[陕西]【陕西启动300万移民大计划】 [复制链接]

　　“省政府下了很大的决心，要从根本上解决这个问题。”12月7日，陕西省决策咨询委员会办公室主任郭卫东对本报记者说。
　　他所说的，是到2020年，陕西省计划从陕南地区和白于山区分别搬迁240万人和39.2万人，从根本上解决环境恶劣地区群众的居住安全和生存发展问题。
　　近期《陕南地区移民搬迁安置总体规划（2011——2020年）》、《白于山区扶贫移民搬迁规划（2011——2015年）》已经获得陕西省政府的原则通过，在进行部分调整和修改以后将正式对外公布。
　　陕西省正在酝酿一场规模超过三峡移民的移民搬迁计划。这一有些悲壮色彩的举动，引起外界的广泛关注。
　　●走！告别灾害和贫困
　　整个移民搬迁安置行动将从2011年起正式启动。
　　搬迁所涉及的地区是陕南地区的汉中、安康和商洛3市共28个县，搬迁居民240万；还有陕北白于山区的约1.9平方公里，搬迁居民39.2万。
　　陕南的搬迁主要源于该地多发的自然灾害，这也是陕西代省长赵正永在常务会议上所特别指出的。
　　据统计，自今年进入汛期以来，陕西省一共发生1009起地质灾害，发生地质灾害的频次是去年的10倍。陕南地区由于受汶川地震影响和今年上半年遭遇的普遍干旱，造成山体松动、岩石破碎。今年在7月中旬以后的强降雨诱发下，发生地质灾害的频次尤其高。
　　根据规划，陕南地区搬迁对象首先是受地质灾害、洪涝灾害或其他自然灾害影响严重的村庄。同时，离公路超5公里、人口规模过小等偏远村庄也在搬迁之列。
　　据统计，此次搬迁的总人数超过陕南三市总人口数的1/4，搬迁建筑面积达1.03423亿平方米。
　　搬迁所涉及的陕北白于山区则主要是源于贫困，而造成白于山区贫困的主要原因是缺水。
　　白于山区是陕西三大贫困地区之一，地跨榆林和延安两市。农业总人口80.2万人，其中榆林市60.2万人，延安市20万人。白于山阻挡南来温热气流造成该地区干旱缺雨，而且地下水中含有大量盐碱等矿物而造成苦涩，以致长期饮水危害人的身体健康。
　　陕西省解决白于山区饮水困难的努力由来已久，但至2008年，该地区仍有超过20万人饮水困难。
　　据了解，此次搬迁将按照整村组搬迁、相对集中安置的方式进行，并鼓励有条件的居民到县城以上的城市购房居住，转换农民身份。而其他居民将在县城和城镇周边、中心村附近安置，陕西省将会给予搬迁补贴。相应的公路、饮水照明和通讯等基础设施随搬迁一并建设。
　　●安置资金何来？
　　移民搬迁，安置和资金是两个最让人关注的问题。
　　此次移民搬迁的重头是陕南地质灾害地区的搬迁，但以躲避地质灾害为目的的搬迁安置起来却并不容易。
　　据统计，陕西全省地质灾害易发区面积占国土面积的49％。在全省23个地质灾害易发区，地质灾害易发点分布达到了9300多个，其中包括55个威胁到1000人以上的地质灾害点。
　　陕南地区又尤为严重。以安康市为例，地质灾害易发区占到了全市面积的60％以上。
　　在解决移民搬迁安置的问题方面，陕西省政府常务会议强调，把移民搬迁与城镇建设、新农村建设、推进有条件的农民进城和发展农业产业化有机结合起来，统筹考虑集中安置、城镇布局、配套设施和土地利用等问题。
　　不过，一旦涉及城镇，还将牵扯到农民的户籍问题。“省里确定了107个重点镇，它们有可能在移民安置当中发挥比较大的作用。”郭卫东说。
　　这107个重点镇是陕西省按照《陕西省加快县域城镇化发展纲要》，确定的统筹城乡一体化发展的突破口，是作为未来3到5年陕西省县域经济新的增长点。
　　重点镇在户籍改革方面，将取消 “农业户口”和“非农业户口”的划分方式，按照常住地登记户口的原则，实行城乡统一的户口登记管理制度，统称“居民户口”。
　　如此庞大的移民搬迁规模，对资金的需求也同样庞大。
　　据此前新华社披露的消息显示，针对陕南地区的移民搬迁，从2011年开始，陕西省省级财政每年安排2亿元、市县安排2亿元用于移民搬迁。
　　按照此番原则通过的搬迁规划，此次移民搬迁的资金将由省市县三级财政按照一定比例列入预算。而针对这笔资金如何进行筹措，陕西省也显得十分谨慎。
　　“省常务会议针对规划提出了一些修改意见，我们正在根据这些意见对筹资渠道、筹资方式等方面的内容进行调整和修改。”陕西省扶贫办的一位人士向记者透露，“不过不会需要太久，规划应该很快就可以出台。”
　　——21世纪经济报道

