[甘肃]现状甘肃省的省县直辖方案 [复制链接]

        一、在目前的省界不变动的前提下，经过适当调整县级行政区的分布状态，将省直辖的行政区数量减少到50个左右，即可基本达到省县直辖的目标。

        二、保留3个较大的地级市，其中：

        1、省会兰州市为全省政治、经济、文化、交通中心，也是西北地区重要的中心城市；

        2、天水市为陇东南区域中心城市；

        3、酒泉市为河西走廊区域中心城市。

        三 、保留临夏、甘南2个自治州。

        四、除以上3个市和2个自治州外，其他县市由省直辖。

        五、较大的市分区（相当于县级），但不辖县。

        六、自治州分为市和县，市县平级。

        七、在三级市制下，为便于区分，建议将“市”的通名规范为：

        中央直辖市（简称直辖市）——相当于省级；

        省辖特别市（简称特别市）——相当于自治州级（废除“地级”称谓）；

        市—————————————相当于县级。



       

甘肃省直管行政区土地面积和人口估算表
直辖政区序号	县级政区序号	省直辖政区	县／市/区名	面积	人口	备注
1	1	兰州市	金城区	220	90	城关区更名
	2		安宁区	483	69	安宁区、七里河区合并
	3		西固区	960	48	西固区、红古区合并
	4		皋兰区	2556	18	皋兰县改区
	5		永登区	6090	51	永登县改区
	6		兴隆区	3362	43	榆中县改区
			合计	13671	319
2	7	天水市	秦州区	2442	67
	8		麦积区	3452	60
			合计	5894	127
3	9	酒泉市	肃州区	3349	36
	10		嘉峪关区	2935	17	地级嘉峪关市降为市辖区
	11		玉门区	13500	17	县级玉门市改为市辖区
			合计	19784	70
4	12	临夏回族自治州	临夏市	1300	62	临夏市、县合并
	13		广河/康乐/和政县	2877	66	三县合并,县名待定
	14		永靖市	1864	21	永靖县该市
	15		洮西东乡族保安族撒拉族自治县	2377	51	东乡族自治县、积石山自治县合并，因位于洮河之西而名
	16		临洮县	2851	55	划归州辖利于洮河两岸统一管理
			合计	11269	255	洮河流域和刘家峡库区县市全部划归临夏自治州管辖
5	17	甘南藏族自治州	合作市	2670	7
	18		临潭/卓尼县	7251	26	两县合并，县名待定
	19		碌曲/玛曲县	15298	7	两县合并，县名待定
	20		夏河县	6674	8
	21		迭部/舟曲县	8118	19	两县合并，县名待定
	22		宕昌县	3331	30
	23		岷县	3578	46
			合计	46920	143
6	24	直管的县/市	秦安县	1601	63
7	25		甘谷县	1572	62
8	26		清水县	3314	65	清水县、张家川回族自治县合并
9	27		武山县	2011	45
10	28		金昌市	8896	47	金昌市降为县级，永昌县撤销
11	29		白银市	3478	50	白银区、平川区合并
12	30		靖远县	5809	47
13	31		会宁县	6439	60
14	32		景泰县	5483	24
15	33		武威市	5081	100	以凉州区的区域设置县级武威市
16	34		民勤县	16016	30
17	35		古浪县	5287	40
18	36		天祝藏族自治县	6865	21
19	37		张掖市	4240	52	以甘州区的区域设置县级张掖市
20	38		临泽/高台县	7089	31	两县合并，县名待定
21	39		民乐县	3687	25
22	40		山丹县	5402	20
23	41		肃南裕固族自治县	20456	4	应同时解决“飞地”问题
24	42		敦煌市	26960	14
25	43		金塔县	14663	14
26	44		瓜州县	23150	9
27	45		肃北蒙古族自治县	55000	1	暂时保持南、北两片现状
28	46		阿克塞哈萨克族自治县	31374	1
29	47		平凉市	1936	50	以崆峒区的区域设置县级平凉市
30	48		泾川/灵台县	3524	58	两县合并，县名待定
31	49		崇信/华亭县	2118	26	两县合并，县名待定
32	50		庄浪县	1556	44
33	51		静宁县	2193	49
34	52		庆阳市	3669	67	西峰区、庆城县合并
35	53		环县	9236	35
36	54		华池/合水县	6752	30	两县合并，县名待定
37	55		正宁/宁县	3962	78	两县合并，县名待定
38	56		镇原县	3500	53
39	57		定西市	3638	48	以安定区的区域设置县级定西市
40	58		通渭县	2905	47
41	59		陇西市	2408	51	陇西县改市
42	60		渭源/漳县	4229	55	两县合并，县名待定
43	61		武都市	4683	56	以武都区的区域设置县级武都市
44	62		成康市	4659	46	成县、康县合并，暂名
45	63		文县	4994	25
46	64		徽/两县	4096	26	徽县、两当县合并，县名待定
47	65		西和县	1861	40
48	66		礼县	4299	53
			合计	340091	1762
		全省	总计	437629	2676

