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[宏观区划体系]几个有待进一步论证的区划假说 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2009-01-31
1、县域经济是区域经济的核心。
从来都没有人来论证县域经济是最合适的基础性区域经济的规模。
人们的经济活动,从来都没有以县域为基础。
中国县域的人口、面积、经济规模、社团法人规模、发展深度都千差万别。很难说县域一定能够成为统一的区域经济体。

2、地级市是最大的不公正。
很多人都在讲,地级市中心城在吸纳周边市县的资源,而认定地级市是最大的不公正。
但实际上,首都北京和上海对省级单位资源的吸纳、省会城市和核心大城市对其他地级单位资源的吸纳、县城和中心镇对其他乡镇资源的吸纳都是很大的。
其实北京和上海vs其他省区、省会合核心大城市vs其他地级市、地级市中心城vs其他市县、县城和中心镇vs其他乡镇之间的关系是一样的,ms不公正的现象,取决于中国的政治结构。集中制之下,无论是什么架构,这种不公正都是难免的。
将放大镜放在地级市上面,而对其他层级上的问题视而不见,才是最大的不公正。

3、缩减层级能够减少管理成本。
从来没有看到人拿出数据来估算,到底缩减层级能否减少成本

4、缩减层级能够减少腐败、提高基层的执政能力
这些都是大家的推测,从来都没有人论证过

5、省县直辖是民心所向、中央的期待。
对于省县直辖,民心向背没有人统计过,很多人的论证都是主观的判断。
对于省县直辖,中央是否期待,很多人都在漠视中央对于省县直辖并不热衷,而只是在胡乱猜测。
其实,省县直辖,最大的受益者是省,不是中央、县,更不是老百姓。站在省的角度考虑问题,根本不可能形成正确的方案。

6、拆开地级市,让省直辖县市是对县市的公正
其实,表面上的让各县市直接参与竞争,是对其公正。但是,综合素质的差异,并不能保证其能够公平的行使应有的权利。

7、乡镇是应当被撤销的。
乡镇作为面向百姓的最基层的组织。在多年的发展之中,起到了很重要的角色,尤其是乡镇的法人角色非常明显。比如说有听过乡镇企业,但是从来没有讲市县企业、市州企业或市省企业。
其一,乡镇和市(较小的市)是最有机会成为最基本的法人单位。
其二,没有任何一个县是统一的政治经济文化体。在基层,乡镇或中心乡镇的作用远大于县。
其三,皇权不下县,其实说的是司法权。
撤销乡镇的论调,实际上也是“县级官僚希望谋求更加不受约束的绝对权力”带来的。
[ 此帖被曲径通幽在2010-12-08 08:07重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 1 发表于: 2009-01-31
支持楼主。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 2 发表于: 2009-01-31
3、4、5条一针见血!
只看该作者 3 发表于: 2009-01-31
还是支持省县直辖
中央直辖要谨慎,民族自治需调整;特别行政要改变,省县直辖是根本。
只看该作者 4 发表于: 2009-01-31
楼主说得不错。正因为如此,所以论坛里各种方案层出不穷。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 5 发表于: 2009-01-31
坚决支持地级市
只看该作者 6 发表于: 2009-01-31
引用第6楼tigerto2001于31/1,2009 16:53发表的  :
坚决支持地级市

我说的不是简单的支持省还是地级市。

说实话,东部可能suzhou说的规模可能比较恰当。
而西部、比较恰当的规模可能会比较小一些。
而在中部,则要混合考虑。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 7 发表于: 2009-01-31
小弟一直以来就支持省县直辖,但不一刀切,尤其是西部地区
谁说新疆拆分为二、为三,就可以省县直辖呢,小弟一直以为新疆必须稳定,兵团模式最优
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 8 发表于: 2009-01-31
引用第8楼suzhou于31/1,2009 17:18发表的  :
可以这么说
东部发达地区可以大面积仿照明朝的南直隶
中央机关直辖许多地市
.......

不主张采取那样的字眼儿。

个人觉的,自治区的改土归流很重要。
而军屯,换作孤立市镇可能比较中性一点
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 9 发表于: 2009-01-31
引用第11楼suzhou于31/1,2009 17:37发表的  :
自治区早就改土归流了
你不知道???


你应该能明白我的意思。

没错儿,现在自治区和省并没有太大的区别。
但是,我们是不是要在行政区划上作适当的变动,以去掉不适当的标签呢?
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 10 发表于: 2009-02-02
还有一个非常不恰当的假定。
乡镇是应当被撤销的。

乡镇作为面向百姓的最基层的组织。在多年的发展之中,起到了很重要的角色,尤其是乡镇的法人角色非常明显。比如说有听过乡镇企业,但是从来没有讲市县企业、市州企业或市省企业。
乡镇和市(较小的市)是最有机会成为最基本的法人单位。此其一
其二,没有任何一个县是统一的政治经济文化体。在基层,乡镇或中心乡镇的作用远大于县。
其三,皇权不下县,其实说的是司法权。

撤销乡镇的论调,实际上也是“县级官僚希望谋求更加不受约束的绝对权力”带来的。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 11 发表于: 2009-02-02
支持楼主

只看该作者 12 发表于: 2009-02-03
不要过分高估和神化省管县
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 13 发表于: 2009-02-05
省直管县不是灵丹妙药。
只看该作者 14 发表于: 2009-02-05
其实我也并不支持省管县,不过我也发过方案。
地级市其实是有它的积极意义的,人们只看到了它的所谓吸收周围各县的资源,而没有看到它也吸收周边市县的劳动力,对周边市县工商业经济的带动。
http://blog.sina.com.cn/chenlei11555

只看该作者 15 发表于: 2009-02-05
还有,适当集中文化、商业等,也是合适的
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 16 发表于: 2009-02-05
支持
如果一定要搞,就让大家三十年后看失败的结果吧
只看该作者 17 发表于: 2009-02-06
如果非要在当前的层级中撤掉一级的话, 我个人认为乡镇这一级最应该撤掉...
感谢蛋炒饭.
只看该作者 18 发表于: 2009-02-06
我说的不是反对省县直辖。

我要说的是第一级政区,到底该以省为基调来调整,还是以地级为蓝本调整
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 19 发表于: 2010-12-08
支持本文作者的冷静思考,  现在, 有关谁吃谁的问题实质是财政体制问题,  与行政区划问题无关.不应该混为一谈.
一方水土一方人,一个政府一条河。一省一江、一郡一水、一县一川
只看该作者 20 发表于: 2010-12-08
上海哪里吸血了?
只看该作者 21 发表于: 2010-12-14
引用第13楼黑人于2009-02-05 03:56发表的  :
省直管县不是灵丹妙药。

也不是阶级斗争。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
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小号?查无此人!
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