坚持科学发展观,坚持资源整合、合理布局的原则,进一步推进团场城镇、连队改革。撤消团场分场建制,因地制宜合理的整合连队。在做好各团场总体规划及城镇建设规划的基础上,完成大型垦区空间发展规划,做好城镇布局。逐步形成全师三个各具发展优势和特色的组团,即由农六师师部驻地五家渠市市域内的101、102和103团及共青团农场、军户农场组成的师部组团,由芳草湖农场、新湖农场、105团和106团组成的芳新组团,奇台农场、红旗农场、六运湖农场、土墩子农场及北塔山农场组成的东线组团。不断完善中心团场城镇及大型团场城镇的功能,壮大产业和城镇规模,创造条件发展建制镇,进而实现由镇向市的转化。