    全部搬到西咸新区算了，那边环境好、政策也好，大有可为。

  反正最近五年陕西发了油气财，又不缺那几个钱。

搬出来好，恢复当地脆弱的生态。

正好移民西咸，开发关中，升级新区

移民这么多人，估计陕南有些县就该撤销了。不知道这么大的工程有没有做好充分的考察和规划，能否保证搬迁后移民的生活水平得到提高，还是一时兴起瞎折腾？

引用第4楼上下求索于2010-12-08 19:59发表的  :
移民这么多人，估计陕南有些县就该撤销了。不知道这么大的工程有没有做好充分的考察和规划，能否保证搬迁后移民的生活水平得到提高，还是一时兴起瞎折腾？

完全可以佛坪洋县合并，镇巴西乡合并（可考虑给予副地级），石泉汉阴合并，平利镇坪合并，柞水镇安合并

引用第4楼上下求索于2010-12-08 19:59发表的  :
移民这么多人，估计陕南有些县就该撤销了。不知道这么大的工程有没有做好充分的考察和规划，能否保证搬迁后移民的生活水平得到提高，还是一时兴起瞎折腾？

白于山区和咸阳北五县的移民搬迁一直在做
都是包括移民新村，整平耕地，加强灌溉的系统工程

乘着移民搬迁之机，彻底改变移民的生活方式是最好的。农业由农场管理经营，农民全部转化为市民，享有农场股份及分红，建立完善的工业、商业体系，建设新兴城市社区，增加福利和待遇的保障系统。

即使不迁入关中，也应该迁入汉中这样的地区中心城市~~~

好事情

好事~

。。。。这是为了“保护”南水北调的水是干净的水。。。。。

就为了给北京供点水

可以就近选择条件较好的县城建成中等城市甚至大城市，比如洋县、汉阴，分别建成汉中盆地和安康盆地的副中心城市。
城固、勉县、西乡、恒口等地势平坦的城镇可以建小城市。

支持生态移民！

是该给中国的大山还清静了

从陕南山区迁到汉中盆地、西乡盆地、月河盆地、商丹盆地。
陕北的白于山区的迁往铁路沿线的定边、靖边。

        日前在全市现代特色农业示范基地座谈会上了解到，今年我市白于山区移民计划搬迁8772户40067人，总投资22.1亿元。
      为统筹城乡发展，鼓励农民进城，我市以全省三大贫困区域之一的白于山区深山贫困人口为主要对象，编制了2011年《榆林市白于山区移民搬迁工作方案》，今年白于山区移民搬迁计划总投资22.1亿元，其中省上投资3.01亿元，市上配套4亿元，县级及部门整合5.23亿元，神华集团投入3.01亿元，群众自筹6.85亿元。
      根据规划，2011年我市白于山区移民搬迁计划为8772户40067人，其中就近集中（中心村）搬迁2841户14121人，占35.2%；县城及小城镇搬迁3668户16539人，占41.2%；跨乡镇异地搬迁1440户6080人，占15.2%；外省市县及插花搬迁470户2094人，占5.3%；特困户、五保户集中供养353户1233人，占3.1%。
      根据白于山区移民接收地实际，结合搬迁户意愿，我市初步确定通过六种方式予以安置：涧地区移民与现代农业园区建设相结合搬迁安置；县城及周边搬迁安置；新规划布局小城镇安置；北部风沙滩区土地开发搬迁安置；投亲靠友，向外省、市、县搬迁和特殊群体安置。
      据了解，本次移民搬迁将以发展现代特色农业为支撑，以移民户增收为中心任务，围绕白于山区当地特色优势农产品，与移民搬迁基本建设前置或同步建设一批高起点、高标准的现代特色农业园区，成为全省和全市现代农业发展重要示范基地，从根本上改善白于山区贫困面貌，在全省贫困山区率先走出统筹城乡发展脱贫致富的路子。  

据2011年01月14日 来源：榆林日报

生态移民，将山区居民转移到川道和平原、盆地，集中管理。

300万的移民工程不容易，宝鸡县撤县设区8年来，移民也就2万左右，关键是要考虑好安置的问题。
解决居住、生活、工作等多方面的问题。