        说明：       

        一、通过上述调整，甘肃省辖行政区变为：

        3个特别市（即现在的地级市）；
        2个自治州；
        43个县、市，共48个。

        县级行政区共66个，其中：

        特别市辖区11个；
        县（自治县）41个，其中9个由自治州管辖，32个由省直辖；
        市14个，其中3个由自治州管辖，11个由省直辖。

        二、远期设想内蒙古的额济纳旗、阿拉善右旗重新划回甘肃，增加2个直辖的县级行政区。如此，则甘肃省直管的行政区数量为50个，依然是相对合理的幅度。

        三、之所以没有采用“分省”的办法，一是如果与周边其他省区统筹调整的话，必然牵扯到省界的变动，难度之大超乎想像；二是如果单纯将现状甘肃省简单的一分为二，则新生的两个省都太弱。

        关于将3个以汉族为主的县划归自治州管辖的考虑

        一、将临洮县划归临夏回族自治州的理由：

        1、临洮县的回族人口也有一定的比例；
        2、有利于洮河流域的统一规划、协调、管理和保护；
        3、进一步稀释自治州内回族人口的比例，为最终取消自治州创造条件；
        4、整个刘家峡库区和洮河流域的绝大部分都置于临夏州的统一管辖之下。 

        二、将岷县、宕昌县划归甘南藏族自治州的理由：

        1、两县本身就处于藏区与汉区的交界地带；
        2、现甘南自治州人口总量太少，维持一个自治州的行政架构不合适，但一时半会又不好撤销；
        3、岷、宕两县在交通方面与自治州首府及州内其它县的联系还算方便；
        4、稀释自治州内藏族人口的比例，为最终取消自治州创造条件。

    嘉峪关市集中了甘肃西部的铁路、公路、民航等交通枢纽资源，现有城市人口、城区建设规模、产值效益等都远超出地处农庄之中、偏居一隅的酒泉肃州区。酒泉辖区内的重点项目绝大部分集中在西片域，一旦实行省县直辖，敦煌县级市将从酒泉市辖区域中分离，同时带走60%的资源和产值，残存的东片域（玉门、金塔、肃州区）县级区域综合实力难与嘉市匹敌，只有被整合的份。

领导肯定不会同意

    传统农商业自然聚落形成的酒泉诸城区扩张需要占用大量农田，这是国家政策所不允许的。而地处戈壁的嘉峪关城市扩张则无土地政策限制之虞。现实的政策事实上是客观遏制地处绿洲农庄包围的酒泉主城肃州区的城市扩张，而鼓励嘉市的城市扩张，即使是目前酒泉肃州区的城市发展也是西向开发邻近嘉市的戈壁荒地，向嘉市靠拢。

    嘉峪关与酒泉的合并问题，自1984年开始，已经争论了24年之久，如果按照常规思维，这一进程早已完成，事实上是这一过程还将持续下去。在经济发展必然是工业化带动的格局下，更多的交通、物流等枢纽资源将继续向嘉市聚集，直到嘉市毫无争议地全面超越酒泉，从而才有可能实现合理整合。

