2010年区划地名工作要点
2010年，区划地名工作要深入贯彻科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会精神，适应工业化、城镇化发展的新要求，以调整完善市镇体制、拓展地名公共服务、推进平安边界建设为重点，全面提高区划地名管理工作的公共服务能力，为促进科学发展、构建和谐社会做出更大贡献。
一、启动实施第二次全国地名普查试点工作
（一）筹备召开第二次全国地名普查试点工作会议，进行动员部署。
（二）制定下发地名普查试点的实施方案、工作规程等有关政策、规定和技术标准。
（三）落实机构、人员、经费保障，开展业务培训。
（四）加强业务指导，搞好技术保障，完成19个县、市的地名普查试点任务。
（五）认真总结试点经验，进一步完善实施方案和工作规程。
二、着力推进行政区划体制创新
（一）加强行政区划战略研究。适应城镇化的发展要求，研究提出城市设置改革模式，完善市镇设置标准，研究提出自治州（地区、盟）驻地设市思路、特大型乡镇行政区划调整模式。
（二）适应区域发展规划和综合配套试验区的改革要求，探索开展行政区划体制创新工作。
（三）适应城乡一体化进程的发展要求，调整优化大中城市行政区划结构，支持解决郊区包围城区、市县同城、县包围市结构性矛盾的区划调整，制订县（市）改区标准。
（四）适应减少行政层级的改革要求，探索推进省直接管理县（市）体制的行政区划设置模式，研究提出“一市一区”问题的调整思路，积极探索城市内部行政管理体制改革。
三、扎实推进地名公共服务工程攻坚收尾 （一）全力促进《地名条例》的颁布实施，加强城镇建筑物名称规范管理并召开专题工作会议。
（二）研究出台加强地名命名更名管理的政策性文件和古地名分类管理标准，举办中国地名文化高峰论坛。
（三）加强指导督促，推动全国所有县城完成地名设标任务。
（四）引导城市地名规划编制工作上层次、上水平。推动全国所有县级以上城市完成地名规划编制任务。
（五）开展四级地名数据库数据上报汇总工作，推动全国县级以上政区建立本级地名数据库，完成属性库和图形库建设。
（六）加强地名公共服务平台建设，各省（区、市）全部建立省级地名网站，省会城市全部建立地名网站，全国城市地名网站数量扩大到800个以上，大力推进地名电话问路服务和地名触摸屏查询服务。
四、全面提升界线管理和平安创建工作水平
（一）全面开展创建平安边界示范线活动，完成全国68条陆地省界平安边界创建协议的签订并做好落实工作。
（二）开展“和谐杯”创建评选活动，评选一批平安边界示范线，逐步建立健全界线管理和平安边界建设长效机制。
（三）完成省、县两级界线年度联检任务，开展省界敏感地段基本情况摸底调查工作，及时做好边界纠纷处理工作。
（四）按计划做好界线详图编制工作，继续做好界线信息化管理工作。
（民政部区划地名司）
