省不适于中国政区，但在省不得不存的前提下，应有所改进使之更利于建设。划分省界，无非是按犬牙交错或山川形便这两种原则，古代由于防备地方作乱，而采用犬牙交错，不利于地方管理于统筹，应该为以山川形便为依据。先期应该进行如下调整：
一、江苏、安徽分为三省：
淮河以北设置淮北省，省会徐州。
江淮之间设置淮南省，省会扬州。
长江以南设置江南省，省会南京。
不过，应该将浙江的湖州市并入江南省，使太湖在一个省区之内，便于管理。
二、陕西秦岭以南划入四川。
三、重设西康省，西藏昌都、林芝等地及四川青藏高原部并入西康省。
四、黑龙江松花江以南并入吉林，内蒙古呼伦贝尔并入黑龙江，黑龙江省会法定黑河（恢复原名瑷珲），政府机构暂住齐齐哈尔。
五、赤峰、通辽、兴安合并组建兴安省，法定省会巴林左旗，恢复旧称临潢，政府机构暂住通辽。内蒙古汉族人口比例过三分之二，剥离上述地区不影响内蒙古剩余地区汉族占多数之态势。
其后视国内外形势而定再进行一些调整。