徽两合并还可以，成康合并就没有什么必要了吧！
另民族自治地方还是尽量少动，相信宕昌人更愿意去武都，岷县人更愿意去兰州。

你的方案少量并县是前提，所以方案需完善

你的想法跟小弟的行政层级设计有共通之处



1、小弟的省辖市不辖县，你的省辖市是广域型的

2、小弟的省辖市选择上具备普遍性，你的省辖市强调中心论，会有阻力

徽成两合并为徽成市，舟曲宕昌恢复合并为西固县！
白银平川中间还隔着靖远县呢！

引用第10楼西擒闲人于2008-10-23 10:28发表的  :
徽成两合并为徽成市，舟曲宕昌恢复合并为西固县！
白银平川中间还隔着靖远县呢！

这个西固县是怎么个来头啊？兰州有个西固区啊！

引用第10楼西擒闲人于2008-10-23 10:28发表的 :
徽成两合并为徽成市，舟曲宕昌恢复合并为西固县！
白银平川中间还隔着靖远县呢！

徽、成、两当三县合并为一个县级政区当然是可以的；

舟曲、宕昌合并也可以考虑；

白银、平川合并后，需要与靖远再统筹协调，使现在分离的两个区连起来，这个应该是比较容易做到的，比如再划过去一、两个乡镇即可。

你没弄懂，白银－－靖远－－平川，除非靖远－－平川合了，再整分！

放大看看！

甘肃自古朝代更迭,民族交融,产生了独具特色的河陇文化。 西固城遗址 即今舟曲县城,建于翠峰山下白龙江北岸的冲积扇上。依山面水,地势险要,是古代陇西、武阶通往康藏道上的要塞。
雍正七年(1729年)，阶州升为直隶州，直隶于甘肃布政使司，领文、成二县。民国2年(1913年)，阶州直隶州改为武都县，并分置出西固县；民国18年(1929年)2月，又从武都县划出白马关警察所辖地，分设永康县，同年4月改为康县。

白银区、平川区、靖远县需要统筹调整。
或者：
1、白银区改为白银市，平川区与靖远县合并为靖远县（市）；
2、白银区与靖远县南片结合为白银市，平川区与靖远县北片结合为靖远县（市）。

引用第9楼張弡于2008-10-20 21:19发表的 :
你的想法跟小弟的行政层级设计有共通之处
1、小弟的省辖市不辖县，你的省辖市是广域型的
.......

不能因为要“省县直辖”而刻意分割已经形成紧密联系的中心城市的区域。

兰州作为省会，需要加强而不宜削弱，所以将其辖县全部改设为区，使其有充裕的空间发展，缓解中心区过分拥挤的状况。

引用第17楼麦积烟雨于2008-10-28 11:49发表的  :
不能因为要“省县直辖”而刻意分割已经形成紧密联系的中心城市的区域。
兰州作为省会，需要加强而不宜削弱，所以将其辖县全部改设为区，使其有充裕的空间发展，缓解中心区过分拥挤的状况。

对，兰州应该在现在的基础上划入定西的临洮，临夏州的永靖等县，应该加强，而不是削弱。
看宁夏的银川是怎么搞的，划入了原属吴忠市的能源基地灵武，搞的地图看起来那么的……，而就是不要和灵武挨着的穷盐池，呵呵

LZ并县的标准是什么？？

引用第19楼北极星于2008-10-28 13:10发表的  :
LZ并县的标准是什么？？

1、面积3000平方公里
2、人口30万

两个条件都不达标的县撤销，并入相邻其它县。个别不达标的特殊县市（如合作市）保留。

满足上述两个条件中任意一条的县市，基本保留。

甘肃是中原到西域的过渡省份，你这样一刀切是不是不现实！！

引用第20楼麦积烟雨于2008-10-28 15:19发表的  :
1、面积3000平方公里
2、人口30万
.......

同意这个标准，如果人口是面积都不达标这个县是小了点。而且在西北面积3000平方公里还真不算是大的，如果这块不到3000平方公里的地方人口也不到30万，感觉是没什么存在的必要

引用第20楼麦积烟雨于2008-10-28 15:19发表的  :
1、面积3000平方公里
2、人口30万
.......

30万人，3000面积，相当于规模1.2。这个标准还是可以的。

引用第23楼北极星于2008-10-28 16:27发表的  :
30万人，3000面积，相当于规模1.2。这个标准还是可以的。

你这个规模的量化标准是怎么算出来的？
另外，30万人或者3000平方公里面积得到的数字是一样的吗？