说的这些都是事实。但当初设立地级市时并不是仅看某一项指标的，不是说谁财政收入多就可以设立地级市，地级市的设立是综合各方面的因素所做的决策。我就说你们河池市，即原来的河池地区，位于广西西北部，在全广西设立地级市的情况下，这个地区肯定要设立地级市。那这个地级市驻地是选择金城江还是宜州呢？我认为当初这两个地方也存在争端。但最后国家选择金城江，我认为是综合地理位置、区位条件、历史文化、交通状态及行政管理便利等各方面因素所做出的正确决策。如果仅从经济发展条件来看，宜州可能会优于金城江。但宜州最不利的条件就是距离柳州太近了，从城市布局的角度，把地级市放在宜州则不太合适。

引用第117楼hunanluodi于2009-03-14 20:56发表的  :
不如把现有的地级市分为30-40个后省县直辖。

你说的这个其实就是并县了，也是许多人主张的意见之一。

現在已經沒有必要爭論地級市放在哪個地方合適了,在省轄縣已成趨勢的今天,是該討論強縣省轄對地級市的影響的時候了.例如金華之義烏,如果完全省轄后,即使義烏市不轄縣,其經濟總量,也不是地級金華市可以比擬的.我之前說過了,城市的發展不能光看區位,要綜合各方面來看.有歷史的,有文化的也有各方面條件的.區位優勢是要隨著區劃變動的改變而改變的.但其他的則是由后天來決定的

“实行省县直管，撤销地级市”并不是当今主流与趋势，目前只是作为试点，而且这样的试点很有限。当然像江浙闽辽等小省可能可以一下子全部推广，但对于很大一部分省，包括广西，根本不可能短期内推广开来。而且我可以预测，在未来十年内，这部分省都不可能完全实现这个目标，不信我们等着看。

我并不同意你的观点。
不能全盘否定地级市的正面作用，就像不能因为文革而全盘否定毛主席一样。
如果设立地级市都是错误的，那就等于说国家的决策都是错误的，就相当于批判国家领导人。
对于地级市的功与过，我们应该区分对待，作出正确评价。不可否认，有些地级市的设立是不必要的，甚至是错误的，起着反作用。但同样，设立地级市也有非常成功的例子，没有这十几二十年地级市的政策，就没有今天中国一大批中等中心城市的蓬勃发展。我认为这应该是进步的，是应该充分肯定的。

广西现在确实有点乱。
建议改改

沿海那几个小市建议增大点。
柳州建议为经济中心

引用第123楼shi65于2009-03-16 19:53发表的  :
广西现在确实有点乱。
建议改改

必须改，越早改越受益，越迟改问题越多。

否定某一項政策和否定某個領導是不能同日而語的.不能說對某個政策有異義就對某個領導有異義.這是兩個不同的事情.當初是否該設地級市或者一步到位省管縣,在今天看來肯定有不同的看法.因為從省管縣,到市管縣,又到省管縣,其實還是走了一個回頭路.連政府都講他們的醫療改革是失敗的,要見,并不是每一項政策都是合理的

行政区划改革跟医疗改革不一样。医疗改革你可以说错了，但行政区划改革本来就无所谓对与错。涉及到你的利益，损害了你的利益，你就可以说它错了，但如果是让你受益，你可能就会认为它是对的，是正确的。再说，行政区划的形式本来就没有统一的标准，世界各国也不一样，只要认为适合自己的国情，就是对的。从这个角度说，目前地级市是适合中国国情的，因此，目前来看，地级市的设立是正确的，是对的。

如果都是對的,為什麼中央今年還要強縣擴權,強縣省轄.難道現在的領導是錯的嗎?

弱化和虛化地級市是趨勢,就廣西或者其他省份而言,或許不可能一步到位.但是在全國二十多個省都進行省管縣改革的情況下,廣西要想全然不動也是不可能的.也許地級市的即得利益者不願意也不想進行這種改革,可是地級市行政功能的虛化是不可必免的.這是因為中央不可能永遠讓一步分人先富裕起來.要大家都富中國才會有希望.要不全國保留三百多個地級市就好了,還要縣干麻,全國取消縣,全部變成區這樣地級市是夠大了吧